全部

潍坊市财政局持续深化财政改革 创新聚力支持全市经济社会高质量发展

来源:潍坊日报

作者:

2021-01-04 09:05:01

2020年以来,突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会造成前所未有的冲击,财政进一步减收增支,收支压力空前加大。潍坊市财政局直面疫情带来的重大挑战,负重奋起、勇毅前行,坚持以新理念引领新作为,争当服务经济社会发展的排头兵,改革创新、先行先试的步伐铿锵有力,为落实“六稳”“六保”任务提供了有力保障。

在危机中育新机,于变局中开新局。市财政局打造“保险+医疗”社会办医新模式、建立“四级分险+免费担保”企业融资新机制两项工作被省领导签批肯定,PPP模式助力乡村振兴做法被财政部、省财政厅推广,三项创新性工作入选全市全面深化改革典型案例,引领多个领域改革攻坚取得突破性进展。

“纾困”解难题,大力激发市场主体活力

疫情对各行各业冲击严重,小微企业首当其冲。市财政局树立“资金链是企业生命线”意识,把保资金链作为保市场主体和保就业的关键,创新采取多项措施,稳定经济“压舱石”和基本盘。

去年初以来,该局充分发挥财政政策逆周期调节作用,支持全市32家疫情防控重点保障企业获低息贷款12亿元,全力稳住企业资金链不断裂,企业数、贷款额、贴息资金均为全省第一。搭建国家、省、市、县四级分险体系和“财+银+担”分险机制,全国最早免收市、县两级政府性担保机构担保费,全省率先将个体工商户纳入扶持范围;再造担保审批流程,实行“后台联动、多审合一、一次办好”,业务办理时效提高80%。

截至2020年11月底,全市“支小支农”政策性担保业务服务企业4377户,撬动贷款投放24.85亿元,业务量同比增长300%以上,降低融资成本约1.5个百分点。

“输血”添动力,构建扩大投资长效机制

围绕重点项目建设资金来源这个“卡脖子”的环节,市财政局克服宏观政策收紧、预算内资金不足的困难,运用市场化融资、政府债券等多种渠道,千方百计筹集资金,为城乡建设发展提供强有力的支撑保障。

健全PPP规范运作机制,建立项目全生命周期绩效评价体系,我市入库和签约项目数量连续3年位居全省第一;在全国最早出台乡村振兴领域PPP模式运用意见,运作和储备农业农村项目17个、总投资125亿元,打造了乡村医养结合、农业开发、文旅融合等一批典型模式;全省PPP助力乡村振兴现场会在我市召开,专门推广我市经验做法。深化基金运作撬动,坚持“基金跟着项目走”,全省率先制定政府引导基金让利、返投细则,引导社会资本投入重点项目和关键领域,全市新设基金12只、规模124.5亿元,实现投放63.8亿元,设立规模居全省第二。

另外,加大政府债券争取力度,全市新增政府债券151.4亿元,比2019年增加25.7亿元,争取抗疫特别国债22.9亿元,释放了公共投资的货币乘数效应,有力助推经济企稳复苏。

“减负”及时雨,助力企业轻装前行

在疫情特殊困难时期,市财政局时刻关注企业发展困难,更加注重优化环境、“蓄水养鱼”,不断在减税降费上加码加力,涵养培植了一批优质项目和骨干税源。

梳理再造税费服务流程,坚持“让信息多跑路、纳税人少跑腿”,完善手机APP缴税、电子税务局等互联网应用,非接触式办税达90%以上;全面实施非税收缴电子化改革,财政电子票据覆盖所有民生领域。

不断健全政策落实机制,制定抗疫惠企财税政策兑现导航清单,加快涉企政策综合服务平台建设,积极开展涉企收费专项清理和减税降费政策绩效评价,确保政策不折不扣落实到位。

统计显示,全市2020年前11个月新增减税63.8亿元,减免社保费46.1亿元、行政事业性房租3297万元,有效减轻了企业运营负担,增添了发展底气和信心。

“固本”强基础,兜牢兜实民生保障底线

面对前所未有的财政收支压力,市财政局坚持“政府过紧日子,老百姓过好日子”,坚持压缩行政成本,集约更多资金重点保障基本民生。截至2020年11月底,全市民生支出558.8亿元,占一般公共预算支出的80.3%。

建立疫情防控常态化财政保障机制,开辟资金应急拨付和应急采购2条“绿色通道”,落实患者救治费用补助、防疫一线人员补贴、基层防疫经费保障、防疫物资采购补助4项政策,全市累计拨付资金3.8亿元,有力支持疫情防控工作开展。

高标准落实疫情期间价格临时补贴、失业保险稳岗返还等政策,惠及群众60余万人。支持开展老旧小区、镇街“五小”建设、棚户区改造建设,进一步巩固提升脱贫成果。

稳步提高困难群体救助、居民基础养老金、教育生均公用经费等补助标准,可量化民生项目保障标准全部达到省均水平,有14项超过省定标准。

积极探索“保险+医疗”社会办医新模式,改财政包揽为引导撬动,大力增加优质医疗资源供给,有效满足群众健康需求。

“革新”破藩篱,不断完善财政管理制度

世易则时移,时移则备变。市财政局主动适应财政收入中低速增长、甚至受疫情影响负增长的新常态,坚持向改革要效益、靠创新挖潜力,努力把有限资金用到刀刃上,发挥最大效益。

加快推进事权与支出责任划分,制定卫生、教育、科技领域改革方案,充分激发各级发展活力。健全“大专项+任务清单”机制,将197项专项资金整合为24项,出台专项资金配套办法22个,形成“集中力量办大事”的合力。创新资金直达机制,5天完成全市财政平台改造,建立起跨部门、跨级次协调机制,资金1天拨付县级,确保46.5亿元中央直达资金快速惠企利民。  

推进预算绩效管理改革,把每一分钱都花在刀刃上。开展部门整体绩效评价和重点项目全周期跟踪问效试点,建立绩效评估和绩效监控“双机制”,加快构建全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系,推动“花钱必问效,无效必问责”的理念成为各方共识,有效提升公共资金使用效益。

潍报全媒体记者 潘来奎 通讯员 杨效伟

[责任编辑:杨凡、王亮家]

想爆料?请登录《阳光连线》( http://minsheng.iqilu.com/)、拨打新闻热线0536-8198101,或登录齐鲁网官方微博(@齐鲁网)提供新闻线索。齐鲁网广告热线0536-8198101,诚邀合作伙伴。

2021新年第一天 潍坊市坊子区因这事登上央视《晚间新闻》

2021新年第一天 潍坊市坊子区因这事登上央视《晚间新闻》

2021新年第一天 潍坊坊子区乡村振兴亮点工作登上央视《晚间新闻》[详细]
齐鲁网 2021-01-02
“生而不凡”的潍柴国际配套产业园 这里崛起全球最大柴油机产业集群

“生而不凡”的潍柴国际配套产业园 这里崛起全球最大柴油机产业集群

“生而不凡”的潍柴国际配套产业园 这里崛起全球最大柴油机产业集群[详细]
齐鲁网 2021-01-02
治理农村生活污水、强化重点企业监管 潍坊奋力打赢打好净土污染防治攻坚战

治理农村生活污水、强化重点企业监管 潍坊奋力打赢打好净土污染防治攻坚战

2020年,潍坊市坚持以保障农用地和建设用地土壤环境安全为目标,全面推进重点行业企业用地调查、土壤污染管控和修复等重点工作,全力打赢打...[详细]
齐鲁网 2021-01-02
潍坊市坊子区全面推进“五清强基”专项行动  176个村的集体收入超过10万元

潍坊市坊子区全面推进“五清强基”专项行动 176个村的集体收入超过10万元

潍坊市坊子区将基层党组织建设放在提升基层治理水平重要位置,在全市率先创新开展农村“五清强基”专项行动,强班子、树标杆、补短板、顺民...[详细]
齐鲁网 2021-01-02
三分钟!回顾2020,乘风破浪的潍坊

三分钟!回顾2020,乘风破浪的潍坊

2021年的阳光已经洒满潍坊大地,刚刚过去的2020年你都见证了什么?戳视频,带你回顾2020年乘风破浪的潍坊>>...[详细]
齐鲁网 2021-01-01

山东潍坊:现代化高品质城市阔步而来

潍坊火车站南站房建成投用,为站南广场片区腾飞插上翅膀;破旧V1广场变身高标准和平广场,城市核心区域展现新形象;口袋公园建设稳步推进,市...[详细]
潍坊晚报 2021-01-01
安丘市入选第二批山东省全域旅游示范区名单

安丘市入选第二批山东省全域旅游示范区名单

安丘市入选第二批山东省全域旅游示范区名单[详细]
齐鲁网 2020-12-31
潍坊市峡山区将绿色发展成果充分共享 居民人均可支配收入从3587元增长到19722元

潍坊市峡山区将绿色发展成果充分共享 居民人均可支配收入从3587元增长到19722元

12月31日上午,潍坊市人民政府新闻办公室组织召开新闻发布会,介绍了峡山区获批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地情况。[详细]
齐鲁网 2020-12-31
扫黑除恶专项斗争潍坊战役“阵地战”实现新突破 15起涉黑组织案件已全部挖出“保护伞”

扫黑除恶专项斗争潍坊战役“阵地战”实现新突破 15起涉黑组织案件已全部挖出“保护伞”

12月31日上午,潍坊市人民政府新闻办公室召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会。会上介绍了扫黑除恶专项斗争潍坊战役“阵地战”等主要工作的开展...[详细]
齐鲁网 2020-12-31
潍坊2020年冬季普通高中学业水平考试2021年1月15日至18日进行

潍坊2020年冬季普通高中学业水平考试2021年1月15日至18日进行

潍坊2020年冬季普通高中学业水平考试2021年1月15日至18日进行[详细]
齐鲁网 2020-12-31
59秒丨北港涘村直达富华路!潍坊159路公交开通运行

59秒丨北港涘村直达富华路!潍坊159路公交开通运行

12月31日上午,潍坊公交正式开通了159路公交线路。截至目前,潍坊中心城区公交线路总数达到了132条。[详细]
齐鲁网 2020-12-31
潍坊又添一“泰山品质”认证企业 总量列全省第五

潍坊又添一“泰山品质”认证企业 总量列全省第五

近日,寿光鲁丽木业股份有限公司顺利通过了2020年度“泰山品质”认证。至此,潍坊市已有潍柴动力股份有限公司、山东景芝酒业股份有限公司、...[详细]
齐鲁网 2020-12-31
潍坊市居民基础养老金调整已补发到位 162万人受益

潍坊市居民基础养老金调整已补发到位 162万人受益

潍坊市从2020年7月1日起,将居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月118元提高到142元,每人每月提高24元,提高幅度达到20.3%,为历...[详细]
齐鲁网 2020-12-31

版权所有: 齐鲁网 All Rights Reserved
鲁ICP备09062847号-1 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证37120170002
通讯地址:山东省济南市经十路18567号  邮编:250062
技术支持:山东广电信通网络运营有限公司