扑下身子 担当实干 潍坊市直第五批驻临朐县包村帮扶工作硕果累累

齐鲁网·闪电新闻4月20日讯 选派驻村帮扶工作队，是党中央加强农村工作的一项重大决策部署。自2019年4月潍坊市委组织部选派市直第五批驻临朐县包村帮扶工作组进驻工作以来，包村帮扶工作组咬定目标标准，聚焦农村农民，贯彻精准方略，合力攻坚克难，广大驻村干部潜下身心、扎根农村，抗水灾，战疫情，在宣传落实到村到户政策、改善农村生产生活条件、推动富民产业发展、加强基层组织建设、化解矛盾疏导情绪等方面，为高质量脱贫过渡及乡村振兴做了大量细致的工作。

经过帮扶，辛寨街道辛中村被评为全国文明村，龙山产业园马家辛兴村成功创建为省级美丽乡村，柳山镇辛山村、蒋峪镇薛庄村被潍坊市委组织部授予潍坊市“过硬党支部”称号，潍坊市政府办公室第一书记郝金亮等多名第一书记被评为2019年潍坊市脱贫攻坚先进个人，30名包村帮扶“第一书记”，包靠30个中心村、96个自然村，在秀美的朐山弥水之间，擎笔书写了一幅奋进不止人民满意的时代画卷。

党建引领扭住牛鼻子，夯实村级班子建设

距离临朐县城最远的九山镇褚庄村，群山耸峙，绿水环抱，景色美不胜收。节假日一到，来此游玩的游客络绎不绝，村里的特色葡萄、苹果、黄金桃、小南瓜及中药材成了抢手货。收获时节，来村的大货车便在村外的大道上排起了长龙，客商欢喜，村民更欢喜。

回望两年前，褚庄村还是一个集体经济收入来源单一的全县“软弱涣散”村。针对这一问题，潍坊市检验检测中心包村第一书记通过深入调查研究，先后走访村干部群众200多户，决定先要完善和加强村委基层党组织、提升基层党组织的战斗力。“第一书记”同社区及村“两委依托镇村党建网格体系，划分11个网格党小组，建立网格化管理模式，确定联户党员43名，推进村党组织全面提升；制定工作台账，制定扶贫工作计划，通过集中学习教育、结帮带、落实各项制度等措施，当年便通过了涣散村整改验收。该村被评为临朐县最美乡村、干事创业先进村、人居环境先进村……

在龙山产业园马家辛兴村，这个曾经的“软弱涣散”村在潍坊市人大帮扶组带领下，抓住党建牛鼻子，依托“绿水青山”优环境，进行了高标准农田建设，村内街道绿化、墙面美化，主街安装太阳能路灯，休闲广场、文化长廊、景观墙、绿化栅栏、篱笆围墙……一步一景间，处处充满着田园生机，一个生态宜居美丽乡村已在朐东大地上悄然成型。

两年来，市直第五批驻临朐县包村帮扶工作组始终以党建引领脱贫攻坚，着力打造过硬党支部。两年时间，共新发展党员46名、入党积极分子109名、培养后备干部32名。组织村“两委”成员、致富带头人外出考察学习110次862人，开阔了眼界，增强了为民办事的能力。目前，五井镇朱音村、冶源镇朱阳村、九山镇褚庄村、龙山产业园马家辛兴村四个“软弱涣散村”已全部摘帽。

打好硬底子，完善村庄基础设施

潍坊市政府办公室帮扶的辛寨街道中白沙村，自2019年到2020年共争取资金716.6万元，改造了10千伏供电线路和供水线路，更换老旧管道，配套一户一水表，极大提升了村民饮水条件；建设了1400平方米的集农资提供、社区服务、农业技术指导等为一体的为农服务中心；建设了停车场和应急避难场所，对村内广场和主要道路周边进行了绿化，村庄面貌焕然一新。

嵩山生态旅游区铜峪村，临朐县第一旅游大道“1号天路”之畔，山高林密，风光旖旎。2020年，在潍坊市农发行“第一书记”的带领下，村里投资40万元，硬化了街巷和生产路620米，1900平方米；加固河道堰墙200米，解决了村民的老大难。

素有“化石之乡”美誉的山旺镇解家河村，满目翠竹；走在新铺的石板路上，静谧幽然的乡村风景在眼前一一呈现，“百姓茶馆”“怡然凉亭”、假山喷泉等只有在城市公园见到的建筑，如今进入了这个小山村。

由潍坊市委老干部局派驻“第一书记”的解家河村，仅2020年，就先后投入、争取帮扶资金共计150余万元，使解家河村在党支部建设、党员队伍管理、道路硬化、河道治理、人居环境整治、危房改造等方面有了极大的提升。为提升群众生产生活条件，驻临朐包村帮扶工作组将包村帮扶与美丽乡村、农村人居环境整治等工作同部署、同推进，帮扶村水、电、路、桥等基础设施不断完善。到目前为止，共投入基础建设资金14030万元，完成道路硬化169.4千米，打井19眼，安装路灯825盏，为17个村实施自来水管网改造，为16个村实施输电线路改造。在全县组织的两次观摩点评活动中，马家辛兴、铜峪、百沟、辛山、张佩环、薛庄、北营7个帮扶村作为点评观摩点。

教会软能力，增强群众致富内生动力

潍坊市纪委监委帮扶的辛寨街道孟家村是一个1136户、3873人的特大村，2019年时有享受政策户60户134人，给帮扶工作带来很大挑战。“第一书记们”通过走访调研深刻的总结：“增加村民收入就要扶植特色产业”。

2020年，在帮扶工作组努力争取下，潍坊市科技局在2020年科学技术发展计划中，给孟家村三棵树果蔬专业合作社下达科研资金10万元计划，用于樱桃新品种培育栽培技术与推广，为孟家村樱桃产业的后续发展提供强有力的科技技术支撑。

潍坊市电信公司帮扶沂山风景区大关村用心推进“项目支撑+产业扶贫”发展模式，援建“沂山沙瓤地”微商平台并为农民销售猕猴桃、地瓜、苹果、花生、小米等农副特产10万余斤，创收20万余元。目前联系投资120万元建设的500吨冷风库项目已经投产，预计每年可为村集体增收至少30万元，为农民增加就业岗位100多个，项目更能引导当地农业种植上水平上规模，成为村民持续增收的有效支撑。

为激发群众脱贫致富的内生动力，结合帮扶村优势，积极发展产业扶贫项目，实现了村集体经济壮大、村民收入增加的帮扶目标。目前，包村帮扶工作队已经投入产业扶贫资金2950万元，帮助发展产业项目32个，带动1000多名群众实现就业。其中，猕猴桃种植园、大棚樱桃种植基地、花卉交易市场、蔬菜种植大棚、服装加工车间等产业扶贫项目已全部建成并投入运营，30个帮扶村全部成立农产品合作社，实现了农产品规模化、集约化运营，产品竞争力不断增强。

群众得实惠，提升人民群众幸福感

在冶源街道朱阳村，年过半百的王学玉身患尿毒症多年，他指着院落对记者说：“5间正屋，4间东、西偏房，两间厕所，还有高高的大门楼，都是新盖的。我得了尿毒症，一周要做3次透析，家里有3个孩子，两个在上学，还有一个得了糖尿病的老人。仅靠一个大棚和几亩地的收入，想盖新房只能是梦想。市农信联社的第一书记来了，竟然让我梦想成真了！”2020年12月，王学玉夫妇将一面“为民办事关怀备至，为民排忧情深似海”的锦旗送至村两委。

上辛中村原来乱搭乱建现象严重，潍坊市技师学院派驻的“第一书记”到位后，带领村民大力整治村容村貌，村主要街道铺设沥青，街巷绿化，生产路水泥硬化，修筑了村南河堤，增修了健身设施和文体广场，建成了党员活动室，2020年11月，该村入选第六届全国文明村。

聚焦群众反映最强烈、最期盼、最迫切的事情，积极开展入户走访，拿出切实可行的措施帮助群众解决实际问题，让群众感受到实实在在的帮扶成效。目前，包村帮扶工作组已经投入民生建设资金677.6万元，帮助兴建文体广场28处，建设农家书屋16处，捐赠价值48万元的各类书籍、学习用品。争取资金150万元，帮助160多户贫困户新修和加固房屋，着力解决贫困群众的住房、医疗、教育等问题，确保“两不愁三保障”落细落实落到位。针对群众“就医难、就医贵”问题，邀请医疗机构到村开展义诊活动80多场，为4000多名群众提供了免费医疗服务。不断丰富群众精神文化生活，邀请市剧院、市文化馆等到村开展文艺演出50多场，让群众在家门口享受到了高品质的“文化盛宴”。

市县强支持，合力推动乡村振兴

临朐县，属沂蒙革命老区，是潍坊市脱贫攻坚任务较重的县。2016年底，114个省定贫困村“摘帽”；2018年，建档立卡贫困户全部实现兜底脱贫。市直第五批驻临朐县包村帮扶工作组工作这两年，适逢脱贫攻坚进入决战决胜最紧要阶段，在当地干部和包村帮扶干部的共同努力下，2020年11月，临朐县顺利通过省市脱贫攻坚评估验收。

回首来时路，包村帮扶干部们的最大的感受就是，包村帮扶工作的每一步进展，都是合力的推动。市、县两级统筹进行安排部署，确保了一级抓一级、层层抓落实；市委组织部指导抓好工作推进，讲思路、教方法，实现了帮扶工作方向不偏、靶心不散、力度不减。各派出单位作为第一书记的“娘家”，坚持把帮扶工作作为单位政治任务、重点任务，主要负责同志亲自抓推进、抓落实，积极协调资源政策，有力地推动了各项帮扶工作开展。

包村帮扶工作组采用“三坚持”工作法，保障了工作的顺利推进。

坚持精准选拔驻村干部，按照“人岗匹配”的要求，从政治素质高、综合能力强、工作作风实、熟悉农村基层工作的优秀中青年干部中选拔，对帮扶队员实行动态管理，保证“下得去、管得住、干得好”。

坚持从严考核管理驻村干部，重点从队员选派、职责任务、管理考核、纪律监督上进一步严要求、强措施，建立健全驻村工作队考核管理办法，明确要求工作队员与原单位工作真正脱钩，严格考勤纪律，坚持“五天四夜”吃住在村，为包村帮扶提供坚强的纪律保障。

坚持服务保障驻村干部，工作队进驻前，集中对各驻村帮扶工作队成员进行有针对性的岗前培训，帮助他们提高政策理论水平和工作能力；强化组织保障，成立驻村帮扶工作领导小组，实施县级领导挂帅重点指导，督促指导驻村工作队开展帮扶工作，为第一书记工作提供坚强的组织保障；对表现突出的驻村帮扶干部予以表彰奖励，同时加强协调，解决好驻村工作队员的工作、生活保障及待遇问题，确保他们全身心投入到驻村帮扶工作中。

正是在市、县各级各部门的大力支持下，各项资金、政策、项目才能够在帮扶村落地实施。同时，社会各界也都全力支持帮扶工作开展，积极为帮扶村捐款、捐物，让帮扶成果更加丰硕。

“实践证明，开展驻村帮扶是推动上级政策落地、破解基层难题、锻炼干部作风的有效途径，在加快脱贫攻坚、推动乡村振兴、促进全市经济社会发展等方面发挥了重要作用。”中共潍坊市委组织部副部长陈诚对驻村帮扶工作深有感触。

临朐县委书记杜建华对市直驻临朐帮扶工作队的工作给予了充分肯定。他说，2019年、2020年，是临朐县历史上较为特殊的两年，前期脱贫成果需要巩固，经济社会发展任务艰巨，又面对不期而遇的两次台风洪涝灾害和新冠疫情影响，两年来，市直驻临朐各包村干部和第一书记扎根在村，扑下身子、担当实干，全力助推乡村全面振兴，付出了很大心血，成绩有目共睹，群众非常满意。2020年，在全潍坊市公布的20项主要经济指标中，临朐县16项增幅高于全市平均水平，15项居各县市区前三位。

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，奋斗没有终点，使命永不歇肩。”市直第五批驻县包村帮扶工作组负责人、临朐县委常委、副县长孙宝春表示，下步，将在潍坊市委市政府、临朐县委县政府的坚强领导下，主动谋划、加压奋进，不断巩固和拓展脱贫攻坚成果，积极探索和实践推进乡村全面振兴的新模式、新路径，充分结合临朐地方文化、生态资源、特色产业，紧紧围绕建设秀美文明活力幸福临朐“一个目标”，全力求解“扶贫之后怎么做”，全力打造包村帮扶乡村振兴“临朐样板”。

闪电新闻记者 于刚  通讯员 李鹏超 潍坊报道

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