潍坊：以文明铸就高品质之城

11月20日，全国精神文明建设表彰大会在北京召开。会上，潍坊市继续保留全国文明城市荣誉称号，实现全国文明城市“三连冠”；寿光市蝉联全国文明城市称号；青州市、昌邑市、诸城市新获第六届全国文明城市称号，五城同时获得全国文明城市称号，形成了市县两级文明城市梯队。

自2005年启动文明城市创建工作以来，我市精神文明建设取得明显成效，城市基础设施日臻完善，市民素质和社会文明程度显著提高，人居环境明显改善，人民生活水平大幅提升……随着我市创建全国文明城市步伐的进一步深入，国家卫生城市、国家园林城市、中国人居环境奖、国家食品安全示范城市等各项创建工作，也实现融通互促、协调共进。

十五年来，在创建全国文明城市的道路上，潍坊矢志不渝，砥砺奋进，留下一个个坚实的脚印。

创建为民——共享“创建红利”

创建全国文明城市是一场实打实、硬碰硬的“战役”，拼的是精神，比的是作风，靠的是实干。在市级领导的积极带领下，各级各部门迅速响应，在街道、社区、镇村，万余名网格员不留盲区、不留死角，走遍每一条街巷、每一个小区，征求意见，发现问题，及时整改。市文明办督查组开展创城达标“拉网式”检查，实行问题销号制度，全年下发督查单330个，通报整改问题2440多个，确保每个问题落到实处。

行业文明是城市精神文明的重要组成部分，与市民生活品质的提升息息相关。为了提升行业文明创建水平，我市以机制建设为根本，提高行业管理水平。在快递行业，对全市3000多辆快递三轮车统一外观和编号管理，车辆全部张贴“文明出行　　文明服务　争做最美快递员”等文明提示语；在教育行业，建立完善12项教育惠民制度，探索建立教育惠民“四有”规范化模式，基本建立市县校三级联动的教育惠民服务体系；在食品行业，组织开展“亮企”“亮店”“亮厨”行动，接受消费者监督，推动从业者自律。

社区门诊、营业网点、小食品店、小宾馆、小理发店等“五小行业”，虽“小”却与民生息息相关，是群众关注的热点，也是行业文明创建的难点。为对这些“小”行业进行规范管理，多部门组建联合执法队伍，分区分片、逐街逐巷进行拉网排查，摸清底数，进行集中治理，近三年累计解决各类问题1.6万余个，提升了城市生活品质。

同时，针对与民生息息相关、群众反映强烈的突出问题，实施联合执法、集中治理。通过组织开展“四通一治”“春雷行动”和“一场三站一路”集中治理等专项行动，治理道路交通问题，完善交通监控网络，显著改善城市交通秩序；通过广泛开展“修身律己做文明人”“做主人，争先锋，我与城市共提升”、文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明上网等主题活动，不断提高市民文明素养；通过打造数字化城市管理平台，把城市划分为199个网格单位，将市容秩序、环境卫生、公共交通等纳入数字化在线全程监管，显著提升公共服务的质量和效能；通过积极推进绿色慢行系统建设，建成自行车绿道1100多公里，投放公共自行车5万多辆，实现中心城区和县城全覆盖，年骑行量超过7300万人次，极大地方便了市民绿色出行；通过大力发展“红色物业”，积极推行群防群治、网格化管理、视频监控全覆盖等各项社会治安综合治理措施，实现老旧小区换新貌、颜值品质双提升；通过深化“放管服”改革，精简办事环节，优化办事流程，让办事群众“最多跑一次”；此外，通过跨行业组织开展“争创文明诚信窗口、争当文明诚信标兵”活动和“潍坊最美”系列人物评选，为相关行业及其从业人员树立学习的榜样、看齐的标杆……

一件件紧系百姓生活的大事小事，一个个群众关心的热点难点问题，一项项入心暖心的民生工程是创建文明城市最丰硕的成果。而回应百姓期盼，让人民群众满意则是创建文明城市的第一标准。

“人以城为‘家’，城以人为‘本’。创建全国文明城市旨在让城市的品质进一步提升，通过提升文明城市创建水平，托举群众的幸福指数，把创建全国文明城市这件大事落细落小落实，让市民的获得感‘实打实’，从而增强归属感、凝聚力。”潍坊市委宣传部二级调研员刘西海说。

近年来，我市始终秉持“以人为本、创建为民”的总要求，把以人民为中心的发展思想体现在创建文明城市各个环节，真正做到群众关心什么、期盼什么，创城就要紧抓什么、推进什么，让群众共享“创建红利”。

引领风尚——传播文明新理念

墙体画、文化站、大讲堂、美丽庭院、各种文化活动……走在城乡大街小巷，一幅幅描绘新时代文明实践的画卷铺展开来，新时代文明实践在基层“落地生根”，焕发出文明新气象。　　　

文明融入日常，点滴折射光亮。在全市开展的“美丽庭院”创建活动，以家庭小“美丽”建成乡村大“美丽”。全市建成各级美丽庭院示范户10.8万余户，建成率达到15.3%，建有美丽庭院村庄比例达到100%。而在城市主干道、公共广场、工地围蔽区、商业区、景区景点等区域随处可见公益广告，彰显城市精神和文明风采，营造了浓厚的文明氛围。此外，以潍坊本地传统文化为元素创作的56幅作品被中央文明办确定为“讲文明树新风”公益广告通稿，在全国各地刊播使用。

“这些公益广告，将化为一种城市软实力，在潜移默化中引导市民传播文明风尚，对于促进市民文明习惯的养成，良好文明风气的形成，提高全社会的文明水平起到积极推动作用。”刘西海说。

目标牵引，全民参与，勠力同心，攻坚克难。创建全国文明城市，市民既是受益对象，更是创建主体。

9月1日，是全市中小学生开学的日子，潍坊的志愿者们自发走上街头，开展文明交通志愿服务行动。“你好，这里是非机动车停止线，请不要越线停车……”当天，在文化路樱园小学门口，潍坊市残疾人就业指导中心的志愿者王青身着红马甲、手执文明劝导小红旗，协助交警维护交通秩序，纠正行人乱穿马路、闯红灯等不文明行为，并帮扶年迈老人过马路。

“自创建全国文明城市以来，我们通过劝导行人文明过马路，引导车辆礼让行人，市民文明出行的意识不断增强，交通也更加畅通有序。同时，我也会从自身做起，做好文明出行的践行者和引导者。”王青说。

如今，不仅在交通路口，每天成千上万的“红马甲”活跃在城市的每一个角落——福利院、敬老院、留守儿童学校、孤寡老人家中……

在8月27日最新公布的2019年度全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型名单中，我市纪金霞荣获“全国最美志愿者”称号、潍坊市爱心义工公益服务中心荣获“全国最佳志愿服务组织”称号、山东科技职业学院“青春护航爱播四方”志愿服务项目荣获“全国最佳志愿服务项目”称号、寿光市洛城街道屯田社区荣获“全国最美志愿服务社区”称号。

为激发市民参与志愿服务的热情，我市在不断壮大志愿服务队伍的同时，建立文明实践志愿服务云平台，持续推进志愿服务工作的深入开展。截至目前，全市注册志愿服务组织达300余家，注册志愿者44万余人。组建以文明单位为主体的潍坊市网络文明传播志愿者队伍，吸纳全市各级单位的4800多名网络文明传播志愿者，组织开展网络文明宣传、舆论引导、热点评论，争当网络战士，传递正能量。仅疫情防控期间，6000余支志愿服务队、22万余名志愿者参与到志愿服务活动中，为打赢疫情阻击战贡献了坚强的志愿力量。而作为全国文明单位的国网潍坊供电公司，通过“潍电义工”协会发挥行业优势，重点开展安全用电宣讲、“善小?圆梦”助学、扶危济困、文明倡导等公益项目。

为常态长效推进文明城市创建，在全市成立了100余人的市民巡访团，实地查看、记录不文明现象和行为，并通过印发《市民巡访简报》将有关问题向社会公开，督促整改。同时，组织开展“一台双评”、不文明行为随手拍等多种形式的群众评议活动，不断提高群众参与程度，形成齐抓共管、全民参与的浓厚氛围。

凡人善举——好人好事蔚然成风

还有这样一群人，他们平凡、朴实，却书写了新时代的凡人善举，他们有一个共同的名字——潍坊好人。

——出身于农民家庭的赵本明，富了不忘众乡邻，十几年来，赵本明始终为群众办好事、做善事，修桥，铺路，建学校，累计捐款八千万元；

——“潍坊最美板凳妈妈”吴金凤，身残志坚，用瘦弱的肩膀挑起一个家庭的重任，不离不弃，照顾双目失明的丈夫和有先天性疾病的女儿；

——64岁保安张军行，奋不顾身跳入深约8米的污水井中救人，孩子成功获救后，他却献出了宝贵的生命。

一个榜样，一面旗帜；一群好人，满城春风。我市通过设立“潍坊好人”评选组委会，坚持月评好人，培育好人文化。截至目前，我市共有1846人入选潍坊好人榜，399人入选山东好人榜，90人入选中国好人榜，22人获评中国文明网《好人365》封面人物，198人被评为全国、省、市级道德模范。

从“潍坊好人”到各级道德模范，崇德向善已成为浸润潍坊老百姓心田的正能量，成为催人奋进的道德标杆。

近年来，我市坚持以社会主义核心价值观为引领，不断深化新时代公民道德建设，全市讲道德、尊道德、守道德的氛围日渐浓厚。通过组织开展道德模范评选，完善四级身边好人评选机制，群众参与度、关注度、美誉度明显提高；通过积极推动好人主题广场公园建设，让好人进一步得到宣传；通过组建市级道德模范身边好人巡讲团，深入机关、学校、社区、农村宣讲好人事迹，传承模范精神。

学习好人、争做好人、宣传好人、礼遇好人蔚然成风。在潍坊，关爱礼遇模范好人形成常态，通过组织开展“鲜花送好人”活动，每年免费为道德模范、身边好人健康体检；在春节和国庆节期间，为生活困难道德模范、身边好人，送去节日的关心和问候；邀请模范、好人出席春节联欢会、新年音乐会等重大节庆活动，让好人有荣誉、受尊重。

“风气之变必以渐也”。文明的种子已在潍坊大地上播撒，浸润于市民群众的日常行为中，镌刻在城市精神的最深处，传递着城市的温暖，凝聚着发展的力量，吹拂着文明的新风，谱写着人民安居乐业的幸福生活……

文明领航，矢志前行。我们将以全国文明城市“三连冠”殊荣为契机，以更坚定的信心、更昂扬的斗志、更踏实的作风、更有效的举措，不断深化全国文明城市创建长效机制，持续奏响文明创建进行曲，为建设“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市贡献力量。

[责任编辑：杨凡、王亮家]

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