青州市“放管服”三到位开启新旧动能转换新引擎

齐鲁网潍坊3月5日讯（青州电视台  李子君）2017年来，青州市深入推进“放管服”改革，积极打造“少高优”的政务环境，开启新旧动能转换新引擎。

持续简政放权，确保“放”到位。持续做好下放行政审批事项承接工作，完成3批共381项上级下放、取消、调整行政权力事项，取消2项涉及行政审批中介服务收费项目；以卫计局为试点，开展证明、盖章类材料清理，共清理需提供证明、盖章类材料的权力服务事项15项，压减要件37项，事项压减21.7%，要件压减13.5%；全面实施“多证合一”、“一照一码”登记改革制度，完善“先照后证”改革，同时全面落实工商登记后置许可“双告知”制度，为企业的开办和成长提供便利化的服务；积极推进简易注销程序，推动未开业企业、无债权债务企业便捷退出市场，企业通过简易程序办理注销手续时，申请材料较以前的十几页精简为3页，进一步深化商事制度改革，激发市场活力。

创新监管方式，确保“管”到位。完善公正监管，全面推行“双随机一公开”监管制度，编制公开了全市41个部门单位的233项随机抽查事项清单，建成了包含19658个市场主体的检查对象数据库和1140名执法人员库，有效克服重审批轻监管、重权力轻责任的现象；完善信用监管，建立社会信用体系建设综合考核指标体系以及“双公示”、“红黑”名单、统一社会信用代码等一系列制度，对法院执行、市场监管等9个领域涉及的38种情形实施联合惩戒；推进综合行政执法体制改革，整合17个领域执法职能，组建综合行政执法局，统一对部门领域内事项进行综合执法，保留8支执法队伍，从源头上解决多头多层执法、交叉重复执法等问题，切实为企业群众打造了审批简、监管强的政务环境。

提升政务服务，确保“服”到位。推行“互联网+政务服务”，建设潍坊青州政务服务网，实现省、市、县、乡四级互联互通，所有行政许可事项（涉密事项除外）均纳入网上运行，90%以上业务开通全程网办，政务服务中心进驻EMS窗口，实现群众文件快递服务，真正实现群众少跑腿；梳理编制“零跑腿”和“只跑一次”事项清单，共列入12个单位的25个“零跑腿”事项和36个单位的275个“只跑一次”事项；推行建设项目模块化并联审批，实现项目审批统一收件、联合办理、一次审结，将项目审批整合为项目立项、用地规划等5个模块，将办结时限缩短至32个工作日，同时设立项目审批绿色通道，完善项目“无障碍”快速审批，通过政府购买服务的方式，聘用审批服务代办员为项目提供全程无偿代办服务，切实降低企业制度性交易成本。

[责任编辑：杨凡、wangliangjia]

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