潍坊规范“属地管理”减轻基层负担

8月17日上午，潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍全市推进规范“属地管理”工作减轻基层负担有关情况。记者从会上获悉，规范“属地管理”强化五项工作，包括推进目标责任清单化、推进力量下沉常态化、推进政务服务一体化、推进管理运行制度化以及推进基础保障规范化。通过推行县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单制度，建立“乡呼县应、上下联动”工作机制，破解“看得见的管不着、管得着的看不见”难题。

发布会介绍了潍坊市为切实推进规范“属地管理”着力强化的五项工作。

推进目标责任清单化，编制事项清单、细化事项内容、明确职责任务，进一步厘清并明确县乡的主体责任和配合责任。自2019年至今，共确定三批125个具体事项，涉及自然资源、生态环境、城乡建设等18个领域。

推进力量下沉常态化，坚持以人为本，推动人员编制、管理权限、执法力量等资源向镇街倾斜，2019年下沉行政编制800名，2020年结合事业单位改革，再从市县两级调剂944名事业编制下沉到镇街，充实基层工作力量。

推进政务服务一体化，把“搭平台、建载体”作为推动规范“属地管理”工作的重要抓手，集聚资源、汇聚力量，持续加大推进政务服务一体化的力度，依托市“12345”政务服务热线平台，搭建“乡呼县应”平台，采用“一级建设、三级共用”模式，强化县镇联动配合，形成合力抓落实的机制。目前，已受理镇街“呼叫”事项1300余项。

推进管理运行制度化，为进一步提升“属地管理”规范化水平，建立协调联动、考核评价、派驻管理等机制，解决工作推进过程中遇到的困难和问题。

推进基础保障规范化，推进规范“属地管理”工作与党的建设相融合、与基层网格相融合、与健全重点领域管理体制相融合，实现互促共进、同步提升。

在发布会上，昌邑市就自然资源和规划部门在明晰县乡职责、建立协调联动机制方面进行了重点介绍，在实际工作中“以职能部门为线、以镇街辖区为网、以行政村为格”，对县域范围内所有国土资源实行网格化管理，确保每一寸土地都“有人看、有人管、有人护”。高密市以“属地管理”工作为基础，通过联合认定建立起“无头事项”承办机制，基层治理取得良好成效。寒亭区开元街道延伸优化提升“乡呼县应”平台工作机制，健全基层综合执法体制，持续推进规范“属地管理”工作，既为街道松绑减负助力加权，又全面提升了街道快速解决问题的能力。  

[责任编辑：杨凡、杨蕾]

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