凝心聚力唯实唯勤，诸城市政务服务再上新台阶

2022年，诸城市行政审批服务局持续深化“放管服”改革，紧紧围绕诸城市委、市政府中心工作，秉持“便民、高效、廉洁、规范”服务理念，持续推进政务改革从局部创新向系统化、集成化转变，全力打造“在诸城·诸事成”审批服务品牌。2022年，荣获“深化山东省深化‘放管服’改革优化营商环境工作先进集体”称号。

“一站式”新大厅正式启用

2022年8月29日正式启用新大厅，严格落实“三集中、三到位”，1296项依申请政务服务事项全部进驻，原市人社大厅、医保大厅、婚姻登记大厅、出入境大厅等分大厅现全部进驻，实现“大厅之外无审批”。

持续推进跨部门间事项的整合，推动深层次的关联事项“一链办理”。同时按照事项特点、流程关联度，打破区域限制，科学设置分区，深化全领域无差别“一窗受理”。

办事群众可根据自身需要，分层、分类迅速找到对应区域，快速办结业务。投放窗口评价器、叫号器、智能文件柜、一体机电脑、虚拟机器人等200余台设备，集成服务评价、政务咨询申报等功能。建设智慧政务体验区、网上自助区等精品特色区域，开发无声叫号、自助填单等智慧政务系统，为办事企业群众提供智能、便利的政务服务体验。

政务服务创新多点开花

组建工程建设项目审批改革“一链办理”服务专区，整合链条上12个部门单位的177项涉企服务事项，进一步提升跨部门协作联动效率。深入推进“拿地即开工”“协议即开工”，谷雨生物项目35天实现“五证同发”，诸城浩源生物等18个项目实现“拿地即开工”，行政审批效能提升近70%。

积极争取到全省企业登记便利化改革试点和潍坊市“拿照即营业”试点，将营业执照和各类许可证联合办理、同步发放，企业登记一个小时办结。双诚物流有限公司等101家企业享受到“拿照即营业”的改革红利。1-12月份，新登记市场主体6.02万余户。

大力实施“无证明城市”建设，制定《诸城市“无证明城市”建设实施方案》，在潍坊市率先发布第一批“无证明”城市社会化应用场景，率先推行居民充电桩“无证明”极简办电模式。目前已发布“无证明城市”社会化应用场景，覆盖医疗、交通、金融等10个领域18个场景。

数据赋能政务服务成效显著

梳理出202项全链条“零见面”事项，并通过公众号、客户端等向社会发布。开发小程序，介入“爱诸城”APP诸城分厅，进一步方便群众实现“掌上办”。

建成覆盖市、镇街、社区在线政务“好差评”智能评价体系，实现事项、部门、渠道、办事群众“全覆盖”。制定《诸城市行政审批服务局推广“云踏勘”改革工作实施方案》，推出诸城市第一批“云踏勘”清单共23个审批事项，实现现场踏勘事项全覆盖。开通“云勘验”平台，远程线上实时指导、视频连线、远程勘验，简单事项1个小时“极速办”，普通事项1个工作日“快速办”，整改事项二次踏勘“兜底办”。推行以来，已使用“云勘验”办理业务共370余件。

公布“跨省通办”事项58项，“全省通办”事项298项，涉及28个部门单位。目前，已与省外6个县市区签订“跨省通办”合作协议，与省内136个县市区签订“全省通办”合作协议，共办理“省内通办”事项76件、“跨省通办”事项19件。开设金融服务驿站，搭建“政务+金融”服务新场景，为企业提供银行开户、贷款等全方位、高层次的“一站式”服务。

帮办代办全方位利企惠民

在政务大厅组建30多人专职帮代办团队，为办事群众提供“肩并肩、无前台”式服务。依托镇街、社区便民服务中心，组建1.2万名专兼职志愿服务队伍，为群众开展普惠式帮代办服务50余万次。推出“项目管家”全链条服务，36名“项目管家”一对一包靠谷雨生物、尚金机械等59个重点项目。今年以来，累计走访对接企业360余次，帮助企业解决审批难题80余个。制定诸城市优化审批服务助力经济高质量发展“十五条”措施，阶段性减免工业项目城市基础设施配套费。

“三型达标”打通为民服务“最后一公里”

不断提升基层政务服务效能，全力推动“三型达标”创建，制定《全市基层政务服务“三型达标”创建行动的实施方案》，对“三型达标”工作统一调度，统一规范办理要素。建立局领导牵头包靠、小组督导机制，分8个小组下沉到16个镇街区便民服务中心及部分社区便民服务站现场督导。选取昌城镇便民服务中心、舜王街道便民服务中心，密州街道新华社区、枳沟镇北杏社区、南湖区常山社区等作为创建“示范点”，按照“标杆型站点”建设标准进行重点打造，其他镇街区、社区以“示范点”为标杆，持续推进，让基层群众得到便利和实惠。

党建引领再创政务佳绩

不断深化“党旗红·诸事成”党建品牌建设，坚持“支部建在窗口上、活动在链条上、奉献在岗位上”，推进党建与业务协同发展。成立窗口联合党委，构建党建引领服务新机制。与南湖区范家庄子社区开展联建联创活动，与后我乐网格党支部联建农机驾考项目，实现组织联建、管理联动、服务联合。

该局机关党总支被评为诸城市市直机关“双报到”先进党组织，书记项目被评为“市直机关党组织优秀书记项目”，“坚持党建引领 打造优质高效政务服务生态”被潍坊市委市直机关工委评为2022年度县（市、区）、市属开发区机关优质服务项目。在党建的引领下，各项工作也成效显著，先后被确定为潍坊市级公务员平时考核联系点、全潍坊市行政审批服务系统公务员平时考核示范点，公务员平时考核典型做法编入《潍坊市公务员平时考核典型案例选编》，潍坊市行政审批服务系统公务员平时考核示范点建设现场推进会议召开，“在诸城·诸事成”审批服务品牌列入潍坊市法治政府建设亮点工作。

扬帆启新程，奋进正当时。2023年，诸城市行政审批服务局将继续深入贯彻“产业强市、工业优先”战略，秉持“便民、高效、规范、廉洁”的服务理念，以服务项目建设和推行审批服务便民化为中心，以锻造“在诸城·诸事成”政务服务品牌为抓手，助力打造一流营商环境，为全市经济社会高质量发展注入新动能。

（大众报业·大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 王敏敏 李志强 报道）

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