建博物馆群、美术馆群！2018潍坊文化工作这样做_潍坊民生_潍坊

齐鲁网潍坊1月26日讯（记者李涛）26日，记者从全市文化广电新闻出版工作会议上获悉，2018年，潍坊将加快博物馆群、美术馆群建设，提升完善市图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、十笏园博物馆服务设施。县级重点推动公共图书馆、文化馆、博物馆达标升级，加快推进美术馆建设，依托社区规划建设一批便民“城市书吧”。各县市区要积极向党委政府汇报争取，将美术馆建设提上重要议事日程，加快美术馆规划建设步伐。

2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全面决胜小康社会、实施十三五规划的关键一年。全市文化广电新闻出版系统大力推进文化领域供给侧改革和新旧动能转换，着力提升公共文化服务效能、着力繁荣艺术创作生产，着力传承弘扬优秀传统文化，着力推动文化产业转型升级，着力规范文化市场秩序，着力加强新闻出版广播影视管理，继续保持潍坊文化走在全省前列，进一步满足人民美好生活新需求，加快建设“文化名市”。

补齐短板，改善民生，提升公共文化服务效能。深入宣传贯彻《公共文化服务保障法》《图书馆法》，全面落实省、市基本公共文化服务标准，县级全部出台公共文化服务目录，进一步提升全市公共文化服务标准化水平。

完善各级文化设施。市级加快博物馆群、美术馆群建设，提升完善市图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、十笏园博物馆服务设施。县级重点推动公共图书馆、文化馆、博物馆达标升级，加快推进美术馆建设，依托社区规划建设一批便民“城市书吧”。县级美术馆建设是公共文化服务体系建设的重要内容和刚性指标，各县市区要积极向党委政府汇报争取，将美术馆建设提上重要议事日程，加快美术馆规划建设步伐。总的要求是到2020年全市12个县市区全部建成美术馆。镇（街）要加快推进公共图书馆和文化馆总分馆制建设。村（社区）继续实施综合性文化服务中心建设工程，重点对80个村（社区）综合性文化服务中心进行扶持提升，实现全市建成达标率100%。在基层综合性文化服务中心建设过程中，要严格把握建设标准质量，科学设计功能布局，确保发挥真正实效。今年，省里和市里将继续组织第三方机构对基层综合性文化服务中心建设进行评估，各地要加大措施，加快进度，确保10月底前全面完成建设任务。

提升文化惠民成效。大力推进公共文化数字化建设，改造升级潍坊公共文化云平台，加快建设数字图书馆、博物馆、文化馆、美术馆，鼓励公共文化机构通过网络和手机终端开展公共文化服务，以数字化促进公共文化服务均等化。继续组织实施好“一村一年一场戏”、农村公益电影放映、农家书屋、应急广播村村响等重大文化惠民工程，在完成既定任务目标的同时，积极探索服务新方式，满足群众新需求。深化公共文化场馆免费开放，进一步扩大开放范围，提升服务水平，提高群众参与度和满意度。深入推进文化精准扶贫，加大对贫困地区资金、项目、活动倾斜力度，省定贫困村文化大院建成达标率实现100%。积极推进东西部文化扶贫协作工作。

打造文化活动品牌。积极搭建群众自娱自乐平台，广泛吸引社会力量和广大群众参与，开展各类文化活动，打造特色鲜明的文化活动品牌。大力开展全民阅读，办好市民朗读大赛，在报刊、电视网络等媒体开设阅读栏目，打造“书香潍坊”文化品牌。着眼提升市民文化素质，培育社会主义核心价值观，打造“潍水讲坛”文化品牌。办好第三届市民文化节，打造知名群众文化活动品牌。深入开展文化志愿服务，打造优秀文化志愿服务品牌。

壮大队伍，讴歌时代，全力打造文化艺术精品。坚持把创作生产优秀作品作为中心环节，以现实题材创作为重点，以第十一届山东艺术节举办为契机，加大艺术创作生产力度，努力推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品。

加强艺术创作规划引导。把握正确创作导向，实施精品战略，围绕改革开放40周年、新中国成立70周年、建党100周年、全面建成小康社会以及我市建市70周年等重大主题和重要时间节点，深入开展“写潍坊、拍潍坊、演潍坊、画潍坊、唱潍坊”主题活动，策划遴选一批反映群众火热生活、歌颂党和国家建设伟大成就的现实题材优秀作品。大力开展舞台艺术创作和影视创作，策划创作一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。策划开展重大美展活动，确保每个重要时间节点、每项重大美展项目都能推出一批美术精品。积极争取国家、省艺术创作扶持，提升艺术创作水平。围绕乡村振兴战略，办好“我爱家乡”微电影大赛。

持续推动戏曲传承发展。在前期普查的基础上，继续梳理地方戏曲剧种普查资料，全面摸清我市传统戏曲艺术生存发展状况，持续加大对濒危戏曲、濒危剧种的保护传承发展力度，深入开展“戏曲进校园”工作，持续推进艺术人才培养，壮大传统戏曲从业队伍。

扶持发展民办文艺表演团体。对全市民办文艺表演团体进行评估定级，实行认定管理，加大扶持力度。尽快摸清各县市区辖区内民办文艺表演团体的底数，积极推动各民办文艺表演团体进行工商注册或社会组织登记，按照规定核发营业性演出许可证，全面规范民办文艺表演团体管理。举办第二届全市民办文艺表演团体展演比赛和业务培训，推动新剧目创作和队伍锻炼，培育发展民办文艺创作演出力量。

积极参加第十一届山东省文化艺术节。举办第十一届山东文化艺术节是今年全省文化系统的一件大事，省文化厅高度重视，将其作为第二届山东省文化惠民消费季的“重头戏”和检验全省艺术创作成果、冲刺第十二届中国艺术节的系统备战，统筹策划设计了新创作剧目展演、小型剧目展演、全省美术大展、优秀群众艺术作品汇演、优秀农村文艺作品展演五大主要板块，以及非遗展演、网络演出等外围活动，内容丰富，涵盖了艺术创作生产的各大门类。为参加本届艺术节，市里在舞台艺术创作方面，要重点调度抓好吕剧《板桥县令》和茂腔《王尽美》两台大戏的创作排演，力争参加艺术节展演并取得好成绩。在群众艺术创作和美术创作方面，市文化馆和市美术馆要勇于担当，切实发挥好牵头作用，力争在今年工作中打造精品、实现突破。各县市区要抓住这一有利时机，积极争取政府加大艺术创作投入，充分发挥各自在艺术创作人才和资源优势，努力创作推出一批地域特色鲜明的优秀作品。

创新机制，合理开发，加快构建优秀传统文化传承弘扬体系。全面落实《潍坊市文物保护条例》和《潍水文化生态保护实验区管理办法》，探索文化遗产融入现代生活新机制、新路径，努力推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

加强文物保护利用。积极争取上级文物保护专项补助经费，提升项目管理水平和效率，扎实做好坊子德日建筑群、齐长城、董家庄汉墓、松林书院等国省保单位保护修缮工作。全力申报第八批全国重点文物保护单位、国家历史文化名城、第六批山东省文物保护单位和第二批省级考古公园。坚持文物保护与文物利用、与城乡建设、与经济发展、与民生改善“四个统筹协调”，继续组织实施乡村记忆工程、县及县以下历史文化展示工程，积极推进文物与“乡村振兴”、旅游、教育等产业融合发展。扎实做好革命文物、乡土遗产、工业遗产普查、保护、展示工作。积极推进博物馆事业，大力发展非国有博物馆，策划推出更多更好展览，谋划举办更多更好社会教育活动。结合贯彻落实《山东省省级重点文物保护补助资金管理办法》，推进文物合理适度利用，研发更好地文创产品，真正让文物“活”起来。积极推进依法行政，严格执行《文物保护法》《山东省文物保护条例》《潍坊市文物保护条例》，继续深入开展文物安全状况大排查、法人违法案件整治、打击文物犯罪、文物流通市场治理等专项行动，加强文物消防安全工作，坚决守好文物安全生命线。

扎实开展潍水文化生态保护实验区建设。完善《潍水文化生态保护实验区管理办法》配套文件，开展第三批市级非遗传习场所评选，启动评选第五批市级非遗代表性传承人，规划建设非遗项目集聚区，打造一批县以下历史文化展示工程示范点。其中打造非遗项目集聚区是今年的一项重点工作，我市非遗资源虽然很丰富，潍水文化生态保护实验区是国家级保护区，但不论是市里还是各县市区，都缺少非遗集中展示展览的场所和载体，致使绚烂的潍水文化无法全面地向群众特别是外地游客展示呈现。根据市里主要领导要求，前期我们就该项工作进行了初步考察调研，近期将组织对市级非遗项目聚集区选址进行进一步论证，同时研究制定建设方案。各县市区要抓紧行动起来，推进非遗项目聚集区规划建设工作，确保年内完成建设任务。聚集区建设要与旅游、教育等搞好结合，最大限度发挥宣传教育功能，提升经济社会效益。实施传统工艺振兴计划，举办第三届中国潍坊传统工艺创意设计大赛，培育潍坊特色品牌。推动非遗进校园、进课程、进课堂，编辑出版《记忆潍坊》校园非遗读物，开展首批非遗校园教育传承“薪火工程”示范学校评选活动，深入推进潍坊商校、聋哑学校2个非遗职业教育培训基地建设，提升非遗传承活力。结合落实“图书馆+书院”模式和乡村（社区）儒学计划，广泛开展“潍水讲坛”公众教育服务活动，推动优秀传统文化普及推广。组织参加第五届中国非物质文化遗产博览会。开展“国际博物馆日”、非遗宣传月、“自然和文化遗产日”等文化遗产宣传活动，探索文化遗产领域版权服务，提升全社会文化遗产保护意识。

提升潍水文化影响力。全力创建联合国手工艺与民间艺术之都。这是市十二次党代会提出的任务目标，也是文化名市建设的核心内容之一。在去年工作的基础上，今年将全面落实创建方案，组织实施设施网络提升、文化产业创新、潍水文化传播、民艺品牌铸造、文化片区打造、兴业队伍壮大等六大工程。同时按照创建申报规定和要求，做好申报文本编制、制作推介宣传画册和专题视频等工作，组织开展对外交流、举办手工艺与民间艺术高层论坛等特色主题活动，加强与联合国教科文组织总部、中国委员会以及创意城市网络城市的沟通与联系，最大限度获得认可支持，为创建创造有利条件。要继续推动潍坊文化“走出去”，设计包装潍坊特色优势文化项目，广泛开展对外文化交流活动，办好北京恭王府博物馆潍水文化大展，策划红木嵌银、潍坊年画项目全国巡展，讲好潍坊故事，传播潍坊好声音。

突出创意，搞好融合，大力推动文化产业高质量发展。将文化产业发展作为推动文化领域新旧动能转换的重要内容，以供给侧结构性改革为主线，加大对特色优势文化资源创意开发力度，推动文化与相关产业融合发展，全力打造文化产业国民经济支柱性产业。

加强基地园区建设。继续实施基地、园区和大项目带动战略，加强文化产业园区（基地）建设管理，开展巡检行动，积极创建省级文化产业示范园区（基地），评选命名市级第一批文化产业示范园区、第三批文化产业示范基地，培育发展国家、省、市级版权示范单位园区（基地），创建国家级、省级新闻出版广播影视重点项目，推动园区基地提质增效。

大力培育新兴文化业态。推动文化产业与制造、设计、信息、旅游等相关产业融合发展，打造一批特色文化小镇和主题文化旅游区。抓好十笏园文化街区和青州非遗产品展示中心2个省级“文化创意集市”建设，加快推进动漫影视、VR产业等数字文化创意产业。加快城市数字影院建设与管理，力争票房收入突破2亿元。大力发展数字化新闻出版产业，推广绿色印刷，培育发展特色实体书店，发展版权教育产业。

大力培育和引导文化消费。首届文化消费季，全市上下统筹推动，共同发力，保证了消费季工作在全市顺利开展，为今年活动打下了基础，积累了群众口碑。今年的文化消费季工作，要早谋划、早设计，早发动，着力在扩大文化产品和服务有效供给、推动建立文化消费长效机制和鼓励文化单位和社会力量开发文化创意产品上下功夫，进一步满足多样化消费需求。要将文化惠民消费季与市民文化节有机结合，从供需两端发力，策划更多的文化消费项目，使更多的优秀文化产品进入市场，引导大众文化消费，提高文化消费水平，力争进入全省先进行列。

扩大文化节会效应。围绕风筝会、文展会、鲁台会、红高粱文化节、诸城茂腔文化艺术节等重大节会，策划组织好各类文化展示交流活动，搭建文化产业发展优势平台，扩大潍坊文化影响力。重点办好海峡两岸文创博览会、中国潍坊（峡山）金风筝国际微电影大赛。

大力开展文化招商。瞄准世界500强，对接国际化大企业，广泛开展招商引资、招院引所和招才引智，创新开展产业链招商，积极引进文化大项目、总部经济项目和国家级、省级产业领军人才落户潍坊。

加强监管，强化服务，进一步提升文化市场发展活力。以深化改革为保障，以提升行政效能为目标，坚持一手抓培育，一手抓监管，推动文化市场规范有序发展。

继续深化文化市场综合执法改革。认真贯彻落实中办发[2016]20号、鲁办发[2017]11号和潍办发[2017]48号文件精神，推动文化行政部门与文化执法机构实质性整合、参照公务员管理、同城一支队伍等各项改革任务落地。

深化放管服改革。大力开展文化市场行政审批规范化建设，进一步简政放权，规范行政审批程序，梳理行政权力清单和服务事项清单，加强服务窗口建设，提高审批效率，加快实现“只跑一次”或“零跑腿”。

大力推进文化市场转型升级。抓好文化市场培育，鼓励上网服务行业、文化娱乐行业参与公共文化服务，提升服务水平。

加强文化市场事中事后监管。加强重要节点、重点领域文化市场监管，全面推行“双随机一公开”工作机制，建立健全文化市场“黑名单”、失信联合惩戒制度，推进文化市场信用体系建设，加强引导、扶持和管理，培育和规范文化类社会组织，确保文化市场安全有序。

严把导向，科学引导，切实加强新闻出版和广播影视管理。

加强新闻出版管理。规范报刊、内资审读和记者证申领秩序，强化审批与执法监管，加强印刷与发行行业有效监管，开展版权培训宣传，提高社会版权意识。推动县市区建立版权登记工作站，扩大版权登记数量。持续巩固深化软件正版化工作成果，扎实推进重点行业企业软件正版化。

加强广播影视管理与建设。大力拓展新闻出版广电媒体“头条”和新媒体“首页首屏首条”建设，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入。严把内容导向，强化节目制作机构主体责任，严格广播电视节目播前审查、重播重审制度，严厉打击庸俗低俗媚俗以及虚假低俗广告和养生类节目等违规行为，严格转播中央电视台《新闻联播》及省台新闻节目。稳步推进高清电视发展，鼓励有条件的电视台加快实现高清化制播。加快推进广电与新媒体融合发展，推动主流媒体新闻资源向互联网、移动终端等新媒体延伸覆盖，扩大信息传播平台，提升新闻传播效果。积极创建省一级广播电视台，确保8个县级广播电视台年内建成一级台。