快刀斩乱“蔴”！看潍坊高新区东金蔴如何从“烂摊子”到年收入突破450万

一年有365天，东金蔴有365户。在集体经济发展势头普遍强劲的高新区，潍坊高新区新城街道的东金蔴股份经济合作社体量不大，但5年间，这个不大的合作社却实现了从一穷二白、负债累累到扭亏为盈、年收450万的华丽转变。翻开尘封的档案，我们试着探寻它这段不寻常的发展之路。

接手“烂摊子”

“这个是2018年，百惠东37亩土地民事清表67户的签字表，一天全部完成。这是个标志性事件，从那时候开始老百姓对我们有信心了……”新城街道东金蔴股份经济合作社党支部书记辛亚利边从档案柜里拿出一张签字表，边用略带颤抖的声音说。时隔2年，提起这件事辛亚利仍然有些兴奋。

2015年，东金蔴新一届党支部班子上任，从那时开始，辛亚利便扛起了这个合作社发展的大旗。此前，辛亚利是一家驾校的教练，带着学员，有着稳定的收入，日子过得舒适惬意。但是，看着周边几个合作社逐渐发展起来，辛亚利坐不住了，决心站出来带着大家扭转局面。“我们东金蔴太乱了，这些年来，我一直在思考问题出在哪里。”辛亚利说，当时就想干干试试，大不了再回去干我的教练。

当时的东金蔴早已是“一团乱麻”！自2008年起，各种利益纠纷错综复杂，项目清表、棚户区改造几乎停滞，集体经济债台高筑。在很多人看来，这时候走马上任，收拾“烂摊子”并不明智。“当时有人就跟我说‘你要想好’，咱这个社区牵涉的问题太多了。”辛亚利说。

“打蛇打七寸”，一切问题都是表象，抓住根本才是斩断乱麻的上乘刀法。上任不久，辛亚利发现一个奇怪的现象，每当社区“三委”研究事情，除了支部委员、党员代表、居民代表，社区里凡是有工夫的人全来了。“把办公的那个小院挤得满满的，大家伙来听听我们到底要怎么干，对我们这套班子不信任。”辛亚利心想，第一步先把公信力立起来，让老百姓相信这个班子是来干实事的！

在东金蔴，自2008年启动棚改，断断续续长达十年之久，很多居民在新班子成立以后甚至放言“谁来干都成不了事”。“棚改战线拖得太长，再谈拆迁阻力不小。”辛亚利说老百姓最怕一碗水端不平，于是他给新班子立的第一条规矩就是，今后一切工作坚持“一把尺子量到底”“不开口子、不谋私利”。

“先把班子凝聚起来，怎么凝聚？首先不能谋私利，老百姓都看着你，你如果做不到自身干净，就没人听你的。”2015年东金蔴启动第4轮棚改拆迁，居民王明德是第一批拆旧房子的人之一。“我说你们必须一视同仁，如果我要听谁多得了好处，你们自己考虑。”王明德说，在拆之前自己先看看这些班子里的人有没有给自己留好处，结果一看，他们不仅没有得到好处，反而为了拆迁付出了很多很多，挨家挨户走访、做工作，付出很多。

“尽管社区里做到了公平公正，但还有一部分人对安置楼建设疑心重重，担心迟迟分不到房子。社区里紧接着协调施工单位快开工，这边拆出来，那边施工队伍马上进场，让大家实实在在看到进展，这就打消了居民们的顾虑。”辛亚利说。

拆迁在收尾，新楼在施工，一切都有条不紊。社区居民们看到了希望，也看到了辛亚利和社区班子说一不二的“硬”作风。“老百姓心里都很服气，也认这个账。”王明德说。

用一颗公心做支点撬动民心民意，辛亚利的工作很快打开了局面，接下来百惠东37亩土地的项目清表工作，仅用一天时间就顺利完成全部67户民事，刷新了东金蔴速度。由大乱到大治，和谐稳定、团结实干的环境为东金蔴发展壮大集体经济打下了良好基础。

年收入突破450万

经济基础决定未来发展，民心民意又是发展经济的基础。辛亚利不仅要重拾居民信任，还要搞活集体经济。

东金蔴的历史遗留问题不仅存在于棚改拆迁，经济上的“后遗症”也不在少数。因为，拆迁居民们还有一口人5000元的补偿款未到位，很多人担心能不能兑现，纷纷抢占仅有50多套的沿街商铺。“2016年以前，你现在看到的沿街商铺基本上都让居民占了，就连消防通道也有人用油漆写上名字，表示这个地方就是他的了。”说到这里，辛亚利一脸无奈地笑了。

要发展集体经济首先就要理清社区账目，收回商铺搞集体经营。“必须把账目理清楚，属于集体的，个人一分也不能强占，集体欠个人的规定时限，到期偿还。”就这样，辛亚利和社区工作人员挨家挨户调查研究，挨家挨户做工作，力争得到居民们的支持，并全部收回了沿街商铺。

2016年1月，正值寒冬腊月，辛亚利和全体工作人员冒雪上街发传单，为沿街商铺招商造势。同年3月，东金蔴沿街商铺公开竞价出租，一天就吸引了37家商户入驻，而这些沿街商铺的租金便是东金蔴集体经济的第一笔收入。当年年底，社区兑付补偿款的同时，还拿出一部分收入给居民们分了红。“第一年分红，一口人800元，虽然不多，但是至少证明了我们在这里是真正干实事的。”辛亚利说。

随后，东金蔴社区相继开办了文远路夜市、东金物业，为集体经济增添了发展后劲。其中，东金物业还吸引社区22名居民实现了家门口就业，大大改善了他们的生活状况。“我原先在外边干，这套班子上来以后，搞得越来越好，就回来跟着合作社干，工资也不低，一个月2200块钱，年底还有分红，待遇又好工资又高，又近便。”居民代学军说。

经过几年发展，目前东金蔴集体经济营收连续两年突破450万元。今年疫情期间，经过“三委”研究，社区还为沿街商户免除了共计36万元的租金。“我们不是追求短期的高回报，要为长远发展考虑。只有这些商户发展好了，我们的集体经济才能稳定发展。当初在定租金的时候就不是很高，这一次再为他们减免一部分租金，缓解他们的资金压力。”辛亚利

“啥是大事儿？”

“爸爸你要去干嘛？”

“去上班解决事儿，好多大事儿都得爸爸来处理呢！”

“啥是大事儿？”

“老百姓啊，老百姓的事儿都是大事儿！”

2016年到2017年两年间，为了棚改拆迁和安置楼建设，辛亚利没白没黑的工作，曾两度病倒入院，每次都打几天针就匆匆出院。家里的事儿也顾不上，小儿子天天追着这么问。

如今的东金蔴，年年有分红，家家有房住，小区环境美，生活更和谐。经过5年的发展，也实现了从后进到先进的华丽转变。这背后除了棚改安置快速推进，集体经济日益壮大，辛亚利在社区治理上也没少下功夫。他借着文明城市、卫生城市复审等一系列活动，对社区居住环境进行重点打造。“上楼群众有很多东西不舍得扔，留着没用扔了可惜，都堆放在楼道和小区空地上，既不美观也不卫生。”辛亚利说。

为了改善群众生活环境，他每天都跟党支部副书记王成祥在小区里转，看到乱堆乱放，马上就联系住户进行清理。在王成祥眼里，“他有耐力有耐心，就像个长跑运动员，关键时候能盯上靠上。”

“为民的事没有小事，要把群众大大小小的事办好。”在辛亚利心里，老百姓的事儿就是大事儿！在东金蔴，辛亚利正带领一个坚强、团结的党支部，以党建为引领，用“党建+集体经济”的金钥匙，为老百姓打开一扇增收致富、安居乐业的幸福之门。“你看现在治安、环境、福利各方面都有很大提高，老百姓的日子都有奔头。大家见面说话也客气了，脸上都挂着笑，这就是环境创造人，人再创造环境，有好的班子领导着，就像芝麻开花节节高。”居民辛金春满怀期盼。

“现在集体经济还是有点弱，我们想打造出自己的物业服务品牌，走出东金蔴，走向市场，而且我们已经开始培养年轻人加入。”辛亚利意识到发展的局限，也在谋划着未来的破局之道。（大众报业·大众日报客户端记者 张蓓 通讯员 聂玉金 报道）

[责任编辑：杨凡、王亮家]

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0536-8198101，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0536-8198101，诚邀合作伙伴。