潍坊：重大项目“晒”出亮眼成绩单

今年以来,随着气温逐步升高,潍坊市各重大重点项目建设热度也持续升温,在稳步推进中成为一个个新的经济增长点,挺起潍坊高质量发展的“脊梁”。

3月4日,歌尔光学产业园项目奠基开工,将建设全球领先的纳米压印生产线,引领前沿发展；

4月12日,雷丁芒果首台量产车正式下线,新能源汽车驶出“鸢都造”；

5月20日,北海路通亭街立交桥提前100天正式通车,刷新项目建设进度条；

5月25日,潍柴动力未来科技试验检测中心项目正式开工建设,全面加速迈向科技创新“无人区”……

开启新征程,迈向万亿级。“我市将重点项目建设作为经济社会发展的重要抓手,高起点谋划、高效率推进,形成‘竣工一批、在建一批、开工一批、储备一批’的重大项目滚动发展格局。”市发改委党组书记、主任王富说。

今年以来,全市上下深入贯彻落实市委“一一二三四五”基本工作思路,牢固树立项目为王理念,切实抓好项目建设这一“牛鼻子”。全市重大重点项目快速推进,固定资产投资平稳运行,逐月向好,为高质量发展注入充沛动力。

在项目的拉动下,上半年,全市固定资产投资同比增长21.4%,分别高于全国、全省8.8个、9.8个百分点；增幅居全省第3位,比去年同期提高5个位次,创历史最好成绩。

高位推动,大项目引领大发展

抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。实现高质量发展,核心是产业,关键在项目。

今年,我市共谋划实施省、市、县重点项目903个,总投资10021亿元,年度计划投资1497亿元。其中,省级重点项目131个,总投资2412亿元,年度计划投资382亿元；市级重大重点项目173个,总投资3427亿元,年度计划投资516亿元；县级重点项目599个,总投资4277亿元,年度计划投资691亿元。呈现出明显特点。

投资“稳”。1月至6月,131个省级重点项目、173个市级重大重点项目、599个县级重点项目,分别完成投资371亿元、409亿元、458亿元,占年度计划的98.4%、79.1%、74%,分别快于时序进度48.4个、29个、24个百分点。

结构“优”。潍柴新百万台数字化动力产业基地一期、歌尔虚拟/增强现实数字化车间生产基地、豪迈高端天然气压缩机制造等一批科技含量高、带动引领强的重大重点项目加速优化了全市投资、项目和产业结构。1月至5月,全市工业投资、高新技术产业投资、战略性新兴产业投资分别增长31.3%、30.4%、33.8%,分别高于全市固定资产投资9.8个、8.9个、12.3个百分点。

支撑“强”。制定出台《全市项目建设推进管理办法》,组织梳理4大类24项支持项目建设措施,多渠道筹措项目建设资金,全方位推动项目建设。1月至5月,16个县市区省市重点项目投资完成率全部超时序进度,11个县市区固定资产投资超过全市平均水平。

后劲“足”。上半年,全市新立项过亿元项目904个,总投资4876.5亿元；新开工过亿元重点项目406个,总投资1764亿元。一批项目招商引进。“十四五”时期,全市谋划实施重点项目1092个,总投资1.7万亿元,将为后续项目建设提供有力支撑保障。

数字没有温度,却能直观呈现发展的势头、发展的动力、发展的后劲。在即将举行的全省2021年第二次重大项目集中开工活动中,我市有82个项目(其中包括2个外资项目)参加,总投资461亿元,项目数量高居全省首位。

中共潍坊市委党校政法教研部主任、副教授张文刚表示,重大项目是提升一个城市发展效率和竞争力的关键所在,也是经济转型发展的重要“引擎”。从全市上半年的情况看,重大项目建设成效非常明显。全市上下坚决贯彻市委“一一二三四五”基本工作思路,精确领会把项目建设作为“四大抓手”之首的用意,实现省级重点项目开工率、投资完成量、完成率和固定资产投资量、增幅都名列全省前列。“省级、市级重大重点项目和县级重点项目,半年完成的投资量远远高于年度计划进程。为全市经济稳定健康发展和加快新旧动能转换奠定了坚实基础。”张文刚说。

规划引领,要素跟着项目走

开工就是决战,起步就是冲刺。全市上下沉心聚力,把项目现场作为高质量发展的“主战场”,以项目大突破促进发展大提升,全力以赴推动项目建设提速提效。

项目推进管理“机制化”。顶格推动全市投资运行和项目建设工作,市委、市政府主要领导同志全面抓,市政协主要领导靠上抓,市政府分管负责同志具体抓,紧盯项目、责任到人,现场服务、狠抓落实。积极发挥用好全市投资运行指挥部作用,建立全市省市级重大重点项目库,对入库项目逐个制定“时间表”“路线图”,实行清单式管理、责任化推进、挂图式作战。

规划引领,勇往直前,为确保资源要素配置“精准化”,市发改部门积极优化资源要素配置。全面落实“要素跟着项目走”机制,推动资源要素向投入产出比高的项目集聚、向重点产业链集聚,发挥出最大效益。

土地方面,加强项目储备,积极对上争取国家、省配置计划指标,全面推行工业用地绩效评估、“标准地”改革和新型产业用地改革,加大批而未供和闲置低效土地处置力度,市级统筹部分存量指标用于高质量项目建设。用能方面,探索收储能耗和煤炭消费指标,优先支持省市级重大重点项目建设。用水方面,加大水资源配置力度,优先安排省市级重大重点项目年度调水计划。目前,已完成各类要素资源的需求摸排,发改、自然资源和规划部门正积极帮助省重大、省优选等项目争取土地指标。

重大项目具有牵引性、示范性、支撑性作用。市发改部门精益求精,提高审批服务实效。落实服务企业专员制度,主动为131个省级重点项目、173个市级重大重点项目,提供“送政策上门”“现场办公”服务,切实解决项目堵点难点问题,助力项目高效推进。

优化审批服务、创新审批举措,保障项目快审批、快落地。积极帮助企业和项目解决用工荒、招工难的问题,涵养项目生长的良好生态,稳稳地托起了重大项目发展的双翼。

推动投资“量”“质”双升。发改会同有关部门齐发力,不断做大投资总量,做优投资结构,让资金这一核心要素更加丰厚,化为推动高质量发展的澎湃动力。

一个个投资体量大、科技含量高、带动能力强的重大项目,正成为我市加快新旧动能转换、推动经济高质量发展的动力源泉。

张文刚认为,紧紧锚定“推动高质量发展、建设现代化高品质城市”这一目标,更加重视重大项目投资的质量,切实把重大项目建设现场作为全市高质量发展的“主战场”。我市上半年工业投资、高新技术产业投资、战略性新兴产业投资的增幅远高于全市固定资产投资的增幅,充分说明我市重大项目投资的结构更“优”,也是全市高质量发展的重要体现。

点燃引擎,项目成为高质量发展“擎天柱”

一个城市经济活力如何,重大项目是“晴雨表”；经济社会能否实现预期目标,重大项目建设是“牵引器”。一个个重大项目成为“新发展极”,成就我市产业发展千姿百态,转型升级动力十足。

大项目成就发展大引擎,支撑发展大底盘。航空动力产业园项目总投资80亿元,建设智能联合厂房、航空发动机零部件加工中心、研发中心等。该项目将有效整合现有的航空航天产业资源,并通过合作等方式带动航空航天产业链上的原材料、加工设备以及装配制造等环节的协同发展,形成产业集群,打造潍坊装备制造发展的新生亮点。

今天的项目就是明天的产业。把项目建设放在推动新旧动能转换的全局里统筹谋划,抓牢“方向盘”,产业发展引领“全面化”。我市推行“链长制”,围绕5个千亿级、10个500亿级产业,重点打造15个左右关键产业链条,明确龙头企业、专业园区、支撑平台、产业联盟,精准谋划实施潍柴新百万台数字化动力产业基地一期、歌尔虚拟/增强现实数字化车间、盐光渔荷智慧能源示范、弘润化工新材料等一批重点项目。加快培育一批具有渗透性、融合性、成长性和未来引领性的“四新经济”项目,建设国家燃料电池技术创新中心、SDL科学实验室等重大创新平台,“四新经济”项目投资占比稳步提升,内生发展动力不断增强。

前瞻落子布局,形成项目接续滚动的良好态势。接续新上一批大项目、好项目,前期梳理了2020年全市推进高质量发展先进企业、2025年主营业务收入过50亿元企业“十四五”时期新上项目情况。“十四五”时期,我市共有95家重点企业拟新上175个项目,总投资3788.5亿元,其中过10亿元项目有81个。

创新提升“三个模式”,推进农业高质量发展。我市以国家农综区建设为着力点,加快建设国际种业研发集聚区、伊利奶牛高产示范牧场等重点项目,不断培育新型经营主体,加快农业标准化品牌化,扩大农业对外开放水平。

大道纵横,是联通城市发展要素的枢纽。我市加快现代综合交通基础设施建设,重点推进京沪高铁辅助通道潍坊段、潍烟高铁潍坊段、济青高速中线、明董高速、灶朱路改扩建、南部山区旅游路、机场迁建等项目。

快马加鞭推进项目建设,下半年,我市重点加快推进潍柴雷沃大马力拖拉机、航空动力产业园、国元年组装1.6万台新能源矿用机械设备等一批产业项目,推动京沪高铁辅助通道、中央商务区生态廊道等一批基础设施项目开工建设,为全市固定资产投资提供更有力的支撑、积蓄更强大的动能。

聚沙成塔,汇水成涓。一个个大项目汇聚、生长,隆起一条条千亿级产业链,筑起了潍坊经济的“四梁八柱”。

锚定万亿经济体量和进军二线城市目标,大项目带动,大手笔谋划,大踏步前行,一座现代化高品质新城正在蓬勃崛起。

潍坊日报社全媒体记者: 王 瑗 刘 杰

通讯员:吴世鹏

[责任编辑：杨凡、王亮家]

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