潍坊上半年以高质量“双招双引”推动高质量发展

在危机中育新机,于变局中开新局。今年以来,尽管受到疫情冲击,但作为全市经济工作的“第一战场”,潍坊市坚持“干”字当头、　“实”字为先,“双招双引”攻势持续发力,主动出击,合力攻坚,精准招商,“双招双引”硕果盈枝,为高质量发展注入了澎湃动能。

统计数据显示:1-6月份,全市省外纳统项目到位资金773.1亿元,完成全年指导目标68%；引进高端技术人才(团队)1077名,已完成全年指导目标；科研院所合作平台项目62个,完成全年指导目标62%；新吸引大学毕业生来潍就业22125人,完成全年指导目标74%。各项指标达到时序进度或超过时序进度。

主动出击,“双招双引”按下“加速键”

“要着力抓好‘双招双引’和项目建设,这是稳增长、稳投资的关键。”2月4日召开的市委常委会会议专门就统筹做好疫情防控和推进“双招双引”项目建设作出明确部署。

越是风高浪急,越要行稳致远。面对突如其来的疫情,我市出台《关于做好疫情防控期间双招双引工作的指导意见》,三月份抓签约、四月份抓落地、五六月份抓开工。有序有力,开启24小时不掉线招商模式。

4月28日下午,以“倾情云上牵,携手共发展”为主题的海内外商会会长潍坊网上行活动举办,共连线来自韩国、日本、新加坡等26个国家和地区的62位商会会长,以及国内90余家商会机构的嘉宾。活动共达成协议外资项目17个、鲁商回归项目12个、签约中国500强项目1个,总投资额128.9亿元。

5月15日上午,潍坊市人才项目网签会以“现场+视频连线”方式举行,21个人才项目集中签约。

线上招商“请进来”,跨省“点对点”招商“走出去”。仅4月份,共对接国内外500强、行业龙头企业12家,推动项目11个,现场签约5个。

“屏对屏”洽谈,“点对点”对接,“面对面”开工。我市精准把握疫情趋稳有利时机,及时组织企业项目复工复产,成功举办了潍柴新百万台数字化动力产业基地、重大重点项目等集中开工复工仪式,在全市重点“双招双引”项目开工现场视频会议上集中开工项目206个,涉及总投资1774.66亿元。

线上线下主动出击,全力破解疫情影响,我市还向营商环境聚焦发力,助力“双招双引”跑出“加速度”。

区域竞争很大程度上是发展环境的竞争,而“双招双引”就是最好的试金石。我市大力推进流程再造,创新审批模式,配套资源要素,积极打造“双招双引”最优营商环境。

坚持“要素跟着项目走”,及时有效保障重点项目土地、资金、能耗指标等各类需求。中通快递通吉供应链项目,6天完成90亩土地的拆迁任务,10天完成外资公司注册,15天完成立项、规划、图审和施工手续,施工方土地摘牌15天后全面进场施工,11月份将建成启用,创造了项目开工新的“寒亭速度”。

持续深化流程再造。大力创新拿地即开工、验收即拿证等领域改革,审批时限大大缩短。安丘市加快“秒批”系统扩面推广的同时,“一件事”改革延伸扩面、“一业一码”改革、商事登记改革、全程网办等一系列流程再造深入推进,更大力度激发了来潍投资创业者的热情。今年3月,安丘市获批了“一次办好?流程再造”国家综合标准化试点。

法治就是最好的营商环境。今年3月3日,市委、市政府以“两办”名义印发了《关于进一步加强法治化营商环境建设的实施意见》,对全市进一步加强法治化营商环境建设作出全面部署,吹响了优化法治化营商环境的号角。

近者悦,远者来,一流的营商环境正成为全市深入推进“双招双引”的强力引擎。

优化机制,合力攻坚提效能

以发展论英雄,以项目见高低。加快推进“双招双引”,提升工作效能,全市上下不遗余力。

我市突出“一把手”负责制,各单位主要负责同志带头招商引资,洽谈项目、推动落地。

4月23日至27日,市委书记、市人大常委会主任惠新安带队赴江浙沪开展“点对点”招商活动,主动对接长三角地区知名企业,推动合作项目落实落地。

6月7日至10日,市委副书记、市长田庆盈带队赴北京招商,并组织到部分跨国企业、央企开展“双招双引”活动。

拧成一股绳,铆足一股劲,市人大、市政协加强支持指导,市级领导牵头包靠推进重大项目,各级各部门主要负责人马不停蹄对接项目。　

抓实“双招双引”,提升工作效能,我市坚持领导带头示范,理顺工作机制,汇聚全球资源,全力打造最优的管理推进体制。

围绕优化招商体制机制,我市出台《关于提升“双招双引”工作效能的意见》,完善分拨流转、顶格洽谈、专班推进、问题解决等工作机制,大大提高了项目落地开工效率。上海均和集团大宗贸易项目,仅仅15天完成洽谈到签约。持续推行一月一调度、两月一谈话、一季一点评、半年一观摩、年底一考评的“五个一”措施,不断加快项目进程。

补齐短板弱项,我市强化对重大招商项目综合扶持保障,积极鼓励现有外资企业通过增资扩股、税后利润再投资、股权转让等方式扩大生产规模,实行拟上市企业“一事一议、一企一策”推进机制,全力招引“大高外强”项目。上半年,全市外资项目到位资金4.1亿美元,有7个立项过百亿元大项目,引进中国500强投资项目28个。

“我觉得这不仅是潍坊对我的信任与认可,更是一种责任与使命。我一定发挥好广大侨商的优势,充分利用人脉、信息、资金、项目等资源,为潍坊的繁荣发展倾心、倾情、倾力,不仅要当好潍坊发展的‘宣传员’‘代言人’,还要争取做好潍坊现代化高品质城市的‘建设者’。”“潍坊市招商大使”、美国华人企业家联合会会长施乾平说。

打开思想,敞开视野,树立大格局,“双招双引”汇聚全球势能。我市选聘38名海内外商会会长担任潍坊市招商大使,大力开展委托代理招商。强化对北京、上海等五个驻外“双招双引”联络处绩效管理,上半年五个驻外联络处共对接企业(机构)301家,签约项目30个,总投资额192.96亿元；目前第二批驻外联络处已全面派驻。

为充分调动潍坊籍企业家回乡投资积极性,我市成功举办第二届潍坊发展大会,现场签约项目20个；新松智慧园、聚量集团数字经济、阳光集团康养等“潍商回归”大项目进展顺利；新促成267名潍坊籍企业家回乡创业发展。

精准招商,加速产业生态集聚发展

企业缺少“参天大树”,就形不成产业的“大森林”。“双招双引”也是培育产业生态、提升产业能级的重要抓手。

加速产业生态集聚发展。我市紧紧围绕“十大产业”招商发展,突出政策导向,加强规划引导,制定《潍坊市产业发展规划(2020-2025年)》等文件,进一步明晰重点产业园区布局、发展方向和重点招引企业。

当前各地招才引智、招商引资竞争已经进入“白热化”状态,要想在竞争中脱颖而出,不仅要在按图索骥上下功夫,更要在招引技巧上出实招亮真招。

7月9日下午,潍坊高新区航空航天产业园内,潍坊鑫精合智能装备制造有限公司正在进行紧张的设备安装调试,与之相邻的潍坊明日宇航工业有限责任公司厂房也已拔地而起,今年3月签约引进的华控航空发动机等项目在产业链上再添重要一环,一个总占地4640亩的航空航天产业园已颇具雏形。

短短一年多时间,几乎是航空航天“零基础”的潍坊如何“无中生有”出一个产业园区?

这正是高新区依托市场化主体开展资本招商的硕果。今年,我市创新开展资本基金、专业化招商公司、招商合伙人、以商招商等新型招商方式,成效明显,上半年全市5支新旧动能转换基金完成投资19.7亿元。

4月22日,坊子区政府与中国航天系统科学与工程研究院、山东大学、中铁五局集团共同签订了GB/J-SDL科学实验室综合项目深化合作协议。项目汇聚业内顶尖专家智库、科研力量和资源要素,建设国内海洋和空天领域的“大国重器”,将为区域新旧动能转换和高质量发展提供强力支撑。

这么好的项目为何能落户坊子区?山大地热研究院发挥了重大的平台作用。着力搭建高端合作平台,金科集团、亿达集团、中南高科、联东U谷等一批产业园区运营商相继落户我市。

新能源汽车产业是全市重点发展的战略性新兴产业。昌乐县以比德文产业园为依托,围绕新能源汽车产业,对5000多个产业零部件进行拆分研究,建立新能源汽车产业零部件资源信息库,开展精准招商。

龙头企业—特色产业园区—产业生态,我市按照这一模式推动产业招商集聚发展。以潍柴国际配套产业园、天瑞重工磁悬浮产业基地等为代表的高端装备产业集群,以滨海新和成产业园等为代表的高端化工产业集群,以正大潍坊现代食品全产业链等为代表的现代农业产业集群,以传化科技新城和公路港、中通快递智能科技电商产业园等为代表的现代物流产业集群等正加速集聚发展。

[责任编辑：杨凡、王亮家]

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