潍坊市抗灾救灾和灾后重建工作扎实推进_潍坊要闻_潍坊

齐鲁网9月1日讯 9月1日下午，潍坊市人民政府召开抗灾救灾第五次新闻发布会。青州市、寿光市、临朐县、昌乐县分别通报了抗灾救灾和灾后重建工作进展情况。

青州市

青州市政府副市长翟敏：台风过境前后，青州市及时预警通知，广大党员干部靠在一线，防汛抗洪、抢险救灾，共紧急转移安置群众4.5万人。8月20日，成立抗灾救灾指挥部。

全力保障受灾群众安全和基本生活。本着“警报不解除、群众不回家”的原则，在危险建筑、危险区域拉设警戒线，安排专人值守，严防发生次生灾害。妥善安置受灾群众生活，先后发放帐篷3744顶、棉被毛巾被1.8万余床、矿泉水5.3万余箱、面粉13.6万斤等生活物资。积极帮助受灾群众、企业进行保险理赔。科学制定受损学校幼儿园的学生分流方案，保证学生按期开学。上级拨付的救灾款物全部及时发放，市财政自筹资金1500万元，并从市管党费中下拨410万元用于救灾。分两批次精准选派144个市直部门单位包靠帮扶重点受灾村。省、市业务部门深入救灾现场指导，潍坊12个市直部门单位包村工作组全部进驻。组织开展慈善义捐活动，累计接受社会各界捐赠款物4700余万元，其中直接捐赠镇街2970余万元，捐赠市慈善总会的款物迅速按程序拨付和发放，将全部用于抗灾救灾和群众生活保障。及时抢修基础设施。优先做好进入灾区道路、电力、通讯的抢修工作，先后投入道路机械1200余台次抢修道路，出动车辆116台次、人员441人次抢修电路，出动队伍59支、570人次抢修通信基站和光缆，截至8月25日晚，境内国省道、县乡道实现临时通车，停电村户全部实现供电，手机信号基本恢复正常。全面开展卫生防疫。先后派出卫生防疫队伍20支、5200人次，投放饮水消毒剂1505公斤，开展大规模消杀150万平方米，清运垃圾7.2万立方，无害化处理畜禽动物1595吨。目前，全市无疫情发生。迅速开展生产自救。先后投入抽排水设备近2万台套，远程大功率设备5组，完成排水除涝面积44.25万亩；修复供水管道51处，机电井53眼，临时修复河堤2处、桥梁1座；排查整治河道阻水问题73处，清除障碍物1.58万平方米。全面开展受损道路、堤坝堰墙、水淹姜井、大棚以及地质灾害隐患点的勘查排查；因灾进水村庄、进水户的积水全部排出；抽调专业技术人员，与上级支援技术力量组成20个房屋鉴定工作组，已勘查鉴定6135户，加固修复744户房屋。

翟敏表示，本着“城乡统筹、因地制宜、立足当前、着眼长远”的原则，结合实施乡村振兴战略、美丽乡村建设等工作，科学制定计划，加快灾后重建。全线保障受灾群众生活。统筹做好救灾物资的发放，优先解决受灾群众的吃饭、安全饮水、住宿、就医等问题。制定无安全住房群众安置救助方案、临时住房过冬取暖保障方案，确保群众基本生活。高标准做好倒损房屋的修复重建。尽快全面完成受损房屋、校舍、医疗和养老机构建筑安全鉴定，对一般受损房屋，组织专业队伍进行维修加固；对倒塌、严重受损房屋，按照规划科学选址，启动重建；需整村选址迁建的，组织搞好规划论证，抓紧选址建设。扎实推进农业生产恢复。抽调专业人员，深入镇村一线，指导和组织开展排除积水、土壤消毒、增肥施肥、查苗补苗、农业设施修复，筹措种子、化肥等物资，最大限度地减少农户因灾造成的损失，尽快恢复农业生产。加快损毁道路和水利工程的修复重建。在保障道路临时安全通车的情况下，组织交通、公路部门对国省道、县乡道及镇村路的水毁路段研究制定方案并尽快修复。全面排查村庄、农田的水利设施隐患，及时修复受损水利设施，尽快制定全市防洪排涝体系规划并组织实施。

寿光市

寿光市政府副市长王丽君：灾情发生后，党中央、国务院和各级领导高度重视，省委书记刘家义、省长龚正先后多次赴寿光察看暴雨灾情和受灾情况，看望慰问受灾群众和奋战在抗灾救灾一线的干部职工，指导抢险救灾工作。国家应急管理部专门派出工作组驻扎寿光，从全国调集1万多名消防官兵和消防车辆、排水设备等支援抗灾救灾。杨东奇、王清宪、孙立成、于国安、刘曙光、田庆盈等省及潍坊市领导靠在一线，调度抗灾救灾工作。民政部等上级部门单位积极协调调配各种应急救援和救灾物资，全国各地纷纷提供无私支援救助。截至8月31日，我市慈善总会接收抗灾救灾捐款1.07亿元，社会捐赠物资60万余件。面对灾情，寿光市积极应对，迅速成立了抗灾救灾指挥部，调动一切可以调动的力量，共同投入抗灾救灾攻坚战。

受灾群众安置工作。一是妥善安置受灾群众。组织专业技术人员对受灾房屋进行鉴定，达到继续居住条件的，逐步、分批进行回迁安置；不适合继续居住的，通过各种方式进行分散安置，并发放安置费。目前，除1处安置点还有29户受灾群众因村庄整体搬迁仍在安置点居住外，其余受灾群众已全部实现分散安置，安置费已发放到位。二是积极开展村庄重建。根据受灾情况，全市共有4个村需要整村迁建，目前正在制定规划方案，办理相关前期手续，争取尽快开工建设。三是保障受灾群众生活。目前，已累计拨付自然灾害救助资金5269万元，下拨抗灾救灾慈善专项资金2935万元，发放各类救灾物资39.8万余件。同时，纪委监委、审计部门全程对救灾资金、物资进行审计监管，定期对捐款情况进行公示，所有资金、物资全部按照上级规定和相关流程发放，确保防汛、救灾款物公平、公正、公开使用。

救灾排涝工作。一是全力抓好排涝工作。目前，全市77个进水村积水已全部排空，农田、大棚的排水沟渠全部修建完成，正在积极进行排水。二是抓好卫生防疫工作。对558个村开展了多轮消杀，加强饮用水监测和食品卫生监督检查，对水质进行评估。三是加强溺亡畜禽无害化处置。目前，有1处养鸡场因水深暂时无法处理，在专家指导下已全面消毒并隔离，其它集中养殖区溺亡畜禽全部处理完毕。四是有序推进环境卫生清理。严格按照垃圾分类要求，对洪水过后垃圾、淤泥进行无害化处理。目前，全市村庄淤泥清理工作全部结束，垃圾日产日清，无次生灾害发生。五是加快修复灾毁设施。目前，27处河道风险点已全部完成加固修复，居民照明电力设施全部恢复，国省道、县乡主干道均不影响车辆通行，受损的城乡供水设施已全部完成修复。

灾后自救重建工作。一是发动群众生产自救。组织专家制定了《农作物洪涝灾后管理技术指导意见》，组建11支灾后生产技术指导小组到受灾一线，对被淹大棚提供技术指导，确保受灾相对较轻的大棚尽快恢复生产。二是加快推进保险理赔。迅速组织各保险公司开通理赔绿色通道，对受灾地区进行查勘和赔付工作。目前，民生综合保险已基本查勘完毕；养殖保险完成赔付135万元；棉花、玉米、大棚、公益林保险的理赔工作正有序推进。三是保持物价基本稳定。寿光农产品物流园蔬菜交易量与去年持平，全市主要超市蔬菜价格保持在灾前水平。四是畅通社情民意渠道。组织专业人员，累计为受灾群众开展心理危机干预5000多人次；开通了救灾咨询服务热线，接听受灾群众反映的各类问题；安排镇、村党员干部开展入户走访工作，倾听受灾群众声音，动员开展灾后自救，积极做好安抚工作。

临朐县

临朐县委副书记、县长刘裕斌：台风“温比亚”来临前后，临朐县委县政府先后下发做好当前防汛工作、做好台风过后查灾救灾工作等通知，各级各部门严阵以待，确保突发事件能够快速反应、迅速处置。险情发生后，县级领导第一时间赶赴现场，县公安、民政、水利、交通、电力等部门迅速行动，各镇（街、园、区）全员上阵，全力应对险情灾情。19日晚，在北五里庄成立临时抢险指挥部，现场指挥调度黑虎山水库下游企业、村庄人员撤离工作。当晚，全县紧急转移群众2.6万人，成功解救群众300余人。

迅速开展灾后重建。灾情发生后，全县及时启动自然灾害一级应急响应，召开多次会议进行安排部署，拨付各类救灾资金5141万元，全面开展抗灾救灾工作。对20项灾后重建任务，建立工作台账，明确责任单位和时限要求，扎实往前推进。全力抢修受损基础设施。目前，全县359公里受损道路已全部抢通，设置警示标志810个；339座受损桥梁，已恢复通行260座，其他正在拟定修复方案；12千米水毁供水管道全部抢修完毕，对所有水库、塘坝、河道等水利工程进行全面排查，按照专家意见，及时做好疏浚和修复工作；电力全部恢复供应，出动抢险人员2200余人次，抢修车辆453辆、大型机械11台，抢修供电线路62千米，恢复台区1547个；通讯设施全部恢复畅通，移动、联通、电信等部门，出动1000余人次、600余车次，维修通讯线路154.5千米、通讯基站442座。安排好受灾群众生活。积极稳妥解决受灾群众衣、食、住、行问题，发放棉被2592床、折叠床348张、大衣760件、面粉100吨、食用油1000桶。紧急转移的群众，有243人分散居住在亲友家，其余已回到家中。积极做好因灾死亡、失踪人员家属、受灾转移群众等群体的工作，社会大局保持稳定。做好灾区卫生防疫工作。组织卫计、畜牧、综合执法等部门单位，开展灾区消杀防疫、垃圾清运等工作，清运垃圾2300立方，完成河道清淤135处；出动消杀人员3000余人次，140余吨因灾死亡畜禽无害化处理任务全部完成。对饮用水水源受到污染的村庄，进行集中供水，确保灾后无疫情发生。迅速恢复生产生活。对学校、医院、养老院等场所进行重点检查，加大对超市、农贸市场商品价格检查指导力度。妥善做好房屋修缮、农业补种、企业复工等工作。至8月28日，已全部完成危房鉴定任务。目前已修缮农村房屋1063间、新建110间；修复种植大棚341个、养殖大棚115个，内涝农田14.7万亩全部完成排涝；组织指导180余家企业开展自救、恢复生产。其他各项恢复重建工作正有序推进。做好保险理赔工作。全县民生综合保险共接报案1300起，查勘1290起；政策性玉米保险预估受灾2.8万亩，已查勘1.8万户1.6万亩，查勘完毕后及时组织赔付；机动车辆保险共接报案199起，已结案88起、赔付60余万元，其余111起正在办理；商业人寿保险接报案3起，已赔付3笔、26.9万元。统筹救灾资金发放。县财政拔付专项救灾资金300万元，积极争取上级救灾资金4470万元，社会各界共捐款1733万元。目前，已拨付各类救灾资金5141万元，其他资金近期拨付到位。稳妥做好社会稳定工作。临朐县委政法委、县公安局、信访局等部门单位，深入了解民情民意，密切关注社会热点，及时化解社会矛盾和不稳定因素，严厉打击各种违法犯罪行为，确保社会大局稳定。

刘裕斌表示，全县坚定信心，凝聚力量，坚决打好打赢抗灾救灾这场硬仗。全力安排好群众生活。持续做好民政救济、保险理赔等后续工作，引导社会各界捐款捐物、出资出力，及时拔付救灾物资，保障好受灾群众基本生活；按照“未经专业鉴定评估的房屋一律不能回迁入住，鉴定评估不合格的房屋一律不能回迁入住”的原则，做好受损房屋修复、重建和拆除工作。迅速启动灾后重建。积极对接省属国有企业援建工作，尽快制定居民住房重建、水利设施和道路桥梁重建、修复等方案，倒排工期、加快推进。尽快恢复生产。组织受灾群众开展生产自救，积极做好损毁大棚、减产农田的修复维护和抢种补种，确保将灾害损失降到最低。组织相关部门单位，到受灾企业指导灾后自救，帮助企业尽快恢复生产。切实加强救灾资金使用管理，确保救灾资金发放到位、使用及时。扎实做好社会稳定和舆论引导工作。加强重点区域社会治安防控，对可能引发问题的不稳定因素，及时介入、迅速化解，依法严厉打击偷抢盗窃行为，坚决维护社会稳定。发挥好县电视台、报社、微信平台的作用，广泛宣传受灾群众生产自救和基层干部抗灾救灾典型，合理引导社会预期，努力营造自力更生、积极向上的抗灾救灾氛围。

昌乐县

昌乐县政府副县长崔欣：面对灾情，昌乐县委、县政府团结带领全县上下，全力做好防汛抗灾救灾工作，最大限度地保障了群众生命财产安全。

扎实防汛备汛。县委县政府提前部署落实防汛任务，及时修订完善防汛、防台风等应急预案，及时启动防汛预警，落实物料储备和抢险队伍，提前制定人员转移安置方案，对重点河道、沟渠进行疏通，对马宋水库、荆山水库进行调蓄腾库。17日至19日，县委、县政府连续3次调度“温比亚”应对工作。全力抗灾抢险。19日下午至20日凌晨，4名包靠重点水利工程、重点防汛区域的副县长，10名包靠镇（街、区）的县级负责同志和分管各行业领域的县级负责同志全部下沉一线，600多名县直部门党员干部、5000多名镇村干部坚守一线，组织广大群众全力抢险救灾；县防指实时监测雨情、汛情、工情，指导协调各地制定应对措施，形成了县镇村三级协调联动机制。果断处置汶河特大洪峰、平原大桥损毁等重大险情30多起。迅速开展灾后建设。20日，连续两次召开防汛抗灾救灾工作调度会议，统筹各方资源和力量，迅速投入抗灾救灾。

灾情发生后，昌乐县全力组织救灾和灾后重建。一是全力保障群众基本生活。及时筹措调拨救灾资金、物资，保障受灾群众基本生活，有序发放面粉、棉被、食用油等救灾物资；组织相关部门对交通、供电、供水等水毁设施进行抢修。目前，51个连村主干道被毁村庄道路桥梁已全部达到出行条件，104处损毁供水管道、21条高压线路和受损通讯线路已全部恢复供水、供电和通讯。二是严防发生次生灾害。全面展开水源管理、消毒消杀、传染病疫情监测等工作，386个过水村已完成第一轮消毒消杀工作。组织有关部门对危化品企业、化工企业开展安全生产专项检查，对供水供电线路和水库、塘坝、河道以及进水房屋进行排查，消除安全隐患。加强对食品、农产品、日用品以及农业生产资料等的市场监管，切实保障市场秩序稳定。三是扎实开展灾后建设。加快关键节点道路桥梁和重要水利工程抢修，309国道丹河桥已恢复通车，朱孔路宅科桥副道已通车，修复桥涵155座、路基路面80公里。加快受灾村庄垃圾淤泥清理，已完成全部受灾村庄淤泥清理工作。扎实有序开展受损房屋鉴定，确保群众居住安全。加快排涝排水工作，全县43.4万亩农作物、3.3万个受损大棚积水已全部排完。组织8个灾后生产技术指导组，深入设施农业受灾严重片区、近300个村庄，帮助做好作物抢收、抢扶、抢种和科学管理“三抢一管”等工作。同时及时做好农业保险理赔工作，已成功立案1500余起。四是加强舆论引导。把广大干部群众的思想凝聚到抗灾救灾上来。五是引导各方面力量参与支持抗灾救灾。组织广大机关干部下沉一线动员、汇集各方面力量，支持、参与抗灾救灾。目前，已拨付各级各类抢险救灾资金3987万元；接收全县企事业单位、组织等方面捐款3000余万元。县纪委监委、审计等部门全程对抗灾救灾物资资金筹集、管理和使用情况进行监督检查，确保物资资金公平、公正、公开使用。

崔欣表示，全县将以更大力度、更加有效的措施，有力有序有效推进抗灾救灾和灾后建设。一是持续做好防汛各项工作。二是全力保障受灾群众生活。扎实做好卫生防疫、市场供应、稳定物价、受灾保险理赔等工作，确保受灾群众的基本生活得到有效保障。三是科学有序推进灾后建设。加快桥梁、道路、水库塘坝等基础设施修复重建，全力恢复灾后农业生产，有序展开房屋修缮重建，尽早恢复群众正常生产生活。同时，把抗灾救灾与实施乡村振兴战略紧密结合起来，全面提升乡村基础设施建设水平。四是深入扎实做好群众工作。继续动员各方面力量，组织广大群众积极开展抗灾救灾和灾后建设。有针对性地做好受灾群众的心理安抚和思想疏导，全力维护社会稳定。五是全面加强防灾减灾能力建设。突出抓好风险教育、专业能力和协同机制建设，提高群众抗灾自救互救能力、应急处置专业能力、抗灾保障能力。