青州市不断提升基层司法所和矛盾纠纷调解中心规范化建设水平 助力法治乡村建设

齐鲁网·闪电新闻12月30日讯 今年以来，青州市把开展司法所“规范提升年”行动和打造“一站式”矛盾纠纷调解中心工作统筹安排，齐头并进，一体推进，从基础设施、业务提升、队伍建设等方面综合发力、多措并举，提升了基层司法所和矛盾纠纷调解中心规范化建设水平，把法律服务送到群众身边，助力法治乡村建设。

13个司法所全部达到省级规范化司法所标准

为方便群众办事、便于群众监督，提升司法所规范化水平，以开展司法所“规范提升年”行动为契机，不断夯实基层司法行政工作根基，有效提高工作质量和水平，把司法所打造成基层法治政府建设的基础平台、基层公共法律服务的一线平台和基层司法行政工作的综合平台。

在硬件基础设施上，全面提升司法所基础设施建设规范化水平，经过改造提升，13个司法所全部达到省级规范化司法所标准。按照司法部下发的司法所标识规范，对云门山、王府、庙子、高柳、王坟等5个镇（街道）司法所办公场所、业务用房、功能设备等进行升级改造，实现司法所外观标识和室内设置按照司法部和省厅要求统一规范，提升司法所识别度。

在软件管理体制上，司法所实行司法局和乡镇双重管理，司法所重点在乡镇党委政府的领导下开展日常工作。逐步规范智慧调解、社区矫正、安置帮教等信息管理平台使用管理，及时准确录入辖区内基层工作数据。制定司法所目标管理考核办法，并采取平时督查，年终检查的方式对目标管理的落实情况进行考核，严格考评，确保了司法所规范化建设工作有序推进。

社会矛盾纠纷努力实现小事不出村、大事不出镇

加强专职调解队伍建设，不断充实专职调解员队伍，为每个镇（街道）调委会配备2名以上调解员。全面深化“山东智慧调解”应用水平，积极打造“一站式”调解平台。认真组织开展涉疫矛盾纠纷集中排查化解专项行动，积极排查调处各类社会矛盾纠纷，努力实现小事不出村、大事不出镇。

推动落实司法所长列席镇（街道）党政工作会议制度，指导司法所参与人民政府重大决策和规范性文件合法性审查，深入开展基层法治宣传教育，今年以来，列席基层政府工作会议23次，为基层政府提供法律建议、意见32条，参与重大决策、合同、文件合法性审查42次。

高标准打造13个“镇（街道）公共法律服务站”和85个“社区司法行政工作室”，将法律咨询、人民调解、普法宣传、社区矫正等多项法律服务职能整合纳入其中，为群众提供“坐诊式”公共法律服务，将法律服务渗透到日常。不断强化对社区矫正对象的监管，提升社矫质量的同时，扎实做好刑满释放人员衔接安置、教育帮扶和救助管理工作。各司法所正在管理社区矫正对象482人，其中缓刑460人，假释19人，暂予监外执行3人，无一人脱管漏管。

每个司法所至少配备3名政法专项编制人员

为了充分发挥司法所长在基层法治建设中“领头雁”作用，坚持“好干部标准”，配齐配强13个镇（街道）司法所长，将政治强、素质高、业务精、作风正的优秀干部选拔到司法所长岗位。不断充实司法所人员力量，每个司法所至少配备3名政法专项编制人员，其中至少1人为法律专业工作人员。优化司法所人员配备，每个司法所工作人员基本实现老、中、青结合，取长补短，充分发挥各年龄层次能力优势。

整合司法所职能和基层法律服务资源，推动全市司法所和辖区内的法律服务所“两所共建”，鼓励基层法律服务工作者担任村（社区）法律顾问和人民调解员，拓展法律服务领域。目前，5个司法所、法律服务所已合署办公，有46名基层法律服务工作者在“一村（社区）一法律顾问”工作中担任法律顾问。