潍坊建立拖欠农民工工资“黑名单”制度架起防欠“高压线”_潍坊要闻_潍坊

齐鲁网潍坊1月5日讯（记者于刚）近日，记者从潍坊市住建局了解到，2017年潍坊市住建局紧紧围绕中央、省、市关于做好新形势下农民工工资支付工作的总体部署，坚持“预防为主、清防结合、标本兼治、综合治理”的工作方针，采取了完善防欠监控体系、规范建筑市场行为和劳务用工秩序等一系列有效措施,使潍坊市上访起数、人数都有了明显下降，清欠形势总体稳定向好。

搭建维权服务平台，畅通农民工维权“绿色通道”

潍坊市住建局组建了市建设领域农民工维权服务中心，让投诉者上访有门。初步构建起了横到边、纵到底、高效有序的调解工作机制,全年清欠办共受理直接来访案件179起，接待上访人员798人，同比分别下降19%、15%，95%以上的案件得到妥善处理，全市清欠工作取得了显著成效。

创新劳务用工“五项制度”，扎牢农民工工资保障制度“笼子”

潍坊在全市实行企业专门机构项目专人管理制、劳务管理实名制、工资发放层级监控制、劳务工资发放公示制、防欠目标责任书制等五项制度。今年，潍坊市住建局组织了2次全市建筑市场规范管理督导考核，共抽查在建项目97个，共下达“建筑市场行为检查执法建议书”20份，“建筑市场不良行为通知书”17份，发现不良行为267条，责令当地主管部门督促限期改正和依法予以查处，实现了人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清和进出项目时间清的“五清”目标。

实现建筑市场“网格化”监管,织密、编牢防欠之网

潍坊市制定出台了《建筑市场项目包靠督导和考核通报》制度，抽调专门力量进行分组划片，在全市范围内实施“网格化”管理。对市直项目实行包靠，对县市区分片督导。落实清欠责任，每半年排名通报，重点排查有拖欠记录或存在拖欠隐患的企业，提前防控消除隐患。在监管过程中,通过农民工举报、企业自报、日常巡查、基层网格排查等途径，加强信息收集研判和分析评估，对发现农民工欠薪苗头的工程项目，及时预警约谈有关责任单位负责人，落实防范处置措施，安排专人跟踪办理，逐案落实解决措施，依法按规调处到位，限期解决问题，从源头上减少和防范农民工欠薪问题发生。

从严处理恶意欠薪责任主体，架起防欠“高压线”

潍坊市住建局对恶意欠薪引发上访的企业和负责人保持严厉打击的高压态势，对13家开发企业、18家建筑施工总承包企业、10家专业承包和劳务分包企业、4名工程项目负责人和46名劳务从业人员分别给予通报批评、信用评价减分、限售、停止工程投标资格等处理，形成打击遏制“恶意欠薪”的“高压线”，在全市范围内起到了强有力的警示和震慑作用，维护了公平正义与社会稳定。

建立拖欠农民工工资“黑名单”制度，提高欠薪失信成本

潍坊市住建局充分发挥自身职能优势，通过系统内部联动，对出现拖欠农民工工资行为的企业进行全方位惩戒，在行政审批中将农民工工资清欠工作作为一项重要考核内容进行审查，凡是对涉及欠薪企业的，在办理保证金返还、竣工验收备案、节能审查、企业年检等业务时进行有效制约，年内开具《清欠行为核查单》264份，有效提高了企业对农民工工资保障的重视程度，促进了企业解决农民工欠薪的积极性，真正形成了 “一处拖欠，处处受限”的良好局面。