潍坊海事局：立足海事职责 推动海洋经济高质量发展

齐鲁网·闪电新闻1月9日讯 1月9日上午，潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍潍坊海事局在立足海事职责，推动潍坊海洋经济高质量发展方面的各项举措并回答记者提问。

潍坊，地处渤海莱州湾南岸，是山东省重要的区域中心城市和沿海开放城市，是山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区两大战略区域建设的融合重叠之地，海洋经济发展具有得天独厚的区位优势。近年来，潍坊全面落实海洋强国、海洋强省决策部署，将海洋作为未来发展的重要空间和潜力，全力加快向北向海发展。作为服务海洋经济发展的前沿阵地，海事部门是服务海洋经济建设的直接参与者，也是服务海洋经济发展的有力践行者。潍坊海事局立足海事职责，围绕海上安全监管中心工作，持续深化“平安海区”建设，筑牢疫情防控海上防线，保安全、保畅通、优服务、促发展，在新发展格局中展现了新作为。

实施通航能力提升工程，助力一流港口建设。2021年，组织开展潍坊港大型散货船、木片专用船型通航评估论证，将进出港船舶最大船宽扩展到32.26米，据港口估算，每年可增加港口吞吐量400余万吨，创造经济效益4000余万元。2022年，创新提出船舶靠离“套泊热接”、优化特定船型通航安全、船舶港内避风等提升港口通航效率的新举措，有效化解制约港口发展的瓶颈。经港口测算，实施上述三项措施，潍坊港中港区通航效率提升20%以上，船舶待泊时长缩短33%，船舶作业艘次提升30%以上，年增加港口吞吐量近100万吨。

加强通航环境治理，改善通航环境。协调烟台航标处优化调整潍坊港航标配布，调整灯浮标66座、新设AIS航标13座，新设灯浮标3座，撤除灯浮标15座，新设灯桩1座，调整灯桩1座，灯浮标数量由原先79座减少至67座。制定《2022年防范商渔船碰撞安全警示教育活动暨“商渔共治2022”专项行动方案》，扎实开展“商渔共治2022”专项行动，通过“问计船长”“商渔船长面对面”、商渔船员调查问卷等活动，搭建多形式商渔船船员交流平台。2022年以来，未发生商渔船碰撞事故或险情，有力维护了辖区水上交通安全形势稳定。

提供优质海事服务，保障重大项目顺利施工和海上供应链畅通。全力保障潍坊首个海上风电项目顺利建设。积极参与风电项目规划、选址、评估等工作，开通海事服务“绿色通道”，压缩政务办理时限，指定专人对接，帮扶企业完善安全生产制度，绷紧施工“安全弦”，对施工船舶开展集中“体检”，先后核查施工船舶54艘次，整改缺陷169项。2022年12月昌邑三峡海上风电项目实现全容量并网发电。项目自开工建设到全容量并网发电历时不到6个月，在同规模、同类型海上风电场建设中用时最短，助力海上风电跑出“加速度”。全力保障海上物流供应链畅通，对载运煤炭、石油、粮食、化肥等重点物资船舶实施“预约”进港制度，采取“优先引航、优先锚泊、优先靠离泊”等措施，实现船舶进出港手续100%“零跑腿”。2022年，安全保障煤炭、石油、粮食、化肥等重点物资海上运输830万吨，保障第四代核电专用全球最大支承环（世界第一环）安全出港。

优化口岸营商环境，助力港产城融合发展。深化平安海区建设，扎实推进水上交通安全专项整治三年行动、水上交通安全大检查、安全生产强化年等专项活动，保持对内河船舶涉海运输的高压态势，推动取缔小清河沿岸非法码头、装卸点11处，查获非法船舶30余艘，内河船舶涉海运输实现动态“清零”。高效运行国际航行船舶进出口岸“单一窗口”，2022年，外贸船舶进出港1596艘次，同比增长10.6%。全面推行告知承诺制，打造“一网通办、一门通办”不见面政务办理新模式，不见面办理率达97%，借助政务微信平台、海事服务热线，年均提供政务咨询4万余人次。协调做好国际航行船舶中国籍船员换班工作，疫情常态化防控以来，有序做好305艘次、1750名中国籍船员顺利换班，实现了船员换班“应换尽换、应换快换”。实施“航运公司审核质量提升年”工程，助推航运经济高质量发展。潍坊现有航运公司58家，运输船舶98艘，内贸船舶总运力114万吨，居山东省首位。

组织实施“航运公司审核质量提升年”活动，督促航运公司提升本质安全水平。建立审核期间安全管理体系“知识测验”、审核前“全要素”信息收集、“审核+讲座”法规宣贯、“公司审核+互联网”交叉验证、与交通部门“联管联动”等“五项机制”，提高航运公司审核广度和深度。创新实施“安检+审核”融合执法模式。融合“审核”和“安检”两项业务执法效能，达到“1+1＞2”的执法效果。举办潍坊首届航运公司安全管理论坛，围绕港口航运形势前瞻、新信息技术应用、新建船舶趋势、船舶管理经验、船员传统文化培养、高素质船员培养等进行研讨，探讨形势、交流经验、共谋安全，为潍坊航海健康有序发展开辟新通道。

建设潍坊船舶交通管理中心，提升海上搜救应急能力。积极推进全要素水上“大交管”建设，争取交通运输部投资2000万元建设潍坊船舶交通管理中心（VTS）。本项目是国产雷达在全国海事船舶交通管理系统的首次应用，目前，即将进入试运行阶段。依托雷达、甚高频（VHF）、视频监控（CCTV）和船舶自动识别系统（AIS）等信息获取手段，能够实现对潍坊港和重点水域的全覆盖，形成了全天候、多手段、资源共享的水上船舶交通管理系统，对于为通航船舶提供信息服务，提高海事通航管理能力，增进船舶航行安全，提高通航效率将发挥重要作用。

此外，潍坊海事局不断加强海上搜救应急能力建设，组织处置海上险情26起、救助遇险人员185人，挽回经济损失超10亿元，连续六年协调北海救助局重点时段选派专业救助船在潍坊海域进行应急值守，有效保障了冬季季风、春运等重点时段和重大活动以及重大工程的水上交通安全，保护了潍坊市北部海域的平安，牵头组建的潍坊市海上搜救志愿服务队，荣获交通运输部第二届“最美搜救人提名奖”“山东省最佳志愿服务组织”等荣誉称号。

下一步，潍坊海事局将全面深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，以水上安全监管为中心，着力保稳定、转观念、强作风、促发展，持续推进海事治理体系和治理能力现代化建设，努力打造人民满意的潍坊海事，为潍坊海洋强市建设提供卓越的海事保障。