昌乐经济开发区加快建设最具影响力的省级经济开发区

齐鲁网潍坊1月25日讯（昌乐台 徐海芹 吴瑞萍）1月5日，县经济开发区精科传动在新三板挂牌上市，这是开发区的第5家上市企业。佳诚数码、巴夫利建材也将随后上市。起步于改革、发展于改革、创新于改革, 24年来，县经济开发区趟出了一条发展之路。

如今的经济开发区，面积43.4平方公里，人口3.6万人。面积不大，却能量、影响巨大，在一缺资源、二少资本的大背景下，它以占全县3.9%的面积和5.7%的人口，创造着接近全县三分之一的工业总产值。24年的发展，它实现了从“拓荒者”到“创新者”的华丽转身，具备了工业制造业、高新技术产业、外经外贸、经济混合体型的经济基础。

不过，从空间轴观察经济开发区，会发现它正处于一个历史意义的坐标节点。无论是公共财政预算收入还是固定资产投资方面，和周边发达开发区相比，还有不小差距。

知不足方能进步，有梦想才有明天。固步自封不是开发区人，不思进取也不是开发区人。新的历史阶段，乘着“产业兴县 工业强县”的战略东风，开发区人有了更大的梦想：“六全一最”——“全面开放开发、全员创业创新、全维度汇聚资源、全方位提质扩量，全心全意加快建设最具影响力的省级经济开发区”。

不负重托 奋楫者先

什么是最具影响力的省级经济开发区?

答案也许很难用三言两语讲清楚，但开发区人知道它至少要有四个特征：有考核名次;有知名度、美誉度;有充沛的、激昂的、可持续的发展活力;有相当的经济体量。

这块从13平方公里扩大到43.4平方公里的改革试验田，是昌乐改革的历史性支点，是一艘在改革深水区奋楫者先的夜航船，它被赋予了先行先试的全新动力与使命。如今已形成了黄金珠宝加工交易、造纸包装、机械制造、精细化工、食品加工等优势产业，产业特色鲜明，规模集聚。

但是，开发区依然有极大提升空间，20多年来它被寿光、诸城、高密、青州开发区接连反超，其中之一就是引进项目并不多，而且本地企业去外地投资。说起企业外扩，开发区党工委书记黄省阶颇为遗憾，“以梦金园为例，广告到处是，但是外界的人都以为梦金园是天津的。本质上还是因为我们服务能力弱、影响力不强。”

在黄省阶看来，区域经济的竞争，很大程度上就是比较优势的竞争、要素的竞争。打磨“开发区磁场”， 打造最具影响力的省级经济开发区，需要亮出更为诱人的比较优势，必须冲破传统体制和发展方式的禁锢，用倒逼机制进行机遇再造、优势再创;必须全面开放开发、全员创业创新、全维度汇聚资源、全方位提质扩量，形成新常态下新发展阶段的经济活力，走出一条以质量和效益为核心的经济增长之路。

四全措施 促大发展

四全措施让开发区的每一寸土地都有了定位和目标，涌动着发展的冲劲。盛泰药业，在不增加土地基础上销售翻翻;阳光纸业，ERP精细化管理成为企业提质增效的“良方”……

在开发区人看来，没有开放就没有大发展，唯有大开放才有大发展。全员开放，就是心态开放、行为开放、更要自觉吸纳新鲜事物，才能跟上时代的步伐，吐故纳新。不仅要欢迎一切资源、一切人才、一切科技成果进入开发区，还要为投资者提供方便，鼓励企业家走出去占领资源、占领市场。要宜工则工、宜商则商、宜住则住，要用规划、用政策、用市场，建立起灵活、务实、高效的体制，激活一切资源，全域开发。

全员创业创新，就是农民创家业，员工创新业，干部创事业，村村创实业，企业家创大业。谁发展支持谁，谁大发展大支持，谁小发展小支持，谁不发展不支持。

全维度汇聚资源，就是既跟进中央的步伐，转型升级，又立足实际，膨胀体量，努力降低成本，提高效益，让资本资源向开发区流动。

全方位提质扩量，就是机关人员提速提质提效，“百名干部包百企，争做发展新功臣”活动就是了解企业家的所需、所急、所盼。企业家加强精细化管理，上新创新打品牌，扩大销售量和市场占有率。大众要充分发挥聪明才智，怎么挣钱怎么办。

开发区人说，前所未有的改革发展机遇就在眼前，没有理由不牢牢抓住它。

全心全意 服务企业

开发区，现在听到最多的一个字是：实，最多的一个词是：全心全意。解放思想、实事求是，低调务实、少说多干，真抓实干、狠抓落实，开始潜移默化渗透进干部群众的工作。

作为全县工业的聚集区，开发区企业是创造财富的主体，是民生改善的物质支撑。要保持经济健康运行、持续发展，就必须让企业有信心、有钱赚，有发展的可能。当前转型发展的关键时期，企业家对转型的阵痛、爬坡的艰难感受真切。“开发区上上下下必须全心全意为企业服务”，黄省阶强调服务是政府是义不容辞的职责使命，必须主动靠上去、盯上去，瞄准对接政策、提高效率、精准服务的着力点，帮助企业解难题、谋发展、增活力。

全心全意，体现在解放思想上。要统一思想、敢为敢干，一切围绕着目标想办法。目光放长远，心胸放开阔，企业家把思想解放到创大业，解放到抱团发展上，机关工作人员要把思想解放到服务企业、落好项目上，采取定人、定量、定岗的制度，进行考核，失职的要追责。

全心全意，体现在厚待投资者企业家上，体现在建设一支能为企业家投资者甘心服务、有能力服务的干部队伍上，体现在为企业争取政策、加大服务企业发展投入上。立足“谁发展好支持谁，发展大支持谁”原则，成立二三产业发展中心，紧盯项目不放松，一切围着项目干，干部围着企业转。对企业关心够不够、服务好不好、发展环境改善有没有到位，成为开发区考量工作的基础指标。

改革在前、实践在前、探索在前，当下的开发区，每一个人都怀揣着梦想，积蓄着力量，涌动着活力。“六全一最”，恰如其分地回答着开发区怎样昂首迈向未来的恢宏命题。未来，开发区扬帆再出发——打造昌乐的增长级、对外开放的主战场、转型升级的示范区，为成为最具影响力的省级经济开发区而努力奋斗！

[责任编辑：杨凡、xingxiaowen]

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0536-8198101，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0536-8198101，诚邀合作伙伴。