来源:齐鲁网
2019-01-16 10:26:01
齐鲁网潍坊1月16日讯 近年来,党和国家高度重视全民健康工作,党的十八届五中全会将“健康中国”上升为国家战略,党的十九大进一步明确提出实施健康中国战略。国家先后印发《“健康中国2030”规划纲要》《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》《国民营养计划(2017—2030年)》等政策文件,山东省和潍坊市也根据国家相关政策出台了对应文件,体制机制创新力度持续加大,为医养健康产业发展创造了良好的环境。1月16日,记者从寿光市人民政府了解到,寿光市医养健康产业发展规划已正式出台。规划明确指出,医养健康产业作为寿光市新旧动能转换“八大”产业之一,是深化供给侧结构性改革、加快新旧动能转换的重要抓手,是满足人民群众对美好生活向往的重要保障。寿光市人口总量位居潍坊第一,2017年寿光市出生人口22667人,占全省的1.3%,老龄人口基础大,60岁以上老年人240034人,占总人口的21.9%,且呈加速发展的趋势。幼儿保健、养老保健特别是老年病诊疗、老年护理、康复及中医药等服务需求不断增长。居民消费能力持续提升,2017年寿光市城乡居民人均可支配收入达到29780元,丰富的人口资源和高消费水平为医养健康产业的发展提供了广阔的市场空间。
闪电新闻记者了解到,寿光市曾正式下发《寿光市新旧动能转换重大工程实施规划》,大力实施新旧动能转换重大工程,加快推进以“四新”促“四化”,积极创建全省医养结合示范市,并将医养健康产业作为全市新旧动能转换的“八强”产业之一,明确提出到2022年寿光市将打造主营业务收入达百亿级医养健康产业的发展目标。在利好政策的支持和带动下,寿光正式出台医养健康产业发展规划,明确提出规划目标,预计到2022年,寿光市医养健康产业主营业务收入达到100亿元,初步构建起具有寿光特色、满足群众基本需求的医养健康产业体系。医养健康产业相关政策与标准体系不断完善,教学科研体系初步健全。医养健康产业与相关产业跨界融合发展,产业带动效应初步显现;形成一批在省内具有竞争力的领先技术,打造一批医养健康产业集群和知名品牌。以“健康寿光”为统领,重点发展健康养老、健康服务、生物医药等产业,加强医疗服务体系和基本公共卫生服务体系建设,培育一批药物创新支撑平台、优秀创新团队和龙头企业,大力推动医养融合发展,构建现代养老服务业体系。
距离2022年仅有几年时间,“百亿级”宏大目标如何实现?记者了解到,寿光市立足医疗和养老服务资源优势,大力整合各方面资源,探索实施“四种模式”,推动医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭,满足老年人的医疗养老服务需求,实现医养服务全覆盖。首先,寿光市将在养老机构内设医疗机构,即养老为主、医疗为辅模式。支持养老机构根据规模内设卫生室、护理站或一级以上老年病医院、康复医院、护理院等机构,满足养老机构对医疗护理、康复训练等方面的需求。在城投太阳城养老服务中心、久久康乐老年服务有限公司等4处养老机构内设医疗机构,为入住老年人提供医疗服务。
同时,寿光市还在医疗机构设置老年服务专区,即医疗为主、养老为辅模式。以人民医院、东城医院等二级以上医院开设老年病专科为重点,镇街卫生院开设康复医学科、社区卫生服务中心开展家庭巡诊为补充,构建医疗、养老、康复等相互衔接的服务模式。人民医院、东城医院、中医医院等6处2级以上医院开设老年病门诊,侯镇中心卫生院、圣城街道卫生院等16处基层卫生院开展医康养一体化服务。此外,将医疗养老一体并重,即采取医疗机构与养老机构协议合作或医养联合体等方式。医养协作式主要是医疗机构为养老机构开通预约服务和就诊绿色通道,提供医疗巡诊、健康管理、急诊急救等服务,要求寿光市人民医院、东城医院分别与两所养老机构建立合作关系,中医医院、和信医院等4处2级医院分别与1处养老机构建立合作关系。
此外,寿光市还将推进居家养老智慧化建设,即以村卫生室为主体,镇(街道)卫生院为技术指导,结合开展的基本公共卫生服务工作,利用智慧化设备对居家老人积极开展养老医疗服务。圣城街道九巷村、孙家集街道三元朱村等村通过“村卫生室+日间照料中心”——村卫生室与村日间照料中心一体或紧邻,借助智慧化设备为老年人提供健康咨询、体检和诊治健康服务。全市16处基层卫生院和513处诊所结合基本公共卫生服务开展居家巡诊。同时,寿光市还将进一步优化医疗资源配置,实施“双创双提双满意”行动计划,聚焦聚力卫生计生事业高质量发展,构建与我市经济社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配的整合型医疗卫生服务体系。
计划到2020年,社会办医服务量占医疗服务总量的25%以上,完成基层医疗卫生机构标准化建设任务,设备配置达标率达到100%。预计到2022年,寿光市每千人口医疗卫生机构床位数达到6.3张,每千人口执业(助理)医师数达到2.8人;全市范围内形成较为完善的15分钟基本医疗卫生服务圈,实现同质化基本医疗卫生服务全覆盖,全市居民健康素养水平提高到25%,60岁以上老年人健康管理率达到85%以上;全市老年人医养结合服务覆盖率达到90%左右,护理型养老床位占养老床位总数的40%以上。
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