激发每个经济细胞“活力” 潍坊多轮驱动稳市场主体为发展蓄能

各类市场主体是我市经济运行的“细胞”,一头连着发展大局,一头系着百姓民生。

市场主体“青山常在”,经济就能“生机盎然”。一季度,根据市级地区生产总值统一核算结果,全市地区生产总值1631.8亿元,按可比价格计算,同比增长5.6%。其中,第一产业增加值121.1亿元,增长5.6%；第二产业增加值645.4亿元,增长5.2%；第三产业增加值865.3亿元,增长5.8%。

经济的稳健开局与市场主体的壮大密不可分。今年春天,为应对企业限产、疫情冲击等困难,我市出台一系列涉及财税、金融等方面的“真金白银”政策措施,并不断优化营商环境,经济“细胞”的活力正不断汇聚。

组合政策 持续惠企

“政府给企业‘真金白银’的减税降费和资金支持犹如及时雨,让我们在疫情期间感受到了党和政府的温暖。”近期以来,众多企业负责人直言我市“助企纾困”政策给力。

围绕稳市场主体,我市把落实国家和省组合式税费支持政策放在首位,坚持“政策清、户数清、数据清、责任清”的“四清”标准,抓牢抓实退税减税工作,促进政策红利直达快享。

截至5月23日,全市办理增值税留抵退税47.8亿元,惠及纳税人0.75万户；小微企业“六税两费”减免3.65亿元,惠及纳税人20.1万户次；小微企业所得税优惠0.95亿元,惠及纳税人0.03万户；增值税小规模纳税人免征增值税0.05亿元,惠及纳税人0.16万户。另外,办理制造业中小微企业缓税33.8亿元,惠及纳税人3.28万户。

市级制定帮助市场主体纾困解难政策。4月14日,市政府印发《关于帮助市场主体纾困解难提升企业活跃度的若干政策措施》,突出财税支持、融资帮扶、优化服务等方面,推出20条政策措施,帮助各类市场主体解困。截至5月21日,全市新登记各类市场主体27万户,总量达到158.8万户。

出台促进服务业领域困难行业恢复发展政策。4月29日,市发改委印发《潍坊市促进服务业领域困难行业恢复发展的实施方案》,聚焦中小微企业、特殊困难行业出台38条助企政策,其中,水电气保障、政策性担保免收担保费、电视费和网吧费用减免、信用修复等4条政策是结合潍坊实际出台的创新性政策。

各种减税降费的政策“红包”,纾解了企业困难。

金融支持 纾困解难

资金是企业的生命线,面对市场主体的融资难题,金融如何助力市场主体“生机盎然”?

加大信贷支持!我市组织金融机构积极对接、创新产品、优化服务,普惠小微贷款实现“量增、面扩、价降、提质、增效”。4月末,全市普惠小微贷款余额1165.65亿元,较年初增加131.03亿元,增长12.66%；贷款利率5.52%,较年初下降0.11%；贷款户数11.97万,较年初增加0.91万。

增强企业活力,金融帮一把。怎么帮?记者从市地方金融监管局了解到,我市出新招,出实招,多措并举——

加强疫情期间金融助企纾困。成立融资服务专班,强化对重点行业和领域的信贷支持,加大对小微企业和个体工商户的金融纾困,帮助380家企业对接展期贷款36.4亿元。

开展金融服务能力提升年活动。构建覆盖“专精特新”、首贷、绿色、科创、供应链等重点领域中小微群体金融支持路径和服务模式,引导金融机构真正建立起“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。

“助企惠商”支持个体工商户发展。整合市场监管和金融资源,进一步建立工业和服务业细分领域、细分行业小微企业和个体工商户白名单,加大对接和支持力度。

推进民营和小微企业首贷培植行动。鼓励金融机构创新首贷培植方式方法,加大对有潜力、有市场、有前景、有融资需求但尚未获贷的民营小微企业及个体工商户的培植力度,为他们提供精准综合金融服务。

同时,健全常态化、多层次银企对接机制。“注入的不仅仅是资金,更是信心。” 持续推出的举措,让不少企业家吃了一颗“定心丸”。

优化环境 激发活力

水美而鱼肥,土沃则稻香。优化营商环境是稳市场主体的重要一环。

5月24日,潍坊在全省率先制定出台市场监管领域不予实施行政强制措施清单,创新柔性执法方式,降低对市场主体的影响,切实优化营商环境。

《清单》共31条,其中涉及的市场监管领域违法行为,如情节显著轻微或者没有明显社会危害,且自行纠正或在责令期限内改正的,可以不予实施相应行政强制措施。

在竞争中稳市场,人才助力。为加快构筑人才集聚高地,市财政局坚持人才工作优先保障,多方统筹资金,持续加大投入力度,今年市级安排人才专项资金3亿元,比上年增长66.7%,着力支持实施标准更高、力度更大、竞争更强的引才政策,全力提升引才聚才实效。

只有良好的营商环境,才能吸引更多人才、资金、技术,才能让市场主体释放活力、激发潜力、提升市场竞争力。

聚焦市场主体需求,我市扎实开展涉企收费专项整治,制定了《涉企违规收费专项整治行动方案》,对政府部门及下属单位、行业协会商会及中介机构、航运交通、水电气暖、金融等五大重点领域收费行为开展整治行动。目前,正在有序进行中,预计11月底前结束。

依法治企稳定预期,充分激发市场活力,潍坊,让更多市场主体生得下、长得大、活得好。

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