潍坊：共享城市发展成果 上扬民生“幸福曲线”

拿出手机，扫码就能找到工作，是什么样的体验？家住奎文区的大学毕业生张芳，就通过“就业码”找到了工作；

为减少排队等待时间，潍坊市所有二级及以上公立综合医院不断完善诊疗预约制度，患者通过微信公众号、医生工作站、现场预约等方式，均能实现门诊预约就诊和超声、磁共振、CT等大型设备预约检查，精准预约时段，极大地方便了患者；

为有效应对入学高峰，潍坊加快实施中小学幼儿园“三年攻坚行动”，建成中小学55所、公办幼儿园120所；改造提升乡村中小学110所、幼儿园252所，今年全市18.18万名一年级新生得以顺利入学……

口袋公园

一份怎样的情怀，既牵系潍坊这座城市的发展大计，又承担起持续增强人民群众幸福感、获得感、安全感的使命，让人民群众追求美好生活的梦想落地开花？

答案在这里。办好民生实事，让每一个潍坊人都能共享改革发展成果，过上更加幸福的日子，是市委、市政府的庄严承诺。

建设更好潍坊，发展与民生和谐共振。在潍坊的发展轴上，民生图景浓墨重彩，聚焦人民群众最关心、最迫切、最现实的利益问题，潍坊统筹做好就业、教育、医疗、养老、社保等各领域工作，持续为民生“加码”，向幸福“加速”。

“社区微招聘”打造家门口的就业平台。

民生投入持续增加

群众的期盼不断得到满足

思民者，行于民事；亲民者，近于民心。

就业是民生之本。潍坊坚持把稳定就业作为刚性目标，全面实施积极的就业政策，加快完善城乡一体就业服务体系，就业规模不断扩大，就业质量不断提高，城镇新增就业年均10万人以上。同时，聚焦灵活就业人员权益保障和公共就业服务提升，积极探索“政府主导、市场化服务、公益化运营”的“零工客栈”服务模式，制定全国首个地方零工客栈服务标准《零工市场建设与服务规范》。首创“社区微业”基层服务模式。突出低技能、低收入和高失业、高校毕业生等“两低双高”群体就业需求，在全市195个社区试点，构建起以微就业、微创业、微培训、微服务为主要内容的家门口就业服务新格局。

以有为之举守护万家灯火。今年以来，我市全面落实就业优先政策，稳存量、扩增量、提质量、兜底线，扎实推动各项稳就业措施落实落地。截至目前，全市城镇新增就业9.5万人，失业人员再就业3.89万人，困难人员就业5116人。

创业是就业之源。聚焦大众创业，扎实推动创业带动就业，我市先后举办七届综合性创业大赛、五届乡村振兴创业大赛和八届大学生创新创业大赛，参与选手累计达6.7万人，选拔创业典型6100多人，创业环境不断优化，创业政策持续改善，创业活力日益提升。

潍城区城关街道岳王庙社区与潍坊中医药非遗传承中心开展义诊活动，把“健康大餐”送到居民家门口。

健康关系千家万户的幸福安康，把实现好、维护好、发展好人民群众健康利益作为医疗卫生事业发展的出发点和落脚点，潍坊人民健康和医疗卫生水平明显提高。

坚持向改革要红利。潍坊相继承担公立医院薪酬制度改革、现代医院管理制度改革等多项国家试点，2021年，成功争创省级和国家级基层卫生改革综试区，2023年，潍坊又成功获批中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目、紧密型城市医疗集团国家级试点，在全省率先实现国家级重大医改试点的城乡全覆盖，为全市医疗卫生服务体系重塑、医疗服务水平跨越发展提供了强力支持。

坚持向服务要满意。加快优质医疗资源扩容，医疗卫生服务能力稳步提升，截至目前，全市共有医疗卫生机构8566家，实有床位7.02万张，卫生技术人员8.03万人；每年完成5300多万门（急）诊量，服务165多万名住院患者，开展手术40多万台。全市建成甲等乡镇卫生院99处、县域医疗服务次中心14处，基本形成城乡居民“15分钟健康服务圈”，全市县域内就诊率提高到94%。

全力打造更高层次、更高质量、更高水平的健康潍坊，我市中医药事业实现传承创新发展，人民健康获得感日益增强，群众看病就医满意度连续七年保持全省前三名。

潍坊市技师学院的学生在实习拆装汽车部件。

努力办好人民满意的教育，潍坊教育改革发展走在全省全国前列。

锚定率先实现教育现代化目标，潍坊持续深化教育综合改革，加大财政投入、改善办学条件、狠抓育人质量，全市教育呈现出“各类教育协调、区域优质均衡、体制机制灵活、群众满意认可”的教育生态。省对市教育履职评价连续4年获评“优秀”等次，普通高中育人质量、全国职业院校技能大赛一等奖数量持续位居全省前列。基础教育、职业教育均获国家教学成果一等奖。高质量教育已成为潍坊突出的竞争优势和亮丽的城市名片。

让学生安心，让家长放心，让社会满意，潍坊坚持共建共育，凝聚学校、家庭、社会育人强大合力。在全国率先探索开展家庭教育，潍坊家庭教育乡村行、中国家长移动学校、中小学生成长导航站等成为影响全国的家庭教育品牌。创新成立市县两级家校社共育委员会，探索建设校门口“家长驿站”1599处，率先开通市县校三级“教育惠民一码通”3277个，首创设立社区教育服务岗、聘任社区教育协调员1111人，大力实施义务教育招生“零证明”、多孩同校就读、课后服务、小学生学校暑期免费托管等教育惠民系列行动，入选山东省教育系统“我为群众办实事”典型案例。

以人民为中心，在高质量发展中不断增进民生福祉，潍坊财政民生支出占比保持在80%以上，一大批惠民举措落地实施，群众的获得感、幸福感、安全感更加厚实。

解决群众的“急难愁盼”

密织社会保障网

为民的高度决定了惠民的温度。

加快补齐民生短板，健全基本公共服务体系，织密织牢社会保障网，潍坊用心用情用力解决好群众身边的“急难愁盼”问题，以实际行动提升他们的幸福指数。

奎文区残联全力推进为残疾人午餐配餐服务工作。

——兜底线、织密网、建机制，社会保障体系更加健全。

不让一家受寒，方为天下之暖。社会救助事关困难群众的基本生活和衣食冷暖，聚焦特殊群体，我市持续开展精准高效暖心救助，密织市、县、镇、村四级衔接互通的救助保障网络，托底线，救急难，全力保障困难群众基本生活。今年以来，全市累计支出低保资金5.11亿元、特困供养资金5.04亿元；实施临时救助9297人次，支出临时救助资金1845.26万元。

8月10日，“鸢 · 助你”帮办代办移动应用平台上线，在全省率先链入“山东通”，确保了数据更安全、工作不间断。同时，平台为镇村基层经办人员开设“山东通”个人账户，上线后覆盖全市7000多个村居。

为民生托底，让民心更暖。我市建立健全党建引领、容错免责、信用管理等工作机制，不断完善对困难群众等特殊群体的救助保障制度体系，全面落实低保等基本生活救助政策，加强对特困人员的照料服务，将民生底线兜得更牢。

——补短板，基本公共服务体系日益完善。

从设施老化、楼顶漏水的老旧小区，到路面开阔、绿树成荫、设施完善的美好家园，随着临朐县龙泉西扩区老旧小区改造项目的基本完工，始建于20世纪90年代的小区彻底变了，迎来了“新生机”。

对老百姓来说，最好的感受是“幸福”，最美的风景是“宜居”。近三年全市完成棚户区改造1.4万套，改造老旧小区1493个、18.2万户。

安居才能乐业。潍坊于2014年在全省率先启动老旧小区改造，成功入选2020、2021年全省第一、二批省级试点城市，5个项目入选全国试点，4个片区、52个小区入选省级试点，规模居全省首位，争取上级资金14.25亿元。今年，我市按照“基础类、完善类、提升类”三个类别，持续推进老旧小区改造提升，目前，共改造老旧小区项目53个，覆盖466个小区，涉及居民约4.9万户，改造面积448.8万平方米。

奎文区东庄小区内新建的居民健身小广场。

变化，每日发生；幸福，油然而生。加快推进老旧小区改造提升，持续推进市、县两级文化场馆建设，全民健身公共服务体系不断完善……今年以来，我市进一步健全基本公共服务体系，以看得见、摸得着的实惠让群众的获得感越来越强。

——强服务，民生保障水平不断提升。

“在这里，吃住都不用操心，还有医疗保障，我的日子过得很舒心。”近日，走进潍坊鹤祥安养中心，这里的老人们神态安详，言谈间笑意爬上脸庞，他们表示很知足。

采访中了解到，住在这家养老院里的老人能享受到住院的待遇，护理保险制度的落地不仅可以让老人们的医药费由医保承担96%，而且安养中心推出的专业护理和定期的治疗方案调整也让这里的老人受益不小。

当人口老龄化成为趋势，对“老人在哪儿养？谁来养？怎么养？”等话题的讨论不绝于耳。截至2022年底，潍坊市60岁及以上老年人口达230.92万人，占总人口的24.52%。

奎文区东关街道苇湾社区为老年人举办迎春联欢会。

养老是民生之重，如何让老人更好地颐养天年？作为全国医养结合示范省先行区的潍坊率先探索，医养结合政策体系不断完善，服务模式更加多元，供给能力显著增强，“养中有医、医中有养”从梦想走进现实。

医疗、养老、教育、托幼、就业等社会事业同群众生活最密切，坚持从解决群众最关心的利益问题入手，潍坊全力以赴强服务，一系列政策举措落实落细，老龄、残疾人、慈善等事业全面发展，民生保障安全网不断织牢织密，守护着一城群众的美好生活。

守民心，重实干，精准对接群众需求，诸多“急难愁盼”问题在潍坊得到有力有效解决。

潍城区城关街道城隍庙社区开展反诈骗宣传进社区活动，为社区老年人举办专题讲座。

拉长民生菜单

不断把群众对美好生活的向往变为现实

沿着高质量发展道路稳步前进，建设实力强品质优生活美的更好潍坊，让现代化建设成果更多更公平地惠及人民群众，潍坊这张民生答卷越写越精彩。

平安是老百姓最基本、最普遍的愿望，也是营商环境最厚重的基石，潍坊先后获得“平安中国建设示范市”“全国市域社会治理现代化试点合格城市”两个“国字号”殊荣。

以更高水平法治为更好潍坊建设保驾护航，我市坚定不移把法治理念融入地方立法、依法行政、公正司法和普法宣传各环节各方面，推动社会稳定与进步、经济发展与转型、民富与民安齐头并进，形成了一系列既具有开拓创新意义、又具有潍坊辨识度的法治实践，为推进法治中国建设提供了鲜活的潍坊经验。

潍城区开展食品安全检查活动，守卫“舌尖上的安全”。

主动从法治层面来回应群众的诉求，潍坊坚持为民立法，搭建了法汇民声立法征求意见平台，从冬季供热、舌尖上的安全等老百姓最关心、最直接、最现实的事抓起，持续加大公共卫生、食品安全、民生保障、生态环境等重点领域的执法力度，用心用情托起老百姓稳稳的幸福。

“水清了，天蓝了，地绿了，这里更宜居了。”这是当地人的共同心声。生态红利同时让越来越多的外地人才、企业、资本“看好潍坊”“选择潍坊”。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。去年以来，潍坊多次因生态环境领域真抓实干成效明显受到上级表彰，获国务院督查激励及省督查激励。在2022年度全省高质量发展综合绩效考核中，潍坊“生态文明建设”指标全部满分，排名全省第一。

前不久，山东省住房和城乡建设厅对获评“山东省适宜人居环境奖”的市、县（市、区）名单进行公示，潍坊榜上有名。

近年来，我市空气清新，蓝天白云成为常态。

一片蓝天，一城碧水，从高空俯瞰，潍坊宛如一块天然琥珀镶嵌在渤海之滨。我市坚定践行习近平生态文明思想，以改善生态环境质量为核心，深入打好污染防治攻坚战，着力解决人民群众最关心的大气、水、土壤污染等环境问题，以生态环境高水平保护、经济社会高质量发展“双保、双促进”为核心，积极开展“美丽潍坊 生态赋能”行动，全力答好“生态优先、绿色发展”的必答题，一次次把生态文明建设推向新高度。

市民在市人民广场健身。

顺应高品质生活期待，让人民群众共享发展成果。“出门就是公园，真的特别好，不仅给我们一个休闲娱乐的场所，还让我们的生活充满了诗情画意。”市民刘女士对家附近的口袋公园非常满意。

悠然栖居，是人们对美好生活的向往。一边是城区车马喧，一边是绿荫入幽径，口袋公园是市民能抵达的最近的“诗与远方”。

利用城市的“废弃地”“闲置地”“边角地”等资源建设的口袋公园和在道路两侧随处可见的城市景观绿地，既能够有效改善城市环境，又能够让市民在家门口感受到好景致，实现推窗见绿、出门入园。今年以来，我市创新实施“公园+”和“+公园”模式，推动口袋公园增量提质。截至目前，全市口袋公园总量达到1075处，潍坊成为名副其实的“千园城市”。

口袋公园

城市之美始于颜值，成于细节。遍布街头的高品质公厕位置便捷查询，每一座公厕都24小时开放、免费提供厕纸，让市民如厕更舒适；随着公共自行车站点和公交车线路越来越密集，市民能够随时享受“绿色”出行；便民摊点群数量持续扩容、便民服务点走进社区，打造“一刻钟便民生活圈”，让摊贩少流动、居民买菜购物更方便、城市更有烟火气……

时时处处以百姓之心为心，以百姓需求为出发点，用“绣花”功夫提升城市品质，潍坊惠民新政接连不断。

发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。在潍坊，好事顺着民心办，实事围着发展干，一条加速上行的“幸福曲线”擘画着民生新图景，相信，随着发展的蹄疾步稳，全市人民群众收到的民生礼包会更加丰富！

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