亮出更好潍坊“新颜值” 塑造城市发展“好气质”

城市三分靠建设、七分靠管理。城市管理是城市发展的永恒课题，城市管理搞得好，社会就能更稳定、经济就能发展得更好、人民生活就能更舒适，就更能达到塑造城市发展“气质”，实现“近者悦远者来”的目标。

今年以来，潍坊市城市管理局聚焦“七个加力突破”“五个加快提升”，紧紧围绕城市发展和市民需求，立足当好城市“大物业”和市民“服务员”，凝神聚气、强基固本，强力推进各项工作，持续提升精管善治水平，努力争当更好潍坊建设的排头兵，用城市管理事业的高质量发展，推动充满现代气息、独具特色魅力、富有人文精神的新潍坊更加精致出彩，让人民群众富足安康、安居乐业、和谐美满的幸福生活图景逐步变为现实，让更好潍坊成为更多人的“向往之城”。

今年潍坊市持续推进公园城市建设，让市民推窗见绿、出门入园。

坚持提质升级

持续厚植城市绿色本底

随着我市进入高质量发展新阶段，人民群众对生活品质有了更高层次的要求。绿色，是生态文明建设的底色，是高质量发展的底色，更是美丽新潍坊最鲜明、最厚重、最牢靠的底色。

今年，市城市管理局加快推进公园城市建设，以成功争创全省公园城市建设试点为契机，统筹推进城市公园品质提升、规划及标准化体系建设等10项重点工作，全市新改建城市公园106个、全市公园总数达到1098个；新建城市绿道73.2公里，完成立体绿化1.7万平方米、城市道路绿化21.3万平方米、城市美化彩化43.8万平方米，出台《潍坊市“公园+”工作指南》等制度标准，有力提升了城市公园品质，实现了公园形态与城市空间的有机融合，推动绿色成为城市最鲜明底色。

公园城市要建更要管。今年我市全面提升绿化精细管养，先后制定印发《潍坊市园林绿化养护管理技术导则》《绿化行道树修剪指南》等8个指导性文件，推动城市绿化作业标准规范、科学精细。深入开展绿化带“落土”、树木扶撑架拆除、死树枯枝清理等专项行动，全市累计整治绿化带“落土”432.5公里，拆除扶撑架4.3万处，清理树上缠绕物、悬挂物1.1万处，实施“疏绿透美”71处，完成各类修剪654.1万株，有力改善了绿地景观效果。

我市还持续增强公园绿地服务功能。坚持城市公园绿地公益属性，积极争创全省城市公园绿地开放共享试点，推荐市本级和安丘市、青州市、昌乐县成功纳入试点范围，数量居全省第一；首批开放公园绿地26处，满足了市民群众亲近自然、休憩游玩、运动健身需求；统筹推进公园景区公共空间利用，在白浪河景区、虞河景区、张面河景区和植物园、人民公园等“三河两园”布设城市书屋、观光自行车、游船等产品，进一步丰富了公园景区服务功能。

坊子区打造的全要素示范路上，园林工人正在对道路进行增色添彩。

坚持精致精细

不断改善城乡环境品质

新时代新征程，推进城乡人居环境建设，实现城市能级提升、乡村和美宜居、全域功能品质蝶变升级事关高质量发展、高品质生活、高效能治理，事关人民群众的获得感、幸福感、安全感，意义重大而深远。

我市坚持样板引路、示范带动，在全省首创全要素示范路（街）创建，组织全市累计创建示范路（街）17条，总长度23.2公里，清理“僵尸车”、废弃车2099辆，完成“多杆合一”整治5783处，清洁临街建（构）筑物外立面18.5万平方米，立体化打造了城市精细化管理标杆，以点带面提升了城市形象品质。

市民在虞舜公园游玩。

统筹推进环境卫生整治。我市印发《城区环卫机械联合作业参考要点》，统一道路洒水标准，细化人行道保洁流程，以标准化提升了环卫保洁规范化、科学化水平。探索农村机械化保洁作业试点，研究制定考核标准，组织投入清扫车、洒水车107辆，进一步提升了农村保洁质效。深入开展城乡生活垃圾治理，排查整改白浪河、虞河、张面河“三河”沿线、城市出入口及重点交通枢纽周边环境卫生问题1200余处，累计清理各类垃圾、杂物100余万吨，打造了整洁美丽的城乡环境。

我市还稳步提升垃圾分类水平。今年3月1日，《潍坊市生活垃圾分类管理办法》正式施行，为全市生活垃圾分类工作提供了法治保障。市城市管理局聚焦大件垃圾处理难题，制定印发收运工作方案，组织增设集中投放点42处，推动大件垃圾处理能力大幅提升。此外，因地制宜推进以桶换桶、撤桶并点等创新做法，全市新改建垃圾分类房（亭）723个，中心城区建成运行设计处理能力200吨/日的可回收物分拣中心，全市累计创建分类小区2202个、村居884个，覆盖城区居民90余万户，让垃圾分类逐渐成为潍坊市民生活新时尚。

燃气企业工作人员对设施进行检修，维护用气安全。

坚持扩容提质

稳步增强公用保障能力

市政公用事业是城市良性运转的动力，是城市经济和社会发展的重要基石，直接影响着城市高质量发展及人民群众的生活质量。

今年市城市管理局高位推动燃气安全专项整治，牵头成立市级工作专班，组织开展“起底式”排查整治，强化“闭环式”督导暗访，深入推进大排查、大整治。全市累计排查密集用气场所40395家、安全隐患35220个，开展燃气安全执法1936次，完成燃气企业诊断评估，逐步消除燃气安全隐患。深化液化气市场整合，推动充装站由188个整合到62个，完成钢瓶置换135.7万只，极大提升了液化气企业规模化、规范化经营水平，有力增强了安全保障能力。

强化城市供热服务保障。我市加大城区供热源网建设，组织华电潍坊发电厂新装热网加热器，新增供热能力400万平方米，推动热源配置更加合理；新建高温水管道14条，实施东风街、健康街热网联通工程，持续织密优化供热管网。深入开展供热设施“冬病夏治”，完成7处热源厂、720公里市政管网、1476座换热站及附属设施检修维护，更新改造30个老旧小区、17407户供热设施，有力保障了城市“温度”。

提升城市供水保障能级。今年，我市投资3.4亿元建成的眉村水厂扩容项目顺利投用，城区新增供水能力10万立方米/日；落实生活饮用水新国标要求，实施深度处理工艺改造提升工程，完成中心城区6个制水厂处理工艺改造，历史性解决了生活饮用水季节性异味问题；加大城市管网等改造更新，全市改造供水管道22公里、供热管道104公里、燃气管道37公里，进一步提升了管网运行安全水平。

市城市管理局组织工作人员进社区为居民服务。

坚持建管并重

扎实完善城市设施功能

今年，潍坊市针对城市运行存在的短板和风险，持续加强城市基础设施功能建设，不断推动城市功能品质整体跃升。

11月1日，备受潍坊市民期待的东风桥顺利实现桥面通车，力争于12月30日之前桥面附属设施全部完工。东风桥的建成，解决了旧桥存在的严重安全隐患，极大提高了通行效率，打造了新的城市标志性建筑，留下新的城市记忆，对于提升潍坊城市品质，展现潍坊城市形象，方便群众出行意义重大、影响深远；今年，我市还完成健康东街文化路至潍州路路段“两块板”改造提升工程，解决了该路段存在的系列突出问题，通过对道路内外全方位升级改造，让这段道路变得更加安全、舒适、有序、通畅、美丽；我市还顺利完成白浪河流域排水主通道改造工程，对白浪河潍水西街至禹王北街段箱涵及管道进行雨水、污水分流改造，实现白浪河沿线雨水直接排河，大大减轻箱涵排水压力、降低溢流频次，极大改善了白浪河流域的整体水环境，对于提升我市城市环境和河道品质，保护水生态，维护水安全发挥了突出作用；今年，我市还启动总投资65亿元、全长670公里的市域天然气环网工程建设；加大市政设施维护力度，全市整改人行道路面问题1021处，中心城区完成直角出入口改造167处，清理整治路灯杆小广告、外挂物3269处，灯杆加装套管713处、除锈刷漆3064处，推动城市基础设施功能更加优化。

潍坊市今年提速推进“两清零、一提标”。加快雨污合流管网改造，全市年度完成184.62公里雨污合流管网改造，累计完成344.45公里，达到总任务的85%以上，中心城区提前实现整建制雨污合流管网清零；持续推进城市黑臭水体清零，已完成整治的14条城市黑臭水体未发生返黑返臭，加快新排查发现黑臭水体整治，持续保持“动态清零”目标。强化城市污水处理厂提标，巩固提升“准四类”提标成效，全市32座已完成提标31座，提前超额完成省定任务。

我市全力做好城市防汛工作。立足“防大汛、抢大险、抗强台、救大灾”，由市城市管理局牵头成立城市防汛工作专班，制定应急工作预案，建立四类物资清单，组织开展应急演练18次，“一点一策”落实173处重点部位防范措施，进一步增强了防范应对水平。汛期，全市累计清理雨水管渠1617公里、雨水井箅13.4万座、雨水检查井4.6万个、入河排污口274处，有效防范强降雨过程16轮，有力保障了群众生命财产安全和城市安全平稳运行。

清雪除冰机械正在开展清雪作业，第一时间恢复道路畅通。

坚持高效便民

全面提升管理服务效能

城市是人民的城市，人民城市为人民。做好城市管理工作，要倾听人民群众呼声，聚焦人民群众需求，真正做到问需于民、问计于民，设身处地为群众考虑，下大力气打通堵点、化解难点、纾解痛点，着力破解民生难题，增强人民群众的获得感和安全感。

今年，我市持续常态化组织开展城市管理进社区活动，每月深入社区面对面解决居民问题，推动市、县两级城管部门与社区“结对共建”，创新建立438个社区城管工作站点，实现了城管力量下沉、关口前移，全面提升了社区城市管理问题的见管率、管事率。截至目前，累计解决居民问题诉求6000余件。今年8月，全国城市管理进社区工作现场会在潍坊召开，我市经验在全国推广。

深度盘活利用行业资源。坚持高效利用存量资源，加快城市户外广告特许经营融资，已招标确定特许经营单位，初步计划融资6亿元至10亿元。落实公共停车限时免费政策，对中心城区道路停车泊位全面梳理、分类甄别，强化公共停车资源盘活利用，中心城区初步洽谈融资36亿元，诸城市、寿光市、临朐县已累计到位资金11.6亿元。

探索推行包容审慎监管。我市制定全省首个《城市管理领域“首违不罚”事项清单》，对符合条件的不予行政处罚，累计发出免罚承诺书1183件、免罚金额17.6万元。加强摊点经营整治，在全省率先出台《新时期规范设摊经营活动指导意见》，对“摊点经营”外摆实施包容审慎监管，规范升级奎文泰华中兴街、高新自由时光等特色街，推进城区104处各类特色便民服务点设置，实现了摊贩安家、市民便利、市场繁荣、市容有序。

城市蝶变满目新，征衣未解再跨鞍。城市管理没有终点，只有新起点。市城市管理局将继续秉持“城市管理像绣花一样精细”的理念，树牢以人民为中心的发展思想，按照市委、市政府安排部署，在新时代新征程中打头阵、当先锋、勇担当，为建设实力强品质优生活美的更好潍坊加力赋能。

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