全力拼经济，潍坊亮出“关键一招”

临朐县辛寨街道丹阳湖湿地公园

全力拼经济，如何拼？潍坊把改革作为“关键一招”，聚焦“七个加力突破”，从创新工作推进机制入手，充分激发城市的内生动力，释放发展的无限活力。

向上向前，聚力谋远，需要创新高效的工作推进机制。潍坊创新建立市级领导领衔督导重点工作推进机制、“书记擂台赛”“局长擂台赛”工作调度点评机制、“七个加力突破”常态化督导考核机制……以大力创新工作推进机制作为抓手，激励全市上下以昂扬奋进的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊进程中挺膺担当、奋勇争先、再立新功。

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破藩篱优流程

打造近悦远来的一流营商环境

好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力。潍坊时刻关注企业“生存之难”，解决企业“发展之困”，实现企业“预期之稳”，倾力打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境。新春伊始，就将优化营商环境作为“一号改革工程”，以市委办公室、市政府办公室“一号文件”公开发布，推出6方面63项204条改革措施，并将204条措施分为ABC三类，分别对标国内标杆城市最优水平、立足实际自主创新突破、贯彻上级改革要求，制定了详细的工作台账，由党政主要负责同志挂帅，专班推进，将改革内容逐一落实到基层，明确了牵头单位、责任单位和完成时限，打出一套对标一流、追赶先进的“组合拳”。

为确保“一号改革工程”落地落实，市委主要领导强力推动，在组建“市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组”的基础上，动态调整完善领导小组的成员和架构，全市面上形成1个市级工作专班抓统筹、19个一级指标牵头部门抓具体、16个发展主体抓协同的“1+19+16”推进体系。另外，为推动营商环境再优化、再提升，市纪委、市委巡察办专门开展营商环境护航、巡察工作，市人大常委会不定时组织开展营商环境专题询问。

以市场评价为第一评价，以群众满意为第一标准，“放管服”改革持续深入推进，“无证明”向多领域延展，潍坊在全省首创“企业电子印章”应用服务模式，在省内率先上线全市统一的“企业电子印章”服务平台；在全省率先建立企业信用风险预警告知机制，为2万余家风险企业提供信用修复指导服务；“智慧云图”“云踏勘服务模式”“智慧就业”“静默认证”等一批经验做法被国家和省肯定推广……

“有限”政府背后的有效作为，让企业家感到温暖舒服，也让潍坊成为投资兴业的“宝地”、高质量发展的“沃土”。

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“一把手”打擂

赛出笃行实干精气神

改革落地生根，蓝图变为现实，关键在于“一把手抓，抓一把手”。为推动各级各部门“一把手”以改革创新推进高质量发展，潍坊创新建立常态化“书记擂台赛”“局长擂台赛”工作调度点评机制，明确一季度打两次擂。

擂台赛看什么，比什么？一是看想不想为，比境界标准；二是看会不会干，比思路办法；三是看能不能行，比工作实绩；四是看敢不敢拼，比作风状态。

5月6日，潍坊举办第一期“书记擂台赛”，14个发展主体的党（工）委书记登台亮相、现场“比武”，把各自破解难题的办法、推动发展的成效一一摆出，市级领导班子成员及几十位市直部门主要负责人进行划票评价，随后当场公布得分和排名。6月21日，潍坊举办首期“局长擂台赛”，36个市直部门主要负责人述职打擂，亮成绩、查不足，谈打算、比干劲。这次观擂者除了市级领导班子成员，各县市区、市属各开发区党（工）委主要负责人外，还邀请了歌尔股份、鲁清石化、阳光纸业、华建铝业、得利斯、海王化工、东晓生物、新和成、昌大建设、潍坊百货等10家地方功勋企业参与评分。

每一次改革，都是一次创新摸高；每一次突破，都是一次能量迸发。打擂只是形式，以赛促学、以赛促干、以赛促发展才是目的，潍坊通过“书记擂台赛”“局长擂台赛”，激发出了各地奋楫争先的动力活力。

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“争星夺旗”“挂牌亮榜”

激发比学赶超竞争活力

考核是“指挥棒”“风向标”，更是推动全市经济社会高质量发展的“助推器”。为充分发挥考核的正向激励作用，潍坊创新实施重点工作县市区、市属各开发区“争星夺旗”和市直部门“挂牌亮榜”考核机制，每月一调度，每季一考核，将目标任务和工作落实考在日常、管在平常，以全程管控打破“一锤定音”。同时明确，对县市区、市属各开发区，部门的季度考核结果通过新闻媒体向社会公开，并作为干部选拔任用、评先树优的重要参考。

为科学设置考核指标，潍坊围绕“七个加力突破”设置经济运行质量、重点项目建设、“双招双引”成效、对外开放水平、营商环境建设5大板块、10项一级指标。在季度考核中，县市区、市属各开发区只要单项指标成绩进入前五名，即可挂“星”激励，成绩越好，摘“星”越多；总成绩进入前五名，另挂“实干担当走在前”红旗。不止这些，为激励各县市区比学赶超，对较上一季度提升2个以上位次的，挂“奋力赶超开新局”红旗。对市直部门，则采取“正向激励、反向倒逼”原则，考核中，对上中下游单位分别挂“绿牌”激励、“黄牌”预警、“红牌”督办，对季度考核总成绩列前30％的，评为“实干担当先锋单位”。

跟最好的比、向最好的学，才能变得更好。“争星夺旗”“挂牌亮榜”激发出各县市区、市直各部门拼经济的超燃状态，全市上下比学赶超氛围浓厚，从发展热度可以感受到潍坊的蓬勃脉动。以项目为例，年内341个计划竣工投产的重点项目，上半年已竣工165个，合计新增产值超过240亿元。振华石油潍坊储备库、循环经济协同资源化、新和成潍坊产业园原料药项目等一批大项目好项目相继签约落地。1至5月份，全市民间投资占比71.5%，居全省首位。

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改革“快马加鞭未下鞍”

消费复苏按下“快进键”

发展出题目，改革做文章，改革创新的新高潮在潍坊澎湃而起。消费作为稳经济的“三驾马车”之一，如何提振信心、释放潜力？年初，为落实省委“山东消费提振年”决策部署，潍坊把恢复和扩大消费列为“七个加力突破”之一，在商贸流通领域推出14条措施，在文化旅游领域推出10条措施，大力推动消费扩容回补、提质升级。

为贯彻全省《关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见》，潍坊印发了《潍坊市推动文化旅游产业高质量发展的若干政策》，推动文化旅游融合发展“双十工程”建设；建立2023年度重点文化旅游项目导向计划，确定全市112个重点文旅项目；建立月调度、月通报工作推进机制，落实包靠责任，对县市区、市属各开发区完成情况定期督导，推动重点文旅项目建设提速。

7月14日晚，“寻味鸢都”首届潍坊城市美食节暨第二届潍坊预制菜展启动仪式举行，从中不难看出潍坊在促消费拼经济方面的努力。活动从“舌尖上的潍坊”着手，通过挖掘饮食文化内涵、推广文创品牌、强化技艺传承，进一步创新消费场景、满足消费需求、推动消费升级，聚力打造集饮食、购物、娱乐于一体的城市活动品牌，点燃城市“烟火气”。为配合美食节的举办，潍坊还开通了为期一个月的美食游购公交专线，广大市民及外地游客均可免费乘坐。同时，对外发布了手绘版美食地图。

发展是解决一切问题的关键，改革创新是破解难题的钥匙。把需要啃的硬骨头找出来，把需要闯的难关标出来，潍坊用改革的思路创新工作推进机制，着力解决拼的难点、找准进的动能，拼出最好结果，一个实力强品质优生活美的更好潍坊正阔步走来。

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