揭新能源汽车销售潜规则：新车“三手”套取国家补贴？

齐鲁网8月24日讯 现在车的种类有很多，有传统的烧油的，有烧气的，还有充电的。为了出门方便，潍坊昌邑市的郝女士打算买一辆代步车。左选右选就选了一辆江淮新能源汽车。可是，这新车到手还没捂热乎，就出问题了。

“三手”新能源汽车 成潜规则？

昌邑新能源汽车城范经理一再强调，这辆新能源汽车确实是新车。范经理说，新能源汽车三手车手续，是国家政策规定的。昌邑新能源汽车城销售人员杨先生解释，江淮新能源汽车符合财政补贴标准。没有第一任车主和第二任车主就拿不到财政补贴。这些手续都是厂家在运作。

记者电话联系上了安徽江淮汽车集团股份有限公司，客服工作人员称：“有些地方的销售商是这样的操作方式，但是不是我们厂家要求他们这样做。”

江淮汽车客服人员表示，确实有一些销售商在运作所谓的“二手”甚至“三手”新能源汽车，但这不是厂家授权的行为。

为了了解更多的情况，记者来了其他销售新能源汽车的销售公司进行调查。

潍坊安源汽车销售服务有限公司大客户项目经理王先生说：“这就是他们造假，骗补，说的严重就是骗补贴。因为他们不是真正的客户买这个车。打着擦边球走，挨着红线非常非常近。”

潍坊金挚汽车贸易有限公司销售顾问张先生说：“不合法吧？也不能说合法，不合法吧。因为这个也没有查的，和潜规则似的。”

新能源汽车为什么非得要弄成“二手车”或者“三手车”，业内人士给出了几个关键词“作假”“骗补贴”“挨红线”“潜规则”。新能源汽车“二手车”里面到底有什么猫腻？

记者走访了潍坊市六家新能源汽车销售门店，有五家正在售卖新能源汽车“二手”甚至“三手”车的情况。

山东东虹易电新能源汽车有限公司销售主管李先生介绍：“虽然是新车，但是你得挂牌领补贴，全带着牌子。都这样，电动车都这样，因为咱潍坊没有补贴。”

潍坊市一家新能源汽车销售公司的李先生则说，新能源汽车必须挂上牌子才能领取补贴。各地补贴政策不一样，有的地方有补贴，有的地方没有。因为潍坊市没有补贴，他们先把车落户到有补贴的地方。领到补贴后，他们再把车卖到潍坊。新能源汽车倒手变成“三手车”真的是为了套取补贴吗？

潍坊市经济和信息化委员会李先生解释：“国补不是直接面向消费者，地补其实也是面向销售商抵扣，前提是要求消费者车上牌。”

李先生告诉记者，2013年到2015年潍坊曾经是新能源补贴的试点城市。过了试点期，潍坊就没有地方补贴了，但是其他省市还有。销售商把先把车落户到有补贴的地方，领取补贴后，再把车售卖到潍坊也是有可能的。

采用这样方式领取补贴，国家允许吗？李先生说：“对私家车没监管，私家车这一块，国家工信部没有下来查过。”

李先生介绍，因为补贴不是潍坊发放的，他也不好判定这种行为是否违法。郝女士的车第一次挂牌是在安徽省合肥市，补贴是不是也是在合肥领取的呢？记者辗转联系上了负责此事的合肥市科技局。

安徽省合肥市科技局工作人员称：“之前是禁止，后来又允许，但是要求到我们这里备案。这个车就等于转让了，我们没法禁止车转让。”

新车成“三手” 销售商是否主动告知？

经信委工作人员告诉记者，现在无论是法律或者地方法规都没有对这种行为的性质明确界定。但是人家也提醒了，既然是二手车，那就得按二手车卖。三手车就得按三手车来卖。销售商有义务主动提前告知消费者。

郝女士告诉记者，她在昌邑新能源汽车城购买这辆新能源汽车的时候，销售商并没有告诉他这是一辆三手车。昌邑新能源汽车城范经理则说：“新车二手是国家补贴车，都是这样，买车的时候都和你说明白，咱那个合同，就是二手车。”

合同中虽然没有出现“二手车”或者“三手车”的字眼，但是第三条提到了过户的问题。郝女士的收据上写明，2017年3月24日她向昌邑新能源汽车城交了九万三千元车款。也就是说购车合同是她交齐全部车款5天后签的，不能作为提前告知的证据。

昌邑新能源汽车城销售人员到底会不会提前告知购车人三手车的情况？另一路记者以买车的名义来到昌邑新能源汽车城进行调查。

一进入昌邑新能源汽车城，销售人员杨先生就把记者带到了江淮牌新能源汽车前，详细介绍了车的性能和价格。对于这辆车是不是二手甚至三手车？杨先生不说，记者只好旁敲侧击：“这个车挂牌了吗？”杨先生称：“挂着牌子。”只要交上部分首付，记者立马就可以把车开走，因为这些车都是带着牌子来的。记者追问：“带着牌子是什么意思？”杨先生称：“这就是补贴车，补贴车都有正式牌子，你交钱拿牌挂牌就行了。”

记者不停追问，引起了销售人员的警觉：“不大像来买车的，像来调查情况的。”记者一再询问，昌邑新能源汽车城的杨先生一口咬定带着牌子来的新能源汽车就是新车，决口不提“二手车”或者“三手车”的情况。

车主买到“三手车” 卖家咋处理？

让人失望的是，无论记者怎么旁敲侧击，还是直接追问，杨先生也是一口咬定他们的车是新车，决口不提二手车三手车的情况。郝女士的事情到底应该怎么处理呢？记者和郝女士一起来到昌邑新能源汽车城。

“咱改不了，咱没那个本事。现在就这么个情况。”昌邑新能源汽车城范经理说，郝女士买到“三手车”已经成为事实了，他们没法处理。“一切咱这边不对，你是明白人。说实在，咱都低头不见抬头见，谁也不能说把谁弄死，再说些不正的就不好听了。”

见郝女士不肯妥协，昌邑新能源汽车的范经理对记者说了这样一番意味深长的话：“小伙子你是明白人，咱不愿意弄得不得劲，她又是老太太，我这些不得劲的事我能办出来。说实在的，我干了这20多年买卖，我黑白有的是，咱能去办。”

昌邑市场监管局 已介入调解

经过多次协商，郝女士和昌邑新能源汽车城之间的纠纷一直未能达成和解。为了促进事情的解决，记者和郝女士一起把问题反映给了昌邑市市场监督管理局。  

郝女士认为，昌邑新能源汽车城明知道卖的是三手车，却没有主动提前告知她，已经涉嫌商业欺诈。这件事能算商业欺诈吗？

“有一点很明确，不构成商业欺诈。”昌邑市市场监督管理局的工作人员告诉郝女士，从目前掌握的证据来看，暂时不能认定昌邑新能源汽车城构成商业欺诈，只能支持双方协商。

“三手”新能源汽车 成潜规则？

江淮汽车客服人员表示，确实有一些销售商在运作所谓的“二手”甚至“三手”新能源汽车，但这不是厂家授权的行为。那么新能源汽车变成“三手车”到底是怎么回事呢？

“都这个样，你也不用管走了两个还是三个，不用管几个，我也不跟你解释了，因为国家政策都这个样。”杨先生拒绝解释新能源汽车到底是怎么变成“三手车”的，为了了解更多的情况，记者来了其他销售新能源汽车的销售公司进行调查。

潍坊安源汽车销售服务有限公司大客户项目经理王先生说：“这就是他们造假，骗补，说的严重就是骗补贴。因为他们不是真正的客户买这个车。打着擦边球走，挨着红线非常非常近。”

潍坊金挚汽车贸易有限公司销售顾问张先生说：“不合法吧？也不能说合法，不合法吧。因为这个也没有查的，和潜规则似的。”

新车“三手” “套路”国家补贴？

新能源汽车为什么非得要弄成“二手车”或者“三手车”，业内人士给出了几个关键词“作假”“骗补贴”“挨红线”“潜规则”。那新能源汽车“二手车”里面到底有什么猫腻呢？

潍坊鲁益汽车销售服务有限公司袁先生说：“因为潍坊地区都没有（地补），没有这个资格，就是过段时间给你过户，我们这你要想尽快过户的话咱就去青岛。”

山东东虹易电新能源汽车有限公司销售主管李先生说：“都挂着牌子来的，因为咱这边没有地方补贴。说是新车，其实是属于二手车，都是这么个套路。”

记者走访了潍坊市六家新能源汽车销售门店，有五家正在售卖新能源汽车“二手”甚至“三手”车的情况。为什么销售公司热衷销售“二手”甚至“三手”新能源汽车呢？

山东东虹易电新能源汽车有限公司销售主管李先生说：“虽然是新车，但是你得挂牌领补贴，全带着牌子。都这样，电动车都这样，因为咱潍坊没有补贴。”

潍坊市一家新能源汽车销售公司的李先生说，新能源汽车必须挂上牌子才能领取补贴。各地补贴政策不一样，有的地方有补贴，有的地方没有。因为潍坊市没有补贴，他们先把车落户到有补贴的地方。领到补贴后，他们再把车卖到潍坊。新能源汽车到手变成“三手车”真的是为了套取补贴吗？

潍坊市经济和信息化委员会李先生解释：“国补不是直接面向消费者，地补其实也是面向销售商抵扣，前提是要求消费者车上牌。”

李先生告诉记者，2013年到2015年潍坊曾经是新能源补贴的试点城市。过了试点期，潍坊就没有地方补贴了，但是其他省市还有。销售商把先把车落户到有补贴的地方，领取补贴后，再把车售卖到潍坊也是有可能的。那采用这样方式领取补贴，国家允许吗？

李先生说：“对私家车没监管，私家车这一块，国家工信部没有下来查过。”

李先生介绍，因为补贴不是潍坊发放的，他也不好判定这种行为是否违法。郝女士的车第一次挂牌是在安徽省合肥市，补贴是不是也是在合肥领取的呢？记者辗转联系上了负责此事的合肥市科技局。

安徽省合肥市科技局工作人员称：“之前是禁止，后来又允许，但是要求到我们这里备案。这个车就等于转让了，我们没法禁止车转让。”

新车成“三手” 是否主动告知？

先把车在外地挂靠到别人名下，然后去申请财政补贴。补贴领到手，销售商一倒手再把车卖给消费者。这么一番折腾下来，一手新车，变成了二手三手甚至N手车。经信委工作人员告诉我们了，现在无论是法律或者地方法规都没有对这种行为的性质明确界定。但是人家也提醒了，既然是二手车，那就得按二手车卖。三手车就得按三手车来卖。销售商有义务主动提前告知消费者。

潍坊昌邑市的郝女士在购买这辆江淮新能源汽车的时候，销售商有没有主动告知这是一辆三手车呢？郝女士标识自己也不知道，“他们也没跟我提起过，只说是个新车，把新车给你挂上牌就行了。”

郝女士告诉记者，她在昌邑新能源汽车城购买这辆新能源汽车的时候，销售商并没有告诉他这是一辆三手车。昌邑新能源汽车城范经理则说：“新车二手是国家补贴车，都是这样，买车的时候都和你说明白，咱那个合同，就是二手车。”

合同中虽然没有出现“二手车”或者“三手车”的字眼，但是第三条提到了过户的问题。郝女士说：“3月24把钱全交齐了。让他给我开发票，就给我开了普通收据。3月29日让我补合同，他说没有用，你只要签个字就行了。”

郝女士的收据上写明，2017年3月24日她向昌邑新能源汽车城交了九万三千元车款。也就是说购车合同是她交齐全部车款5天后签的，不能作为提前告知的证据。

新车“不新” 经销商会咋卖？

那么，昌邑新能源汽车城销售人员到底会不会提前告知购车人三手车的情况呢？另一路记者以买车的名义来到昌邑新能源汽车城进行调查。

一进入昌邑新能源汽车城，销售人员杨先生就把记者带到了江淮牌新能源汽车前，详细介绍了车的性能和价格。那么这辆车是不是二手甚至三手车呢？杨先生不说，记者只好旁敲侧击：“这个车挂牌了吗？”杨先生称：“挂着牌子，你有证正好。”

只要交上部分首付，记者立马就可以把车开走，因为这些车都是带着牌子来的。带着牌子来的是什么意思呢？记者赶紧追问：“带着牌子是什么意思？”杨先生称：“这就是补贴车，补贴车都有正式牌子，你交钱拿牌挂牌就行了。”

记者不停追问，引起了销售人员的警觉：“不大像来买车的，像来调查情况的。”记者一再询问，昌邑新能源汽车城的杨先生一口咬定带着牌子来的新能源汽车就是新车，决口不提“二手车”或者“三手车”的情况。“这是新车，补贴车有个过户手续。”

车主买到“三手车” 卖家咋处理？

让人失望的是，无论记者怎么旁敲侧击，还是直接追问，杨先生也是一口咬定他们的车是新车，决口不提二手车三手车的情况。郝女士的事情到底应该怎么处理呢？记者和郝女士一起来到昌邑新能源汽车城。

“咱改不了，咱没那个本事。现在就这么个情况。”昌邑新能源汽车城范经理说，郝女士买到“三手车”已经成为事实了，他们没法处理。“一切咱这边不对，你是明白人。说实在，咱都低头不见抬头见，谁也不能说把谁弄死，再说些不正的就不好听了。”

见郝女士不肯妥协，昌邑新能源汽车的范经理对记者说了这样一番意味深长的话：“小伙子你是明白人，咱不愿意弄得不得劲，她又是老太太，我这些不得劲的事我能办出来。说实在的，我干了这20多年买卖，我黑白有的是，咱能去办。”

昌邑市场监管局 已介入调解

经过多次协商，郝女士和昌邑新能源汽车城之间的纠纷一直未能达成和解。为了促进事情的解决，记者和郝女士一起把问题反映给了昌邑市市场监督管理局。  

郝女士认为，昌邑新能源汽车城明知道卖的是三手车，却没有主动提前告知她，已经涉嫌商业欺诈。这件事能算商业欺诈吗？

“有一点很明确，不构成商业欺诈。”昌邑市市场监督管理局的工作人员告诉郝女士，从目前掌握的证据来看，暂时不能认定昌邑新能源汽车城构成商业欺诈，只能支持双方协商。

生活帮律师团律师赵荣烈介绍：“消费者在购消费商品时，享有知情权，本案中先付款后签合同。付款当时，对权利义务并不是十分明确，至于后来合同中提到过户两个字，我认为并不能够必然理解为二手车过户。我认为商家在销售车辆的过程中，在一定程度上是存在消费欺诈。”

记者调查：二手车当新车 商家打“马虎眼”

不止是江淮新能源汽车，记者调查了解到，潍坊市多家新能源汽车销售商都存在卖“二手车”甚至“三手车”的情况。记者以购车者的身份来到一家新能源汽车销售门店。

在御捷电动汽车潍坊旗舰店里面摆放着十几辆电动汽车，其中一款锂电池的电动汽车吸引了记者。王经理介绍，这款电动汽车定价是十二三万。国家补贴之后，价格降到四万六千八百元。

记者特意询问有没有特别提醒，王经理只是介绍车况，始终没有主动告知这辆车的登记注册情况。就在记者拿出银行卡要交定金的时候，才忍不住询问。王经理这才承认这辆车已经被登记注册过了。

为什么不主动提前告知消费者这是一辆二手车？只要有补贴的新能源汽车都是这样，这是王经理给出的解释。

御捷电动车的销售商不主动提前告知消费者，他们卖的车是一辆二手车。对此，御捷厂家工作人员称：“这一块经销商肯定得跟你讲，也许他疏忽了。”

监管：剥夺知情权 恐构成欺诈

如果销售商不主动告知消费者，把“二手车”当新车来卖，这样的行为到底合不合法呢？记者找到了潍坊市奎文区市场监督管理局12315汽车行业维权中心了解情况。

维权中心主任徐化全介绍：“新车二手这是个新词，本身就是矛盾的。新车就是新车，二手是过户。旧车才是过户问题，所以二手车就不能当新车来卖。”

二手车可以买卖，但是消费者知情权也必须得到保障。徐主任说：“销售者应该明确的告知消费者，这个车的来龙去脉。这个合同是不能后补的。 ”

消费者只有充分了解车辆的情况，才能做出正确的选择，徐主任介绍，“经销者如果不告知消费者，就是剥夺了消费者的知情权，甚至于构成消费欺诈行为。”

补贴难到手 “二手新车”隐患多

记者在调查中发现，市场上的所谓的“二手”新能源汽车很少有2017年的新款车。销售商坦诚，所谓的这些车大多都是2016年，甚至更早之前生产的。销售商告诉记者，新能源汽车各地财政补贴政策随时可能改变，所以他们会在当地买下一批新能源汽车集中登记注册。不卖完已经登记的汽车，他们就不会进新车。

消费者买到“二手”甚至“三手”新能源汽车会有什么损失？徐化全表示，消费者买到这种二手甚至三手新能源汽车，以后再想出售的时候车价会大大降低。除此之外，买了这样的新能源汽车还有没有其他潜在的损失？

御捷电动汽车潍坊旗舰店王经理称：“个人的很麻烦，这么说吧，他要不出面，过不了户，这不很简单。比如下一年，我找不到你了，我车就过不了户了，你不出面我怎么过户？”

车价贬值，过户可能存在纠纷，车况难以保障，不能挂临时拍照。通过分析，二手甚至三手新能源汽车可能存在的隐患层层浮现出来。业内人士坦言，就算消费者为了补贴可以接受这些隐患，但也很难保证所谓的财政补贴能完全落到自己手里。

编后：如果卖的是二手车或者三手车，销售商就应该主动提前告知消费者。如果做不到这一点，那就涉嫌欺诈。监管部门该出手治一治了，这既是为了保证消费者的利益，也是为了市场健康发展。消费者去买车时一定要问明白了，同时要保留好相关证据，如果遭遇问题，就可以拿起法律的武器维护自己的合法权益。

[责任编辑：杨凡、杨本敬、梁延菊]

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