齐鲁网·闪电新闻10月20日讯 换届以来，昌邑市人大常委会不断创新监督方式，通过聘任人大代表特邀调解员、开展“两官”履职评议、进行“两院”案件质量评查等方式，寓支持于监督中，找准着力点，将人大监督贯穿司法活动全过程，助力司法机关在实践中不断推进公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中切实感受到公平正义。
创新人大代表为特邀调解员，让监督始于司法行为源头
昌邑市人大常委会创新人大代表特邀调解员制度，鼓励人大代表参与诉前调解，探索从司法程序前端落实人大监督。首批13名来自各行各业的人大代表受邀被法院聘请为调解员，他们了解当地风俗和习惯，巧用公序良俗积极参与到诉前调解，在发挥人大代表来自群众、扎根群众优势的同时，将法院的诉前活动置于人大代表的监督之下，让监督从源头起步，提升人大监督工作质效。
被聘任为调解员的人大代表张言英是一名村党支部书记，他谈到：“法院的案件逐年增加，一个案件从起诉到执行结束往往时间很长，我们如果在诉前调解成功，不仅节约了司法资源，同时也是我们履行代表义务，对司法活动‘沉浸式’的监督。”通过聘任人大代表特邀调解员，将人大监督融入到法院日常工作，也将有利于促进司法人员积极履职、公正司法。
开展“两官”履职评议，补齐任后监督短板
对法官检察官履职情况进行评议，是人大完善任后监督的重要举措，也是把对人的监督和对事的监督有机结合起来的重要创新实践。昌邑市人大常委会成立由常委会主任担任组长的“两官”履职评议工作领导小组，充分发挥人大主导和“两院”内部监督作用，严格、公正、公开推进法官检察官履职评议。评议工作分准备动员、履职调查、会议评议、整改落实四个阶段进行，着重从政治表现、依法公正司法、作风建设和廉洁自律、工作实绩、自觉接受人大监督等方面组织法律专家和人大代表进行评议。
“建议她在工作经验积累上多下点功夫，再就是理论学习方面，多学习刑事以外的民事条款，因为现在很多案子都是刑事附带民事”，参与个别谈话的人员对被评议员额检察官建议。通过“两官”履职评议，将司法权置于人大监督之下，让每一位司法人员感受到实实在在的压力，切实把监督的压力转化推进公正司法的动力。
案件质量评查，确保每一个案件经得起回头看
紧扣“回应人民群众关切，真查问题，查真问题”导向，2022年10月，昌邑市人大常委会组织开展了“两院”案件质量评查工作，对办结案件进行了回溯核查。评查领导小组严格确定“两院”抽取的案件和法律专家库人员分组，在评查过程中坚持问题导向，严守评查原则，坚持实事求是、客观公正，从事实认定是否清楚、法律适用是否准确、实体处理是否公正、办案程序是否合法、法律文书是否规范齐全、执法效果是否良好等6个方面进行全面仔细评查。
经过近2个月的有序工作，评查人员从“两院”360件各类卷宗中随机抽取了30件进行了认真、仔细的审阅，形成了9类10个问题清单，并向“两院”进行反馈、督促整改，取得了很好的效果。参与案件评查的专家库成员姜律师表示：“在评查中，我们原原本本记录发现的问题，并进行反复验证和核对，对重大事项采取集体讨论决定，确保评查结果公正真实。”通过对案件进行评查，将人大监督延伸至司法过程之后，进一步完善了人大对司法工作的监督闭环，深入查找“普遍共性的突出问题”并推动解决，正是切实履行宪法和法律赋予职责、积极回应人民群众关心关切的政治担当和法治担当。
