2020年潍坊市地区生产总值完成5872.2亿 今年力争增长8%左右

齐鲁网·闪电新闻4月6日讯 4月6日，潍坊市发改委公布了潍坊市2020年国民经济和社会发展计划执行情况以及2021年经济社会发展总体要求和主要目标。

2020年国民经济和社会发展计划执行情况：

疫情防控成效显著

去年3月8日44例本地确诊病例全部治愈出院。抓紧抓实常态化疫情防控，筑牢“外防输入、内防反弹”的严密防线。积极开展疫情防控对外支援。

经济运行全面恢复

地区生产总值完成5872.2亿元，增长3.6%。规上工业增加值同比增长8.3%，高于全省3.3个百分点。规模以上服务业营业收入增长11.8%，高于全省8.3个百分点。固定资产投资同比增长4.5%，高于全省0.9个百分点。实现社会消费品零售总额2389.8亿元，增长0.1%。一般公共预算收入同比增长0.5%。

新旧动能转换“三年初见成效”目标基本实现

出台加快制造业集群发展的实施意见。3个集群和4家企业入选第二批省“雁阵形”产业集群和集群领军企业。动力装备产业集群入围全国先进制造业集群。“十强”产业增加值占比达到52.45%。“四新”经济增加值占比达27.78%。高新技术产业产值占比达52.26%。各类省级以上创新平台达到540余家。

乡村振兴战略深入实施

国家农综区建设取得积极进展。获批建设全国首个国家蔬菜技术标准创新基地、2个国家级农业标准化区域服务与推广平台。新增“三品一标”141个。建成高标准农田44万亩，粮食总产85亿斤。农村人居环境不断改善，创建美丽庭院9.8万个。

高品质城市建设扎实推进

开工棚户区改造项目13948套，改造老旧小区116个。打通33条主次干道，建成8处过街天桥。中心城区实现供热企业直供到户全覆盖。海洋强市稳步推进。胶东经济圈一体化发展深入推进，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展。重大基础设施实现突破，京沪高铁辅助通道规划方案确定经行诸城并设站。

改革开放实现突破

220项市级行政许可事项赋权县级实施。市属企业混改企业户数占比达到60%。全面完成16家省级以上开发区体制机制改革。持续推进农村土地“三权分置”制度改革。市级281个高频服务事项实现“一次不跑·事就办好”。全市进出口总额1903.9亿元，增长6.4%。获批国家跨境电子商务综合试验区和跨境电商零售进口试点。

三大攻坚战取得关键进展

脱贫攻坚顺利通过省级评估验收。空气质量综合指数同比改善13.5%，省控以上断面水质改善幅度居全省第2位，海域优良水质面积比例达到64.5%。全市受污染耕地、污染地块安全利用率均达到100%。银行业不良贷款率较年初下降0.65个百分点。各类生产安全事故、死亡人数，同比分别下降8.5%、45.8%。

民生保障稳固有力

34件民生实事全部落实。民生支出占比保持在80%以上。城镇新增就业9.58万人。新建改扩建中小学校43所、幼儿园154处。建成16个省级、80个市级示范标准村卫生室、101个医联体。获评“国际和平城市”。实现全国文明城市“三连冠”、全国双拥模范城“六连冠”。

2021年经济社会发展的主要预期目标：

地区生产总值增长8%左右，规上工业增加值增长8%以上，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额稳定增长，外贸进出口和实际利用外资量质齐升，城镇新增就业9.2万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格涨幅3%左右，居民收入稳步增长，全面完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境改善目标。

2021年经济社会发展重点任务和政策措施

稳定经济运行基本盘

持续抓好常态化疫情防控，有序做好新冠病毒疫苗接种工作，确保疫情不出现规模性输入和反弹。强化经济运行调度和调节，科学把握经济态势走势，帮助纾困解难，稳定市场主体。突出政策谋划和落实，建设惠企政策平台，实现惠企政策精准推送、奖补政策兑现等网上办理。

全面推进高质量发展

优先发展先进制造业，全面推行“链长制”，重点打造15个左右关键产业链条。做优做强高端装备、高端化工、新一代信息技术等八大优势产业集群。扩大服务业有效供给，加快十笏园文化街区改造提升。提升科技创新能力，力争“四新”经济增加值占比提高1.5个百分点，新增高新技术企业100家以上。推进产学研深度融合，强化知识产权创造、保护和运用。

激发投资和消费潜力

推动实施131个省级、173个市级重大重点项目。积极引进重大项目和“十强”产业项目，支持现有企业“老树发新枝”新上项目。积极争取地方政府专项债券。提升基础设施建设水平，深入开展“新基建”三年行动。推动总部企业（分支机构）数量规模和质量效益“双提升”。完善现代商贸流通体系，力争3A级以上物流企业达到48家。

深入实施乡村振兴战略

重塑现代农业新优势，粮食种植面积、总产量分别稳定在1007万亩、85.4亿斤。开展种业技术攻关，进一步打响“潍坊农品”区域品牌，新认证“三品一标”60个。全面实施乡村建设行动，新创建42个省级美丽乡村示范村。严格落实“四个不摘”要求，强化巩固拓展脱贫攻坚成果。加快推进国家农综区核心区建设。

加快城市更新步伐

提升中心城市建设管理水平，优化主要片区、道路、景观和节点城市设计，推动中心城区交通一体化管理，新开工棚户区改造项目3866套，实施老旧小区改造项目66个、6.1万户。新建口袋公园98处。深化“海绵城市”建设。提升海洋经济发展水平，海洋生产总值增长10%左右。全面强化县城综合服务能力。

实施重点改革攻坚

全面优化营商环境，大力实施服务企业专员制度。基本实现高频服务事项网上办、掌上办、一次办。深化“要素跟着项目走”机制。完成国家级开发区区域评估。深化国有企业改革，市属国有企业混改户数占比达到75%。新增境内外上市企业10家。抓好农村土地制度、产权制度改革。

提升开放发展水平

搞好中国（潍坊）跨境电子商务综合试验区建设，积极创建国家级外贸转型升级基地和省级进口贸易创新示范区。强化“双招双引”，力争全年省外纳统项目到位资金1200亿元以上，引进培育高端技术人才（团队）1000名以上。积极融入胶东经济圈一体化发展。落实好黄河流域生态保护和高质量发展任务。

统筹发展和安全

加大不良贷款处置力度，做好重点担保圈风险化解工作。统筹抓好粮食政策性收购和市场化收购。保障煤电油气供应。严格落实安全生产责任制，切实抓好森林防灭火、防汛抗旱、地震地质灾害和海洋灾害防治工作。加强应急能力建设，加快建设市应急指挥中心。

持续改善生态环境

深度治理工业、燃煤、机动车、扬尘四大类污染源，推动PM2.5和臭氧“双控双减”。实行水质类别和水质指数双控，地表水环境质量全国排名提升10位以上。加强土壤污染管控，测土配方施肥覆盖率达到94%以上，畜禽粪污综合利用率达到90%以上。综合防治水土流失80平方公里。大力推广生活垃圾分类。

健全多层次民生保障体系

扎实开展困难群体就业援助行动。新改扩建优质中小学50所、标准化普惠性幼儿园71所，强化基层卫生机构基本医疗、公共卫生、医养融合职能。举办第六届市民文化节。推进齐鲁文化（潍坊）生态保护区建设提升工程。完善社会保险和救助体系，精准落实低保、特困供养、困难残疾人、儿童福利保障等政策，保护妇女儿童权益。

闪电新闻记者 于刚  潍坊报道

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