来源:潍坊日报
2018-12-17 10:28:12
(记者孙希明)近年来,寿光市以提升农民生活品质为核心,全面提升美丽乡村建设的档次层级,力争年内省定B级以上标准美丽乡村覆盖率达到85%,以此为抓手,加快农村高质量发展,提高农民获得感和满意度。
建设高标准。寿光市坚持提标扩面,确定的示范村、精品村不仅达到街巷硬化、绿化、亮化、美化、净化等“五化”硬件标准,还完善了医疗、教育、养老等公共服务功能。以美丽乡村建设的最高标准对先进村进行打造,做好省、市示范村创建工作,5个村成为省级示范村创建村。引导有条件的村大力发展红色旅游、民俗文化游、乡土风韵游等,建设了草碾村(草碾草编)、浮桥村(浮桥萝卜)、东斟灌村(斟灌彩椒)等一批特色产业村,弘扬红色教育的牛头镇村(马保三故居)、范于村(陈少敏纪念馆)等一批红色旅游文化特色村。抓好精品路线打造,将涵盖83个精品村的“文化菜乡”“产业菜乡”“绿色菜乡”“生态菜乡”四条精品路线大串连,辐射带动周边村庄,形成美丽乡村的规模优势效应。村庄分类施治,对B级及以上的村,在五化建设全覆盖的基础上,建立完善道路养护、绿化管护和村庄环境等长效管理机制,加快完善文体活动、教育医疗、休闲养老、新时代文明实践等公共服务设施;对C、D级村庄进行查漏补缺,重点扶持,实现村庄五化建设全覆盖;对五化建设最薄弱的村庄,实行市直部门和企业包村,着力改善群众生产居住环境。
管理高效能。寿光市按照城市管理的标准,先后制定了一系列规章制度。健全齐抓共管的组织领导机制。实行“分级负责、三位一体”的责任机制,市级领导分工包靠镇街区,对美丽乡村建设调度协调,解决难题;镇街区班子成员包片,把每个片区、片区内重点整治村,责任到人;村“两委”成员包街巷、包户。建立“以村为主、人人参与”的监管机制,在农村营造了自我约束、自我管理、自我提高的村风民风,形成了行之有效的高效能管理机制。农村社区探索了“物业管理+村委会”管理新模式,每个社区设立物业管理机构,为居民提供一揽子服务,实现了社区管理与服务相结合。
一般农村全面推行了农村党员“亮身份、当巷长”活动,村“两委”成员包靠大街主道,一般党员包靠背街小巷当巷长,在巷口、门口挂“党员责任巷”,明确巷长的责任范围,支持巷长当好民意收集员、环卫督导员、纠纷调解员等“九大员”,。
保障高水平。强化资金保障。寿光市对接省农行设立2亿元美丽乡村建设专项基金,进一步撬动了5亿元的社会资金投入。各镇街区建立健全奖补扶持政策,对工作推进迅速的村,街道财政补贴一半的建设资金;对经济薄弱的村,直接补贴建设资金;对重点打造的精品村、特色村,按照1:1比例进行奖补,并优先给予专项基金支持。引导各村通过清尾欠、盘活闲置资产、村企联建、群众捐款捐物等多种方式筹集资金。截至目前,累计投入美丽乡村建设资金12亿元。强化产业保障。他们坚持一镇一品、一村一业,大力推进大棚“两改”,全面加快传统农业转型升级、乡村旅游繁荣发展,走出一条以“美丽”为核心、以产业为纽带的生态特色、富民兴村之路。强化组织保障。建立了“分级负责、三位一体”的责任机制,市级领导分工包靠,每个镇街区都明确包靠领导。实行镇街区班子成员包片制度,把每个片区、片区内重点整治的落后村,责任落实到人,对工作不力、不见起色的追究具体责任人领导责任。实行村“两委”成员包街巷、包户制度,将每条大街小巷、后进户分到每个村干部,紧盯紧靠,确保成效。
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