潍坊存贷款余额“双过万亿” 背后是产业积聚与投资者信心

2022年12月对潍坊金融业来说具有重要的特殊意义，继2020年12月全市各项存款余额首次突破万亿元大关后，全市各项贷款余额再次突破万亿元大关，达到10007.2亿元，成为山东省内继青岛、济南后第3个存贷款双过万亿的城市，也是全国第12存贷款余额双过万亿的地级市。存贷款规模是核心经济指标，反映了一座城市的综合经济发展水平和百姓的富裕程度，潍坊市2022年存贷款余额“双过万亿”，表明该市经济总量、金融体量达到了较高规模。

——存贷款规模快速增长，服务实体经济能力持续向好

近年来，潍坊市以加快贷款投放为抓手，着力强化对实体经济的金融支持，满足企业和居民的资金需求。尤其是2020年以来，面对新冠肺炎疫情和外部环境对经济发展的冲击，全市金融系统勠力同心、精准发力，持续加强对实体经济的信贷支持。

从2020年2月到2022年12月，潍坊市用了不到3年的时间就实现贷款余额从6000亿级到万亿级的突破，贷款增量连续三年均超过1000亿元，余额存贷比从2020年初的74.7%提升到2022年末的81%，近三年增量存贷比达到96.3%，全市28家市级银行机构中有12家存贷比超过100%，说明金融资源在迅速向潍坊聚集，金融资源转化为支撑实体经济的效率不断增强，例如齐鲁银行166.9%、广发银行156.3%、青岛银行141.1%。

在规模快速增长的同时，贷款结构不断优化、质量不断提升，企业中长期贷款占比由2020年初的30.98%提高到2022年末的35.04%；委托贷款、信托贷款、票据融资以及信用证、保函等表外融资也保持较快增长，较好地满足了不同层次的融资需求。资源快速增长的同时，金融风险水平不断下降。全市平均不良贷款率从2020年初的1.04%下降到2022年末的0.73%，降至全省最低。中长期贷款占比提升、资源快速增长、不良贷款长期保持低位，从侧面也印证了潍坊是一个长期且正确的投资选择。

——金融机构“能投、愿投、敢投”，背后是潍坊雄厚的产业基础

金融是市场化配置资源的重要领域，存贷款集中反映了一地经济发展的程度。潍坊作为区域强市，经济发展进入了厚积薄发期。2022年以来，面对经济下行压力，潍坊全面落实上级稳经济一揽子政策措施，实施“工业稳增长20条”“服务业恢复发展38条”，深化高质量发展督导服务，开辟《政策访谈》《金融潍坊》高端访谈等政策解读和舆论引导阵地，全市经济运行保持了稳中有进、进中提质的良好态势。金融机构为什么“能投”潍坊？是基于潍坊的工业门类齐全，全国41个工业行业大类中，拥有37个，包含了国民经济行业分类中所有的31个制造业行业，行业分布广泛。金融机构为什么“愿投”潍坊？是基于潍坊“冠军”产品多，共有工业产品108类，5000多个品种，仅动力装备产业拥有规上企业近800家，产品涵盖汽车、农业装备、工程装备三大领域，品类选择多样。金融机构为什么“敢投”潍坊？是基于潍坊“金牌”企业多，新增省级制造业单项冠军41家，总数达到123家，新增数、总数均居全省第一位；省级“隐形冠军”企业64家，居全省第一位，投资风险较低。雄厚的产业基础和经济实力，造就了潍坊金融业的发展的豪迈底气。

——潍坊市持续优化金融生态，金融“洼地效应”日趋凸显

历届潍坊市委、市政府领导班子都高度重视金融行业发展，着力打造一流金融生态环境。金融支持政策越来越给力，近年来先后出台《关于进一步支持企业加快上市的若干政策》《关于金融支持现代农业高质量发展的意见》和《关于金融支持先进制造业高质量发展的意见》等政策措施，从金融机构引进、金融业态发展、金融产品创新、推动企业上市等方面打造省内金融政策高地。

企业融资渠道越来越通畅，创新性打造潍坊市财政金融服务平台、乡村振兴普惠金融平台，全面提升金融辅导质效，深入开展服务包靠企业、“金融管家”服务等活动，持续推进“便捷获得信贷”“首贷培植”行动，全方位打通企业融资渠道。

2022年，潍坊市在全省创新开展“银行行长项目行”银企对接活动，开创性地组织市级银行行长走进县市区、走进企业和项目一线，现场对接融资需求、现场解读金融政策、现场解决资金难题，先后走进安丘、坊子、峡山等10个县市区，举办专场对接会2场，现场路演项目50余个，现场对接项目92个，后续跟进对接融资项目300余个，协调解决融资障碍155项，完成授信223亿元，完成放款167亿元，该活动不管是对接方式、举办规模还是活动成果，都为全省银企对接工作起到很好的先锋带头作用。

金融创新越来越丰富，潍坊市创新性打造潍坊市财政金融服务平台、乡村振兴普惠金融平台，全面提升金融辅导质效，深入开展服务包靠企业、“金融管家”服务等活动，持续推进“便捷获得信贷”“首贷培植”行动。全省率先推广的“无感授信”，解决农民贷款门槛高、抵押担保难、手续繁琐的问题，截至目前，“无感授信”客户达140.4万户，授信金额993.6亿元；齐商银行潍坊分行为临朐县某养殖场办理69万元“鲁担惠农贷”，成为全省首笔畜禽活体所有权他项权证抵押贷款，有效破解了养殖户面临的畜禽活体融资难、抵押难等问题。

金融风险防控越来越有效，制定出台了《关于建立失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的意见》，严厉打击恶意逃废银行债务行为，在全省率先建立恶意逃废银行债务约谈机制。推行“四方会谈”制度，及时协调、纾困区域性重点企业资金需求，前置风险防控化解工作，有效发挥政监银企四方沟通合力。探索建立金融审判庭（金融法庭）+金融仲裁院双渠道金融纠纷解决机制，提高处置效率。

潍坊市的不良贷款率已经连续4年在低位区间运行，并将其从2018年2.12%压降至2022年的0.73%。与此同时，通过开展一系列宣传教育活动，群众的风险防范意识、金融安全意识、法治意识都有所提高，2022年，全市非法集资新发案件数、涉案金额、参与人数同比分别下降41.6%、73.1%、66.4%，非法集资高发态势得到初步遏制，有效维护了良好经济金融秩序和社会稳定。

直接融资作用越来越凸显，潍坊市陆续出台《关于推进股权激励工作的实施意见》《潍坊市关于进一步支持企业加快上市的若干意见》《潍坊市企业上市“白名单”管理办法》，的多类型文件，通过为拟上市企业凝聚高端人才、丰富优质服务、提供资金奖补等方式来提升金融服务实体经济能力；开展“线上+线下”资本对接服务机制，线上依托潍企通服务平台建立企业上市直通车服务机制，线下开展“投资机构潍坊行”帮助更多企业对接资本市场，提高拟上市企业认识资本、运用资本的能力。2022年，路斯股份、高密交运成功上市，博苑股份过会待注册，潍坊市上市公司总量达到38家，股票42只，非金融企业实现债券融资351.11亿元加0.5亿美元。

“经济是肌体，金融是血脉，两者共荣共生”。提升金融服务实体经济质效，既是对“促经济、稳增长”的有力支撑，亦是杜绝金融资源无效“空转”、防范化解风险的有效途径。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，潍坊将锚定“走在前、开新局”，奋力把城市发展推向新高度。潍坊金融业也必将以“春风浩荡满目新，征衣未解再跨鞍”的奋进状态，谱写新时代改革发展新篇章。

（大众报业·大众日报客户端记者 张鹏 通讯员杜强 桑洪峰 报道）

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