潍坊：确保收入稳定增长 统筹办好民生实事

齐鲁网潍坊2月27日讯 （记者 周明秀）2月26日下午，潍坊市十七届人大一次会议主席团在潍坊市文化艺术中心大剧院一楼国际会议中心举行第三次会议，会议通过了《潍坊市第十七届人民代表大会第一次会议计划预算审查委员会关于潍坊市2016年预算执行情况和2017年预算草案的审查结果报告》。

报告中指出，潍坊市政府提出的2017年全市及市级预算草案，全市一般公共预算收入安排554.5亿元，增长8.5%；一般公共预算支出安排669.5亿元，增长5%。市级一般公共预算收入102.4亿元，增长8.7%；一般公共预算支出159.6亿元，增长4%。

计划预算审查委员会认为，市政府提出的全市及市级一般公共预算草案，符合中央和省、市经济工作会议精神，符合预算法和潍坊市实际需要。收入预算与全市经济社会发展计划相适应，与国家财政政策相衔接；支出预算贯彻了统筹兼顾、突出重点、勤俭节约的原则，整个预算安排是稳妥可行的。全市及市级政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算安排，符合国家有关法律政策要求和潍坊市实际，也是积极可行的。

针对去年预算执行中存在的问题和今年财政面临的形势，为确保完成全年预算任务，计划预算审查委员会建议：

(一)积极培植涵养财源，确保收入稳定增长。把推进供给侧结构性改革作为财源建设的重要抓手，充分发挥财政资金的撬动作用，着力推进经济结构调整和产业转型升级，促进支柱产业做大做强、传统产业提质增效、新兴产业倍增发展，进一步夯实财政增收基础。全面落实减税降费政策，特别是加大对中小微企业的支持力度，增强企业发展动力，培育涵养持续财源。加强税收征管和非税收入监督管理，进一步提高收入质量。

(二)优化支出结构，统筹办好民生实事。牢固树立过“紧日子”的思想，进一步优化支出结构，压缩公用经费等一般性支出，统筹保障好民生支出。创新资金投入方式，不断加大教育、

文化、卫生等基本公共服务的投入力度，着力补齐短板。健全基本公共服务体系，全面提高公共服务均等化水平，使全市人民在共建共享发展中有更好的获得感。

(三)加强预算管理，提高资金使用绩效。完善预算资金审核、批复和拨付机制，均衡预算执行进度，提高预算执行效率。强化预算绩效目标管理，加强绩效审计，构建多层次的绩效评价体系，不断提高财政资金使用效益。强化预算资金使用后续监管，坚决防止和纠正资金挤占挪用、闲置浪费。加强政府债务风险评估和预警，规范政府举债行为，妥善处理政府存量债务，做好债务置换工作，完善化解财政金融风险措施。

(四)深化财税体制改革，着力健全现代财政制度。加快推进市县两级财政事权和支出责任划分改革，健全县级基本财力保障机制，提高基层财力保障水平。健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系，加快实现基本公共服务常住人口全覆盖。进一步盘活财政存量资金，加快建立专项资金定期评估和退出机制。扎实推进预算公开，完善人大对政府预算编制执行的全过程监督机制，促进依法理财、科学理财。

[责任编辑：杨凡、韩琳琳]

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