山东潍坊：竞速新赛道

新华社客户端济南7月23日电（孙磊）时间追溯到1920年，当民族实业家滕虎忱先生变卖家中房屋田产，发起创办潍县华丰机器厂的时候，他可能不会想到，100年后的今天，潍坊动力装备集群产值已超过4100亿元，占到了全国同行业的三分之一。

从制造业“群峰并起”，到工业经济“筋强骨壮”，再到三次产业“耦合共生”，山东省潍坊市着力发展实体经济，坚定信心抓落实，振奋精神求突破，全力以赴拼经济，经济发展呈现出量质齐升的良好势头。

奋力向高端

谋局开篇，对一个地方的发展至关重要。今年伊始，潍坊积极融入全国、全省发展大局，走在前、挑大梁，锚定“建设实力强品质优生活美的更好潍坊”目标愿景，提出“七个加力突破”工作举措，掀起竞相发展的一轮“春潮”，“拼经济”成为潍坊工作的主旋律。

专家认为，“潍坊的‘七个加力突破’是以‘现代化产业体系建设’为引领，以项目建设、‘双招双引’、恢复和扩大消费、扩大对外开放、发展数字经济、优化营商环境为支撑的一个系统集成，构建了一个推动高质量发展的闭环。”

凡事必有主次，抓住主要矛盾，有利于发挥先导作用。大力提升先进制造业，是潍坊在新一轮发展棋局上落下的第一枚“棋子”，成为重点突破的关键环节。

潍坊工业底蕴深厚，制造业是“当家产业”。在提升先进制造业方面，潍坊谋定了三条路径：一是“转型”，推动传统产业转型升级，二是“培育”，推动新兴产业培育壮大，三是“集聚”，推动产业集聚链式发展。

怎么“转型”？向高端！潍坊瞄准高端化、智能化、绿色化，加快推动化工向新材料新医药转型、动力装备和汽车制造向新能源化转型、食品加工向以预制菜为代表的生态快餐转型。今年一季度，海化集团实现利润4.44亿元，创同期历史新高；上半年，潍柴集团产销发动机35万台，同比增长30%，实现营业收入1542亿元，同比增长31%；得利斯集团借助网红直播卖货，一个预制菜单品5分钟卖出了1700万元。

营造良好产业生态，是推动产业高质量高效益发展的关键举措。今年以来，潍坊把产业集聚链式发展作为提升先进制造业的重要抓手，全面深化“链长制”，围绕5个千亿级、10个500亿级、N个新赛道产业链构建起“5+10+N”产业链大格局。

今年6月份，潍坊再添3个山东省“十强”产业“雁阵形”集群，总数达到17个，居全省前列。其中，动力装备、高端化工、食品加工、新一代信息技术4个产业集群产值均已超过千亿元，而进入“国家队”的潍坊动力装备集群正在向世界级集群迈进。

截至目前，以潍坊动力装备产业为支撑的潍坊制造业总量占到了全省的十分之一、全国的百分之一，呈现出强劲发展态势。

而据笔者了解，今年潍坊共实施省、市、县三级重点项目1517个，创历年来新高。其中，省级重点项目174个，连续两年居全省首位，这些项目绝大部分是制造业项目或关联项目。

制造业的“脊梁”挺直了潍坊工业的“身板”。潍坊规上工业产值、营业收入双过1.1万亿，总量已连续三年稳居全省第2位。7月份，潍坊又推出“重点工业企业产值倍增计划”，计划到2027年底培育100家左右入库企业新增产值1000亿元以上。

潍坊紧紧抓住先进制造业这个“牛鼻子”，以发展先进制造业撬动全市经济发展的大盘，重实避虚，稳扎稳打，统筹建设制造强市、质量强市、网络强市、数字城市，推进产业基础高级化、产业链现代化，实现了一二产业双强并进，三次产业深度融合，实体经济蓬勃发展，已连续两年在山东省16市高质量发展综合考核中获得“一等”等次。

竞速新赛道

党的二十大指出，“开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”。

今年年初，潍坊下发《关于全市加快开辟发展新领域新赛道的意见》，布局元宇宙、微机电、工业母机、磁技术等19条新产业赛道，并设定了到2025年新经济规模超过5000亿元的目标。

“新赛道计划”协同推进新载体、新生态、新体系建设，强化创新驱动、场景带动、融合赋能，系统化推动产业转型升级，引导各类资源要素向新产业新赛道加速集聚，正在打造起支撑潍坊高质量发展的新增量和新引擎。

新赛道上，潍坊企业已跑出“加速度”：潍柴动力走在了氢燃料电池的行业前沿；豪迈科技凭借工业母机开辟出了新市场，天瑞重工正在引领一个千亿级的磁悬浮产业；“元宇宙技术创新与产业之都”全面起势；“中华预制菜产业第一城”建设风生水起；……

发展新领域新赛道，技术创新是关键。近日，歌尔集团董事长姜滨捧回了2022年度山东省科学技术最高奖。作为潍坊元宇宙产业的引领者，歌尔在国内外很多重要城市都建立了研发中心，形成了全球化研发体系。

创新已经成为潍坊的城市精神。仅一个潍坊动力装备产业集群，就汇聚了176家国家高新技术企业，潍柴动力、盛瑞传动先后拿下国家科技进步一等奖；天瑞重工获山东省技术发明一等奖。集群内建有全国唯一一家国家燃料电池技术创新中心、国家内燃机可靠性实验室等13个国家级创新平台。

在全市工作动员大会上，豪迈集团董事长张恭运立下“军令状”：2023年豪迈集团产值和纳税增长30%以上，利润增长40%以上。何以如此“豪迈”？因为豪迈重创新，已经在新领域新赛道上抢得了先机。

在制造业快速发展的同时，潍坊农业正在蝶变升级。国家级农业综合发展实验区、全国蔬菜质量标准中心、全国畜禽屠宰标准创新中心、北京大学现代农业研究院、国家现代蔬菜种业创新创业基地等“国字号”平台和36家院士工作站，成为潍坊农业创新提升的高端“芯片”。潍坊农业总产值已连续多年居山东省第一位。从原来种菜卖菜，到今天输出技术，创立标准，发展“种业硅谷”，潍坊农业为夯筑国本不断注入新的动力。

目前，潍坊拥有国家级制造业单项冠军19家，数量居全省第3位；省级制造业单项冠军123家，省级隐形冠军64家，数量均居全省第1位。在科技研发上，潍坊市“单项冠军”研发经费支出占主营业务收入比重高达4.96%，是全国规模以上工业企业平均水平的近5倍。

今年潍坊的目标是，新增省级及以上“瞪羚企业”150家左右、单项冠军和专精特新“小巨人”100家左右，独角兽企业数量实现新突破。

聚力求突破

今年一开年，潍坊的工作就按下了“快进键”。整个春节假期，市委市政府主要领导都奔波在县市区调研。节后上班第一天，即召开全市工作动员大会，吹响了全力以赴拼经济、加快推进“七个加力突破”的奋进号角。

谋划已定、成竹在胸，大道至简、实干为要。要实现高质量发展，那就得拼，以“咬定青山不放松”的韧劲，拼真担当、拼硬作风、拼精气神。全市上下聚焦高质量发展，各项举措密集出台，发展节奏蹄疾步稳。

——4月26日，中国—东盟数字农业论坛在潍坊开幕；

——5月14日，2023年职业教育活动周全国启动仪式暨全国职业院校技能大赛开幕式在潍坊举行；

——5月29日，全市民营经济高质量发展工作会议召开；

——6月8日，全国“制造业优质企业培育暨制造业单项冠军企业发展大会”在潍坊召开；

——6月10日，以“三个模式”为引领加快推进农业农村现代化座谈会在潍坊举行；

——6月14日，全市质量大会、全市“双招双引”加力突破座谈会暨市招商工作委员会（扩大）会议召开；

——7月14日，“寻味鸢都”首届潍坊城市美食节暨第二届潍坊预制菜展开幕；

——7月17日，全省农机装备产业链“链长制”专题会议在潍坊召开；......

经济回升向好、城市烟火气兴盛的背后，是潍坊人“抓落实、求突破、拼经济”的苦干实干，是稳扎稳打、步步为营的落实推进。潍坊每季度一次的“书记擂台赛”、“局长擂台赛”、“摘星夺旗”、“挂牌亮榜”，赛出了“争一等、争第一”的进取意识和拼搏精神，激发了争先恐后、比学赶超的动力活力，形成了“以赛促学、以赛促干、以赛促进”的浓厚发展氛围。

——把优化营商环境作为“一号改革工程”，细化落实主体责任，形成1个市级工作专班抓统筹、19个一级指标牵头部门抓具体、16个发展主体抓协同的“1+19+16”推进体系。

——1万余名服务专员“零距离”服务企业，营造“亲”“清”政商关系，及时关注企业冷暖。

——把民营经济作为推动发展的“生力军”“活力源”，倾力支持民营经济走好奋进路。

——以金融创新和专业化解决方案精准赋能先进制造业。截至今年4月末，全市制造业贷款余额1968.35亿元，较年初增加90.59亿元，制造业成为贷款投入最多的行业。

在潍坊，暖企、亲企、尊企蔚然成风，企业家永远是C位，全市工作动员大会上，坐在主席台市委主要领导两边的是企业家；局长擂台赛上，给局长现场打分的也有企业家。民营企业家“挂帅出征”，“创二代”冲锋陷阵……有为政府和有效市场双向奔赴，凝聚成推动经济高质量发展的强大合力。

在新赛道上加速奔跑的潍坊，蓄势饱满的实体经济犹如千竹竞秀、拔节生长，一幅生机勃勃的“茂林修竹图”正在徐徐展开……

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