潍坊采取六项措施关爱孤困未成年人

今年以来，潍坊市民政局以彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》为契机，加快推动协调机制建设，完善基础数据库，提高孤困儿童保障标准，积极申报省试点开展“事实无人抚养儿童助学工程”，致信农村留守儿童和困境儿童家长开展认真关爱服务，取得显著成效。

建立议事协调机构，加强对未成年人保护工作的组织领导。成立潍坊市未成年人保护工作领导小组，由潍坊市委副书记、市长刘运同志担任组长，相关市级领导任副组长，市文明办、网信办、教育局、公安局、司法局、团市委、市妇联、市残联等13个部门负责人为成员，加强对未成年人保护工作的统筹、协调、督促和指导，更好地关爱保护包括孤困儿童在内的未成年人身心健康，保障其合法权益。

建立完善困境儿童信息数据库，向志愿服务组织提供困境儿童信息。潍坊市民政局组织对全市孤儿、事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童等进行摸底排查，建立完善困难儿童基础数据库，全部录入信息系统，并对事实无人抚养儿童落实监护责任人。截至6月底，全市儿童福利机构集中供养孤儿130人，社会散居孤儿505人，事实无人抚养儿童1692人，受艾滋病影响儿童64人，重点困境儿童390人，为精准落实救助、关爱提供了依据。

推进政府购买服务，引导社会组织和志愿服务组织为困境儿童提供志愿服务。潍坊市本级列支资金32万元，通过政府购买服务开展孤困儿童关爱。结合党史学习教育开展为民办实事活动，及时向潍坊爱心义工、新时代社会组织、尚德义工等爱心组织提供名单，开展入户走访、心理辅导、精神慰藉等系列活动。5-6月，潍坊市民政局联合市新时代社会工作服务中心、市爱心义工公益服务中心开展了“向阳而生·逆风而行”困境儿童关爱保护行动3次，对筛选确定了困境儿童进行预警评估，为困境儿童健康成长撑起“保护伞”，收益孤困儿童儿童237人次。

进一步调整保障标准，提高困境儿童生活水平。潍坊市民政局会同市财政局下发通知，进一步调整孤儿、重点困境儿童、事实无人抚养儿童等困难群体基本生活保障标准，在去年底保障标准基础上普遍提高10%。其中，机构养育孤儿基本生活费标准由每人每月不低于1760元提高到每人每月不低于1936元，社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童基本生活保障标准由每人每月不低于1400元提高到每人每月不低于1540元，重点困境儿童基本生活补贴标准由每人每月不低于980元提高到每人每月不低于1078元。截至6月底，共为全市2781名困境儿童发放基本生活保障金2678.7万元。

积极申报全省试点，开展“事实无人抚养儿童助学工程”。潍坊市根据省民政厅《关于开展“事实无人抚养儿童助学工程”试点工作的通知》，成功申报为全省试点，开展此项工作，建立长效机制。对认定为事实无人抚养儿童身份、年满18周岁后在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科学生和硕士研究生，每人每学年补助1万元，将惠及202名孤困儿童。

致信困境儿童家长及委托监护人，防止困境儿童发生溺水事故。为防止农村留守儿童和困境儿童发生溺水事故，潍坊市民政局致信困境儿童家长及委托监护人，防止困境儿童发生溺水事故，倡导“三个到位”。一是父母家庭监护职责要履行到位。未成年人的父母要切实履行好家庭监护职责，对未成年人进行安全教育，提高未成年人的自我保护意识和能力。在外辛苦打拼的同时，要通过电话、视频等方式保持与留守家人的联系，提醒受委托监护人随时关注留守儿童和困境儿童，提高安全自护意识，教育留守儿童和困境儿童不要涉足水库、池塘、河滩等危险地区和低洼地带。二是受委托监护人要监护到位。受委托监护人要增强责任意识，加强对留守儿童和困境儿童的监护管理，教育引导留守儿童和困境儿童掌握预防溺水等安全常识，提醒告诫留守儿童和困境儿童远离水库、池塘、河滩等危险地区和低洼地带。三是村（居）民委员会和儿童主任要职责履行到位。村居儿童主任、村(居)民委员会、镇（街道）儿童督导员要履行法定职责，关注留守儿童和困境儿童，在他们遇到困难或发突发情况时，及时向镇(街道)干部或中小学校老师报告，寻求必要支持和帮助。