潍坊市全力推动中医药强市建设

为推动中医药事业和产业高质量发展，近日，我市制定印发《关于促进中医药传承创新发展建设中医药强市的实施意见》。根据《意见》，到2023年，我市将争创1个国家级、3-5个省级，新建10-20个市级重点中医专科，打造50-100个中医药特色基层医疗机构，100%的镇卫生院、社区卫生服务中心建成高标准中医药综合服务区，100%的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务。

《意见》提出，要提升中医药服务能力，让服务体系“强”起来。加强中医医院建设，打造中医药专科集群，探索实施公益性服务绩效好的政府办中医药医疗机构放宽特需服务比例限制，到2022年，每个县市须设置1个二级以上、达到国家标准的政府办中医医院。加强基层中医药工作，2021年建成100个左右县级及以上中医特色技术项目库，县域普遍设置智慧共享中药房，开展线上线下一体化配送工作。鼓励社会力量优先举办非营利性中医药特色专科医院，在准入、执业等方面享有和政府办中医医疗机构同等权利，到2023年，每个县市新设中医诊所不少于10个，每个区、市属开发区不少于5个。促进中西医协同发展，加强综合医院和妇幼健康服务机构中医药科室建设，完善中西医联防联控机制，到2023年，每个三级综合医院、传染病医院中医床位数不低于50张。提升中医药特色服务能力，二级以上中医医院设置符合标准的治未病科和康复科，建立“全民艾健康”行动长效机制。到2023年，每个县市至少打造出1个具有地域优势的治未病中心，推广20个中医治未病干预方案。加强中医药质量控制，加快中医药标准化建设，加强对基层诊所用药质量监管。弘扬中医药传统文化，开展中医特色技术和古籍文献资源挖掘整理，到2023年，建成3-5个中医药(名中医)博物馆。发展“智慧中医药”，开展“互联网+中医药”行动 ，建立各应用系统间互联互通、数据共享的中医药大数据中心。

《意见》要求，要培优引强，让人才科技“强”起来。加强高层次人才培养和引进，开展潍坊市“名老中医”“名中医”评选，支持二级以上医疗机构和中医药企业联合相关院校培养各类中医药产业人才。加强基层人才培养，建立健全中医药人才培养体系，实施中医药专业技术人员继续教育全覆盖。到2023年，培养1000名左右中医药骨干、30-50名基层名中医。强化师承教育，加强名老中医传承工作室建设，加强老药工中药炮制技艺传承保护工作。到2023年，争创1-2个国家级、3-5个省级名老中医经验传承工作室。提升科技创新能力，传承挖掘经典、经验、经方，鼓励中药企业、科研单位、高等院校、中医医院协作，共同承担科技重点研发计划。

《意见》提出，要推进“中医药+”，实现中医药与其他产业相融共生，让产业“强”起来。推进中医药+农业，建立中药资源数据库，大力发展订单式中药农业模式。推进中医药+旅游，开发融“医、食、养、游”为一体的中医药旅游产品，开展潍坊市中医药健康旅游示范项目、示范基地评选。推进中医药+康养，鼓励社会资本新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，实现集团化发展或连锁化经营。推进中医药+食品(餐饮)，依托企业研发药食同源产品，规划建设一批中医药养生馆、药膳堂等，研究制定我市药膳目录和标准。推进中医药+商贸，扶持中药生产、流通、深加工产业发展，建立健全中医药产业链，提高中药材流通现代化水平。

《意见》要求，要强化投入、医保、制剂、科研、人才等相关政策支持，构建中医药齐抓共管大格局，让发展政策“强”起来。建立符合中医医院发展规律的投入机制，医保总额预算向中医医疗机构倾斜，推动中医医疗服务价格改革。支持医疗机构研发和使用中药制剂，建立高层次中医药科研创新平台。探索符合中医药规律的中医药人才评价办法。

《意见》要求，要通过多种形式加强宣教，让公众意识“强”起来。

大力开展媒体宣传，广泛宣传我市黄元御、臧应詹等历史名医，设置中医药公益广告，营造全社会关注、知晓、使用中医药的浓厚氛围。开展科普教育，开展中医药文化宣传教育基地和中医药文化建设示范单位创建活动，推动中医药宣传下基层。将《中华人民共和国中医药法》《山东省中医药条例》纳入全民普法内容，深入持久开展法治教育。

[责任编辑：杨凡、杨蕾]

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