潍坊深入实施标准化战略引领高质量发展

寿光蔬菜标准化种植基地。

天瑞重工山东磁悬浮产业技术研究院。

潍柴集团标准化生产制造车间。

安丘市行政审批服务便民窗口。

高密豪迈集团压缩机车间。

国家蔬菜技术标准创新基地。

2021年10月14日是第52届世界标准日,国际电工委员会(IEC)、国际标准化组织(ISO)、国际电信联盟(ITU)将2021年世界标准日的主题确定为:“标准促进可持续发展,共建更加美好的世界”,联合发出2021年世界标准日祝词。

标准是人类文明进步的成果。标准助推创新发展,标准引领时代进步。

得标准者得天下,特别是在构建国内国际双循环相互促进新发展格局的今天,谁制定标准,谁就能掌控主动权。

制胜未来,标准先行。近年来,市委、市政府高度重视标准化工作,市市场监管部门积极组织实施标准化战略,全方位推进标准化与先进制造、现代农业、社会治理、公共服务深度融合,全力打造新型“潍坊标准”体系,走出了一条特色明显、成效显著的标准化发展道路,推动着治理方式、生产方式和生活方式的转变,为我市实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展提供了强有力的战略支撑。

□潍坊日报社全媒体记者 刘 伟

通讯员 吉蕾蕾 穆洪

以“标准”为楫争先 让“潍坊制造”从跟随成为引领

“一流企业做标准、二流企业做品牌、三流企业做产品”。在高质量发展浪潮有力推动下,越来越多的潍坊企业正全力用好标准这个“世界通用语言”,积极参与标准制定,在更高的起点借力标准腾飞崛起。

只有拥有标准话语权,才能实现从跟随者成为引领者。市场监管部门从大企业入手推进标准化战略实施,起到“四两拨千斤”的作用。潍柴集团是全国标准创新型企业,得益于标准化,集团发展如虎添翼。特别是在推进氢能源产业高质量发展方面,潍柴进一步整合全国氢能产业优势力量,率先通过示范工程形成一批引领性标准,突破氢能产业瓶颈,打造可复制、可推广的氢能示范模式,有效推动了我国氢能产业高质量发展。在自主创新的基础上,主持和参与制定国际标准7项、国家标准56项、行业标准51项、团体标准16项、地方标准8项。“WOS质量管理模式”荣获中国质量奖一等奖。《中小功率内燃机》系列标准荣获中国标准创新贡献奖一等奖,《WP10系列柴油机》《WPT64T17型动力总成》先后荣获潍坊市标准创新奖一等奖,这些标准的主要技术参数达到国际领先水平,有力带动了全市动力产业的发展,成为潍坊创建“国际动力城”的关键力量。

据市市场监管局主要负责人介绍,为推动标准创新,促进技术创新成果转化成先进标准,抢占市场制高点和主动权,我市先后建立标准化专家库、国际标准培育库、标准化技术组织培育库和企业标准“领跑者”培育库,强化政策扶持和服务跟踪,鼓励企业制定创新性、引领性标准,以高标准引领高质量。自2016年率先在全省设立标准创新奖以来,市级财政奖励经费共计1345万元。

标准是企业创新成果产业化的桥梁和纽带。坚持以标准创新加快创新驱动发展,我市各企业最大程度释放“标准化”对新技术、新业态、新模式、新产业的催化效应。

截至目前,全市企业标准自我公开声明3.9万项,数量位居全省首位。盛瑞传动《自动变速器总成(AT)技术要求和试验方法》列入山东省首批企业标准“领跑者”。歌尔参与研制的国际标准《微型扬声器》,填补了国内外标准在微电声领域的空白,打破了欧美等发达国家主导制定声学领域国际标准的现状。美晨科技主导制定的《汽车涡轮增压器橡胶软管规范》是我国橡胶行业的首个国际标准,提升了我国在橡胶软管领域国际标准化工作的话语权,为我国企业扩展国际贸易提供了更大便利。

放眼望去,在标准引领下,我市正有更多企业奋力前行在国际、国家标准制修订的大道上,加速实现从跟随者成为引领者的华丽蜕变。

以“标准”为犁深耕 让千里沃野更生金

在寿光蔬菜小镇,一排排温室大棚整齐划一、美观漂亮,各种蔬菜生长旺盛,一派绿意盎然、生机勃勃景象。在这里,从育苗基质到大棚建设,从种子到果实,从施肥到病虫害防治,从检验到包装,严格的标准贯彻于蔬菜生产运输每个环节。

这是我市构建蔬菜全产业链标准体系的生动缩影。围绕蔬菜产业链涵盖的新品种选育、种苗繁育、防治技术创新、投入品研发、社会化服务等环节,集成2369条蔬菜产业链相关标准,编制完成37种蔬菜的54项生产技术规程,启动16项国家、行业标准和102项地方标准研制,构建了覆盖产前、产中、产后全过程的蔬菜质量标准体系,蔬菜质量标准参数指标达到7.7万项,在蔬菜标准查询、关键指标比对及预警等方面,为用户提供了精准服务。

标准是质量的基础,只有高标准,才有高质量。在潍坊打造乡村振兴齐鲁样板的新征程中,标准化已成为创新提升“三个模式”、实现农业现代化的重要技术手段,在全市广袤田野上深耕不缀,结出了串串硕果。

出台《关于落实山东省国家标准化综合改革试点工作的实施方案》,把乡村振兴战略作为标准化综合改革的重点任务,积极推动“国家蔬菜技术标准创新基地”“国家蔬菜标准化区域服务与推广平台”和“国家农产品安全标准化区域服务与推广平台”等一批重点项目落实落地,其中“一基地两平台”列入今年政府工作报告重点推进,为我国蔬菜产业健康有序发展奠定更加坚实的技术基础。

以发展高产优质高效农业为目标,全市创建国家级农业标准化示范区48个、省级农业标准化示范区10个,批准发布农业标准规范353项,均位居全省首位。全市市场监管部门创新发展,主动作为,先后打造了“寿光农业标准化示范市”“安丘农产品安全标准化示范市”“青州美丽乡村”等一批标杆项目,探索契合实际的标准化引领乡村振兴新模式,为打造乡村振兴的“潍坊模式”走出一条具有借鉴推广价值的标准化发展道路。

今年7月,我市成功举办“青岛国际标准化大会——标准化支撑现代农业可持续发展专题分会”,邀请国家市场监管总局、农业农村部有关领导和国内外专家学者,围绕农业全产业链标准体系建设、耕地质量监测建设标准化等专题进行了深入的探讨和交流,为我市农业标准化实现更高质量发展,为全国老百姓的餐桌增添更多更好更美的“潍坊色香味”提供了建设性思路。

我市率先建立了蔬菜全产业链标准体系,走在了全国前列。为了更好服务全国蔬菜产业提质增效,我市农业正从先前的侧重输出产品、输出人才、输出技术,向输出标准、输出机制、输出体系方向转变,成为现代农业标准输出高地,“全国农业看山东,山东农业看潍坊”的品牌更加响彻大江南北。

在全国蔬菜主产区山东、四川、江西、西藏、海南等地布局了30处50多万亩标准化蔬菜产业基地,辐射带动150万亩,全面推广了自动温控、智能雾化、臭氧消杀、水肥一体机等智能设备,蔬菜大棚变身“绿色车间”,蔬菜园区变身“绿色工厂”,为国家乡村振兴战略和精准扶贫提供可复制的“寿光模式”。同时,借力国家战略推广,在广东省建设粤港澳大湾区“菜篮子”山东潍坊农品展示交易中心,发布《粤港澳大湾区蔬菜生产基地良好农业操作规范番茄》等6项团体标准,积极推动蔬菜产业标准化、优质化和品牌化。

为更好地引领和推动农业农村现代化,为全国乡村振兴探路子、作贡献,今年6月,潍坊市人民政府和北京凯德现代农业科技研究院在北京共同发布了《潍坊市全面推进乡村振兴加快实现农业农村现代化指标体系》,使农业农村现代化有了科学精准、易于操作、易于衡量的指标,标准在推动现代农业高质量发展进程中又一次展现出它的强大力量。

以“标准”为尺丈量 让人民生活更加美好

行走在潍坊大地,无论是身处乡村还是热闹城市,一个个标准化试点示范区项目在各行各业加快推进,已渗透影响着人们的生活,同全市经济社会发展有机融合、相得益彰,持续为幸福生活增添成色。

以标准化促进基本公共服务均等化是我市贯彻共享发展理念的生动实践。市市场监管局将标准化工作与共建共享理念有机结合,从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,在公共服务、民生热线、社会保险、养生养老等重点领域开展的标准化试点工作,通过标准化补齐民生短板。到目前,全市获批国家级示范项目2项、省级示范项目3项,总数位居全省首位；在示范项目的辐射带动下,先后获批国家级试点项目21项、省级示范试点项目77项。

昌邑市城乡清新整洁的美,给人留下深刻印象。为真正实现城乡一样“净”,该市满国康洁环卫以实施服务“标准化”为路径,把服务做成标准,建立了一整套覆盖环卫管理服务和经营全过程、全方位的标准化体系,形成了独具特色的“标准环卫服务”模式,引领产业迅速发展壮大,开创了“中国标准”引领“中国服务”走出去的先河。

针对全国公共自行车服务领域广泛存在的规划布点难、站点落地难、资源均衡难等无标准可依的问题,青州市以标准化破解难题瓶颈,保证了系统的高效运转,树立起青州公共自行车服务品牌。目前该市办理公共自行车卡10万多张,日骑行超过5万人次,每年服务1800万人次出行,群众满意度在98%以上,未出现一起涉服务投诉,标准的力量在这里得到完美呈现。

高密市搜集整理社会保险经办领域现行的政策法规和内部规章制度,结合业务经办实际,科学编制标准252项,形成了覆盖全域、全程、全员的社会保险经办管理服务标准体系,为服务对象提供了标准、规范、优质的社会保险服务,群众的获得感、幸福感明显提升。

一步步攀登实现蝶变,一次次跨越收获硕果。截至目前,我市全国标准化技术委员会(分标委)3家,总数位居全省第三；全市制修订国际标准25项、国家标准585项、行业标准584项、省级地方标准348项；培育发展团体标准188项；批准发布潍坊市地方标准193项,总数位居全省首位,在全省率先建立九大领域基层党建标准体系。7月28日,国家市场监管总局副局长、国家标准委主任田世宏调研我市标准化工作,给予充分肯定并专门作出批示,要求总结推广我市标准化工作经验。

开启“十四五”新征程,擘画标准化新蓝图。为充分发挥标准化在经济社会发展中的基础性、引领性和战略性作用,加快新型“潍坊标准”体系建设,今年8月,市政府出台《关于深化标准化战略推动高质量发展的意见》,聚焦“三个模式”创新提升、“潍坊造”特色产业体系构建、现代服务业提质增效以及社会管理和公共服务水平提升,强化标准引领、标准创新、标准支撑和标准保障,实现全市标准化战略发展的主要工作指标翻番,为潍坊实现“地区生产总值过万亿、冲刺全国大中城市综合实力前30强、加速迈入国内二线城市行列”目标贡献更大“标准”力量!

[责任编辑：杨凡、王亮家]

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