“大田托管”破解无人种地和企业招工难问题 高密咸家工业区开拓乡村振兴新路

对于高密市咸家工业区来说,工业是根基和支柱,其中仅纺织企业就有一百多家,产业工人近两万人。当地农民大多在企业里打工,基本没有空耕种土地,农忙季节出现了打工顾不上种地、种地影响打工的问题。从去年开始,该区推行了“大田托管”模式,既解决了无人种地问题,又解决了企业招工难问题,同时,通过“大田托管”解放出来的劳动力变成了产业工人,也极大地推进了城镇化进程。

“为了让老百姓对‘大田托管’模式放心,我们在每个村以党支部牵头,成立合作社,通过党支部加合作社这种模式,为百姓服务和监督宏基公司的服务质量。同时,工业区管委会对资金进行监管。”咸家工业区党工委书记孙桂新说,老百姓的服务费交到管委会,通过村级验收合格以后,再把服务费拨付到公司。这样既保证了公司的服务质量,又让老百姓放心。今年以来,该区依托宏基为农服务中心,深入推进“大田托管”工作,签订夏季“大田托管”合同3000余份,托管面积达到3万亩。村集体每亩每年可收取服务费40元,区内各村均可增加集体收入5万元左右,彻底解决了村集体收入不足问题。

按照“政府主导、部门配合、群众参与”的方式,咸家工业区全面推进土地增减挂钩项目建设,实现节约集约用地和乡村振兴的双赢目标。目前,新立屯村和焦家屋子村安置区正在建设中；大楚家村正在复垦,可节余土地流量指标150亩。其中,焦家屋子村增减挂钩项目占地14.91亩,建设6层电梯楼房4栋,可节余土地流量指标137.09亩,预计2019年5月完成建设并搬迁入住。下一步,该区将依托岔河社区服务中心和焦家屋子村集中安置区,集中安置周边6个村的群众,打造咸家南部现代化居住区。

乡村振兴,产业为基。该区突出发展“一村一品”,逐步实现特色化、产业化、规模化。北部唐家、徐庙等村的大棚西红柿已成规模；中南部和西部村庄主要种植大田经济作物和发展旅游观光农业。毛屋村现代农业示范园的桑葚酒、桑叶面条和桑叶茶已经批量生产；陶屋村的桑葚采摘园今年接待游客5000余人。推进农业经营主体多元化,积极探索农民合作社、农业示范园、家庭农场等经营方式。截至目前,全区已有农业示范园5家、家庭农场33家、农民合作社114家。

通过实行土地增减挂钩和“大田托管”,农村劳动力从土地上解脱出来,专心到企业打工,实现了村集体创收、农民增收、区内企业招工难问题有效解决的“三方共赢”。目前,该区整建制实施国家千亿斤粮食项目,总投资5250万元,

[责任编辑：杨凡、王亮家]

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