真金白银！潍坊再出10条举措助推市场主体健康发展

齐鲁网·闪电新闻11月19日讯 11月19日，潍坊市市场监管局、科技局、工信局、人社局、农业农村局、商务局、审批服务局、地方金融监管局、税务局9部门联合下发《关于进一步加大政策扶持力度促进全市市场主体健康发展的通知》，从10个方面出台措施，进一步聚焦工作重点，加大扶持力度，促进全市各类市场主体持续健康发展。

持续减税降费降成本。对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税；对符合条件的小型微利企业，截至12月31日，年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。加快推进电子营业执照应用推广，12月底前实现在政务服务、人力资源、不动产、公积金、纳税、商业银行等领域全面应用。

大力支持劳动者积极创业。对首次领取小微企业营业执照（2013年10月1日以后登记注册）、正常经营且在创办企业缴纳职工社会保险费12个月以上的创业人员（企业法人）、离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员，给予1.5万元的一次性创业补贴；对首次领取个体工商户营业执照（2018年1月1日以后注册），正常经营且按规定缴纳职工社会保险费6个月以上的创业人员，给予2000元的一次性创业补贴；对2013年10月1日以后注册成立，吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生（不含创业者本人）并与其签订1年及以上期限劳动合同，按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬，并按规定为其缴纳职工社会保险费12个月以上的小微企业，按照申请补贴时创造就业岗位数量和每个岗位2500元的标准给予一次性创业岗位开发补贴。

强化中小微企业融资服务。用好潍坊市财政金融综合服务平台，为中小企业提供纯信用、免抵押、成本低的信贷产品。深入开展“便捷获得信贷”专项行动，引导金融机构优化对中小微企业的信贷发放流程和模式，推行无感授信、线上服务、“不见面”审批等便捷信贷服务。深化金融辅导员、金融管家试点，为企业提供个性化金融服务。落实潍坊市“贯彻服务企业专员制度，百亿助力小微发展行动”，进一步助力小微企业融资发展。

加大孵化载体建设力度。以省级创业创新示范综合体建设为引领，加快全市创业平台建设和规范提升，推动产业链、创新链、人才链、资金链“五链统筹”、深度融合。实施市级创业孵化示范基地（创业示范园区）运营补贴，对经年度考评合格的市级创业孵化示范基地（创业示范园区）,根据运营情况给予最高10万元的运营补贴。

提升产业链本地化现代化水平。推行重点产业链“链长制”，围绕潍坊市5个1000亿级、10个500亿级重点制造业产业链，实施产业基础再造工程，聚焦薄弱环节，狠抓建链、补链、延链、强链，引进一批“填空型”企业，培育一批攻关型企业，提升产业链上下游企业协作发展水平，促进产业基础高级化和产业链现代化。

大力发展新型农业经营主体。积极发展培育新型农业经营主体，加大财政扶持和农业项目资金整合力度，支持发展加工流通、直供直销、休闲农业、品牌农业等，推动农村一二三产业融合发展。综合运用税收、奖补等政策，鼓励金融机构创新产品和服务，加大对新型农业经营主体、农村产业融合发展的信贷支持。支持农村实用人才、技术能手、农村致富带头人和返乡农民工、大学生参与新型农业经营主体建设。加快新型农业经营主体辅导员队伍建设，建立多层次的指导服务体系。

大力发展电子商务。出台促进电商发展意见，加大扶持力度，壮大电商主体数量和规模。鼓励支持异地电商平台中的本地经营主体线下登记为个体工商户，支持知名电商平台进行线下经销商、门店、商超布局，实现线上线下融合发展。推动电子商务产业园区加快建设和发展步伐，带动电商产业集聚发展。加快与知名电商企业合作，催生更多电商业态。

培育发展科技型中小企业。实施科技创新平台培育提升计划，年内争取省级以上科技创新平台6家，新建市级科技创新平台30家。围绕重点发展领域，以行业龙头为载体，引进大院大所大校，联合建设一批产业研究院或研发中心。以科技型小微企业为主体，深入实施梯次培育计划，加快构建“初创企业-科技型中小微企业-高新技术企业”梯次发展格局，持续壮大高新技术产业规模。  

加快培育消费新业态。打造高质量消费集聚区，升级特色城市商圈，扩大市场主体商业发展空间，引领消费多元化、品质化升级。挖掘培育一批优质消费品牌，培育日用消费品、服装、酒类、电器、汽车、农产品等细分商品市场厚度与广度，打造多层次消费品品牌体系。促进“首店经济”发展，鼓励国际国内知名品牌在潍开设首店或同步上市新品。加快发展多元化夜间消费业态，完善夜间经济功能配套。

建立部门联合推动机制，明确分工、压实责任，精准发力、形成合力，进一步推动提升全市市场主体发展成效。

闪电新闻记者 于刚  潍坊报道

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