诸城探索“提级监督”破解监督难题

“以前参加述责述廉会议,都是听街道领导班子成员进行述责述廉,现在自己与街道领导班子成员一同进行述责述廉,接受质询询问和民主评议,感觉受到的监督更加全面直接,依规依纪依法履行职责的自觉性更加强烈……”作为诸城市纪委监委“提级监督”对象,诸城市龙都街道岔道口社区党委书记姜卫刚在参加街道领导班子成员述责述廉会议后有感而发。

在集体“三资”达到一定规模的网格党组织书记中探索开展“提级监督”工作,把16名网格党组织书记纳入直接监督范围,是诸城市纪委监委针对农村干部上级监督远、同级监督弱、群众监督难的问题,经过深入调查研究而探索开展的一项工作。

“‘提级监督’既突出政治监督,又强调重点监督,同时还把落实全面从严治党主体责任、履行第一责任人职责情况列入监督重点,切实解决管党治党‘宽松软’问题”,谈到“提级监督”的监督重点,诸城市纪委监委党风政风监督室主任祝炳政这样介绍。

该市纪委监委对纳入“提级监督”的16名党组织书记实施名单制管理,建立与组织、公安、检察、法院、信访、审计、卫健等部门和行政执法单位的定期会商、线索移送机制,目前已受理行政执法部门移交问题线索6条。把加强农村财务监督贯穿始终,注重与农村经济管理部门的沟通,及时掌握“三资”运行情况及运行风险,对发现的3个经联社处置集体资产入账不及时、坐收坐支等问题,及时介入监督调查,督促整改。

为保证监督成效,对涉及“提级监督”试点单位党组织书记问题的信访举报或问题线索,该市纪委监委直接“提级办理”,目前已发现苗头性、倾向性问题15个,运用第一种形态批评教育5人次,对在脱贫攻坚、美丽宜居乡村建设中存在形式主义官僚主义问题的2名党组织书记给予诫勉谈话处理。同时,对16个网格的其他200余名党员干部开展警示教育,组织观看警示教育片,印发农村干部违纪违法典型案件通报,以身边事教育身边人。

“发现问题只是手段,整改落实才是目的。对‘提级监督’中发现的突出问题,该市纪委监委督促有关职能部门加强监管,督导16个网格规范社区治理体系,扎实抓好社区‘五制’管理、‘四务’公开、‘阳光议事日’等制度落实,有效减少了监管盲区和制度漏洞”。诸城市纪委副书记、市监委副主任徐亭表示,该市将由点及面、举一反三,针对“提级监督”暴露出来的主体责任缺失、监督责任缺位等问题,督促镇街党(工)委扛起全面从严治党主体责任,切实做到抓实抓细,防患未然。(潍报全媒体记者　马林峰 通讯员 王玮)

[责任编辑：杨凡、王亮家]

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