且以诗意纳四方 "十三五"潍坊文旅产业融合发展综述

在青州古城寻古觅幽,去杨家埠体验风味年俗,到十笏园文化街区沦陷于非物质文化遗产流传了千年精致与美……文化和旅游产业融合发展,在风筝故里绽放出绚丽夺目的火花。作为历史文化名城,悠久的历史馈赠了潍坊众多文明瑰宝,慷慨的自然赋予了一片秀美山川,人文与自然交相辉映,为文旅融合提供了丰富资源。

“十三五”期间,潍坊市加快体制机制改革,全面整合文化旅游资源,打造鸢都旅游的新亮点。同时,创作了一批在全国有影响力的影视剧作、文学作品等艺术精品,增强了全市人民的文化自信和自豪。进入文旅融合新时代后,我市不断推动文旅产业转型升级,让文化发展有活力、旅游发展有魅力,更好地满足了人民群众对“诗和远方”的向往。

2015年,全市共接待国内外游客5611.5万人次,实现旅游总收入559.4亿元。2019年,全市共接待国内外游客8240.11万人次,实现旅游总收入917.61亿元,同2015年相比分别增长46.84%和64.03%……这一串串数据,显示了我市创新推动文化旅游融合发展的决心和力量。

演绎文化潍坊

凸显文化自信

近年来,我市文化活动精彩纷呈,艺术创作和群众文体活动出新出彩。

深入挖掘吕剧、茂腔等非遗戏曲艺术资源,文艺精品不断推出,先后创作排演了《失却的银婚》《红高粱》《非常妈妈》等一大批反映现实生活题材的文艺作品。其中,吕剧《板桥县令》等4个项目入选2017年度国家艺术基金资助项目,入选数量居全省第二位,实现历史性突破。《失却的银婚》入选第十三届山东省精神文明建设“文艺精品工程”,被省列为“不忘初心、牢记使命”主题教育教材。“道明·气充·文雄——一个花鸟画家的家国情怀”特展成功入选2020年全国美术馆馆藏精品展出季活动目录,市美术馆成为全国连续三年入选该项目的唯一地级市美术馆。胶东大鼓《翠兰搬兵》、相声《微微一信》获第十一届山东省“泰山文艺奖”,青州清音戏《柿子红了》、高密茂腔《训女戏凤》、临朐周姑戏《报喜鸟》入选全省乡村题材小型文艺作品展演,均获二等奖。京剧《头雁》成功入选2020年度山东省舞台艺术重点创作项目。首部院线电影《幸福俏冤家》入选2019年山东省影视精品专项资金项目。

连续举办戏剧创作培训班、农村民营剧团人才创作培训班、民营文艺表演团体大赛和民营文艺表演团体负责人培训班等,培养艺术人才,锻炼基层队伍。我市推进“戏曲进乡村”经验做法,在2018年全国区域文化联动专题会议上作典型发言交流……

一桩桩、一件件文化大事演绎着“文化潍坊”的风采。

全域旅游“破茧成蝶”

文旅品牌持续打响

“十三五”期间,我市先后出台了《关于促进全市旅游业创新发展的意见》《关于支持加快发展全市书画市场的意见》《潍坊市推动文化旅游产业高质量发展的若干政策》等政策性文件,扶持文化旅游产业健康快速发展。

项目带动产业,产业拉动发展。在立足和突出现有文化资源特色的基础上,我市不断创新思路,抓好文化企业、文化产业园区和基地建设,做大做强文化“旗舰”,使文化产业迈上跨越发展的快车道。初步形成了广告传媒、文化旅游、影视传媒、动漫、雕塑、数字出版、书画七大龙头文化产业竞相发展的良好态势。

全域旅游大发展,打造潍坊版“诗和远方”。大力开展全域旅游示范区创建,青州市以全省第一名的优异成绩入选首批国家全域旅游示范区,其发展经验被文化和旅游部在全国推广。推进乡村旅游精品化发展,从2015年起,连续三年培育打造59个乡村旅游示范标杆项目,培育形成12个乡村旅游集群片区,有力地促进了全市乡村旅游提质升级。积极推进文化旅游融合发展,制定《潍坊市文化旅游融合发展“双十工程”工作方案》和工作计划,有序推进“双十工程”深入实施。

精品项目带动效应凸显。2017年,青州古城旅游区成功创建为国家5A级旅游景区,成为我市继临朐沂山风景区之后的第二家5A级景区。2018年,世界500强企业广州雪松文化旅游投资有限公司与诸城市正式签约,投资52.8亿元开发建设诸城·雪松恐龙探索王国旅游项目,为全市旅游业转型升级积蓄后劲。智慧型乡村旅游综合服务平台应用研究成为2019年度省新旧动能转换重大工程精品旅游产业重大课题攻关项目,获省补助资金300万元。扎实开展“双招双引”,2019年全市文化创意产业、精品旅游产业到位省外资金分别为59.8亿元、70.9亿元,实现历史性突破。

积极开展“走出去”营销。组织参加北京、山东国际旅游交易会和“孔子家乡,好客山东”老年游学产品路演,举办北京文化旅游资源推介会,宣传我市资源和产品。广泛组织“请进来”营销。先后举办第二届世界老年旅游大会、情系齐鲁——两岸文化和旅游联谊行、冬游齐鲁·魅力潍坊文化旅游惠民季等系列活动,全方位大力度宣传我市文化旅游品牌。积极参加省旅发委“十大文化旅游目的地品牌”联合推介捆绑营销,宣传推介我市“鸢都龙城”文化旅游品牌。举办“潍坊旅游商品云展汇”,成功培育了一批旅游商品新品牌。连续组织两届“大写潍坊”景区故事征文大赛和“大画潍坊”艺术进景区写生创作活动,出版报告文学集《钟灵毓秀话潍坊》,以艺术形式展示潍坊文化旅游新风貌。《城市历史文化街区新时代文旅融合联动建设的“十笏园路径”》《蔡家沟,开启一场文旅融合振兴乡村的试验》两个文旅融合创新项目被评为第四届山东省文化创新奖。

让“灵魂”更丰满

让“载体”更扎实

近年来,我市大力推进国家公共文化服务体系示范区建设,被列为山东省首批公共文化服务标准化试点单位。覆盖城乡的四级公共文化服务设施网络基本建成,全市共有各级功能文化服务设施6726个,公共文化设施网络和基本公共文化服务实现全覆盖。开展全市“乡村振兴公共文化建设示范镇(街道)、村(社区)创建”,评选出全市首批8个示范镇(街道)、20个示范村(社区),有力带动了全市公共文化建设水平整体提升。加快实施县级图书馆、文化馆总分馆建设,11个县市区初步建立起上下联通、覆盖城乡的总分馆服务体系,实现了优质公共文化资源向基层延伸。持续推进旅游公共服务设施建设,鼓励和支持各县市区和各景区(点)配套建设游客服务中心等服务设施。

连续举办五届市民文化节和四届文化惠民消费季活动,较好地满足了广大群众多元化文化需求。每年放映农村公益电影7万多场,推动全市“一村一年一场戏”活动开展,年均演出6000多场次。全民阅读活动深入开展,创建“书香潍坊”《悦读·潍坊》“京广读运会·名家校园行”等多个活动品牌。对800多个农家书屋进行图书更新,更新图书达73万余册。2019年,全市共组织开展4300余场全民阅读活动,参与人数达360余万人。代表山东参加中宣部、农业农村部“新时代乡村阅读季”竞赛,总成绩列设区市第一。文化扶贫成效显著,所有省定贫困村全部建成文化大院和标准化农家书屋,广播电视实现“户户通”。

科学合理保护

让文化遗产传承不绝

我市先后出台了《潍坊市文物保护条例》《潍坊市人民政府办公室关于加强齐长城保护管理工作的意见》《关于进一步加强文物安全工作的实施意见》《潍坊市人民政府办公室关于促进非国有博物馆发展的意见》等,从政策法规层面加强文化遗产保护工作。深入开展乡村记忆工程,培育23处省级乡村记忆工程遗产展示店,一大批文物和古民居、古建筑得到修缮保护。潍县乐道院暨西方侨民集中营旧址荣获“全国爱国主义教育示范基地”荣誉称号,成为我市首个全国爱国主义教育示范基地。大力推动非国有博物馆发展,加强非国有博物馆规范化建设,全市非国有博物馆数量达40家。

推进国家级文化生态保护区建设,实施“潍水记忆工程”,不断加大保护区历史传统文化挖掘保护力度。2017年,在文化部开展的国家级文化生态保护实验区建设评估验收中,我市获得优秀等次；《非遗职业教育与现代学徒制创新模式》《“三位一体”乡村文化传统激活与传承创新实践》两个项目荣获第三届山东省政府文化创新奖。2019年,国家级齐鲁文化(潍坊)生态保护区(原潍水文化生态保护实验区)正式获批,是全国首批7个保护区之一,也是我省唯一的国家级文化生态保护区,掀开了我市文化生态保护区建设崭新一页。积极推进联合国手工艺与民间艺术之都申创工作,2019年4月份,举办了“手工艺与民间艺术之都”潍坊国际峰会,极大地提升了潍坊国际影响力与文化美誉度。举办“潍坊有礼”非遗文创展和年俗文化节、非遗线上“云”展会,扩大保护区影响力。全市14个镇级单位被评为“山东省民间文化艺术之乡”,青州市王府街道被评为“全国民间文化艺术之乡”,数量居全国之首。成功打造市级非遗聚集区——十笏园非遗空间,建成线上专业化非遗商城“美非遗”,实现非遗线上线下融合推广。

服务管理“两手抓”

提升核心竞争力

一手抓服务。我市推进审批服务便民化,将85个审批和公共服务事项,编入“一次办好”清单。严格旅行社业务经营许可证核发、出境游团队名单审核、旅游服务质量保证金减退等核心业务的办理标准和时效控制。开展版权“五进”系列服务,全市版权登记量持续增长。积极争创全国版权示范城市,深入开展“版权进乡村行动”,成立全国首个乡村版权保护组织——杨家埠木版年画社。省委宣传部在我市召开全省“版权进乡村”行动总结推进会议,向全省推广潍坊经验。

一手抓管理。我市推进文化综合执法体制机制改革,加强文化市场执法监管,全面推行行政执法“三项制度”,认真落实“双随机一公开”执法监管机制。集中开展打击网络侵权盗版“剑网2020”专项行动,规范我市版权市场。“扫黄打非”工作卓有成效,办理省转办案件6起。加大安全监管,组织全市文化旅游行业安全生产和扫黑除恶检查,全市文化旅游安全形势持续稳定。加强卫星电视管理,2019年,在全国境外卫星电视管理会议上,我市作典型发言。扎实推进诚信体系建设,及时更新维护“潍坊市公共信用信息平台”。推动景区管理体制改革,指导临朐县整合沂山、嵩山、老龙湾、石门坊四大核心景区资源,成立临朐文化旅游发展有限责任公司,采用市场化手段运营管理,有力地激发了发展活力。

潍报全媒体记者　王莹

[责任编辑：杨凡、王亮家]

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