昌邑市推行约谈制度 牢牢掌握村“两委”换届工作主动权

昌邑市始终把村“两委”换届工作作为基层组织建设的头等大事，坚持关口前移、抓早抓小，大力推行农村党员约谈制度，及早发现解决影响村级稳定的苗头性、倾向性问题，牢牢掌握村“两委”换届选举工作主动权。

建章立制，明确情形抓警示。借鉴运用监督执纪“四种形态”，制定农村党员干部约谈办法，将村党组织书记、其他村“两委”成员和普通党员纳入约谈范围。对村党组织书记和其他村“两委”成员，明确“传达贯彻上级决策部署不力、缺乏干事创业责任心、工作落实打折扣、作风简单粗暴、滥用职权谋取私利”等8种具体约谈情形；对普通党员，明确“不服从党组织决定或不做党所分配工作、利用宗族势力影响村内工作开展、带头阻挠工程项目建设、无正当理由上访或参与集体上访、不遵守村规民约”等8种具体约谈情形。以上人员出现其中任何一种情形，由所属镇街党（工）委启动约谈程序，组织实施约谈，切实发挥党内监督“惩前毖后、治病救人”的作用。

严格程序，分类施治促转化。一是个别约谈。主要针对个别党员干部存在的具体问题进行批评、教育，其中，村党组织书记由镇街党（工）委书记约谈，其他村“两委”成员由党（工）委副书记、纪（工）委书记或组织委员进行约谈，普通党员由纪（工）委副书记、纪（工）委干事或组织干事进行约谈。二是专项约谈。对落实上级决策部署措施不力、廉洁自律等方面存在苗头问题的或有轻微违纪的党员干部，由镇街纪（工）委会同党建办采取提醒、警示、诫勉等谈话方式进行约谈。三是集体约谈。主要针对存在同类问题的党员干部，由镇街党（工）委以集体会议的形式进行集中约谈，分析存在问题，提出整改要求。约谈启动分“三步”：约谈前，由镇街党（工）委根据了解掌握的相关情况、事实，向被约谈对象下发约谈通知书，告知约谈原由、时间、地点及方式，提前做好准备工作。约谈中，主谈人向约谈对象严肃指出约谈对象存在问题，听取约谈对象情况介绍及对存在问题的解释说明，并提出整改意见。约谈后，主谈人据实填写《农村问题党员干部约谈情况纪实簿》，被约谈对象签字确认，形成约谈台账。由镇街纪（工）委和党建办负责监督问题党员干部整改情况，对整改不力的，将其组织关系转入镇街帮教党支部进行帮教；对拒不接受约谈、态度恶劣的，严格进行组织处理和纪律处分。

放大效应，压实责任造氛围。建立“书记谈书记”制度，明确市委书记是第一责任人，镇街党（工）委书记是直接责任人，村党组织书记是具体责任人，推动一级抓一级、层层抓落实。明确市委书记访谈镇街党（工）委书记每季度不低于1次，镇街党（工）委书记访谈村党组织书记每月不低于1次，村党组织书记联系走访困难党员、贫困户每周不低于1次。通过集中访谈、随机走访、在线互访、点名约访等方式，了解和掌握换届第一手资料。去年以来，先后5次组织镇街党（工）委书记专题研究村“两委”换届分析研判情况。（通讯员 刘磊杰）

[责任编辑：杨凡、王亮家]

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