中国(潍坊)知识产权保护中心助推国家知识产权强市建设

近日,潍坊高新区一家高科技企业为中国(潍坊)知识产权保护中心送来一面写有“知识产权护航卫士,协同创新开路先锋”的致谢锦旗和一封饱含深情的感谢信,点赞潍坊保护中心提供优质高效服务助力企业创新发展。

作为激发创新的“守护者”、经济发展的“助推剂”、营商环境的护航者,知识产权怎样助力企业、产业走向高质量发展?“要依托中国(潍坊)知识产权保护中心专业和资源优势,全力提升知识产权工作总体成效,打造改革创新工作亮点。”潍坊市市场监督管理局(知识产权局)党组书记、局长冯纪伟坚定地说。

中国(潍坊)知识产权保护中心自成立以来,聚焦知识产权保护和公共服务的难点、堵点、断点,依托禀赋优势,统筹全市资源,探索建立知识产权保护“一站式”服务平台,全力增强知识产权服务优势,以实际行动赋能国家知识产权强市和现代化高品质城市建设。

激发创新的“守护者”——搭建“一站式”服务平台,归集形成知识产权保护闭环服务链条

知识产权保护,是激励创新的基本手段,也是保持创新原动力的重要保障。2017年12月我市获批国家知识产权强市创建市,成为首批14家国家知识产权强市创建市之一。时隔一年,中国(潍坊)知识产权保护中心正式运行,旨在推动区域知识产权快速协同保护工作的开展。

作为全国第9家正式运行的保护中心,中国(潍坊)知识产权保护中心围绕“补短板、强弱项、创品牌、争一流”,着力打造知识产权保护“一站式”服务平台,为各类创新主体提供包括快速审查、快速授权、快速确权、快速维权和协同保护等内容的“一站式”全生命周期服务,让企业专利保护更加高效便捷。

实现从“独奏曲”向“交响乐”演变。自运行以来,依托国家知识产权局授予的专利优先审查机制和专业人才队伍优势,平台在做好专利预审主业的同时,强化与法院、海关、司法、仲裁、文化旅游等机构及行业组织的工作衔接,通过建立合作框架机制,归集全市知识产权保护资源,在保护中心形成各部门优势集成、协调联动的知识产权保护工作格局。

实现从“分散式”向“一站式”升级。认真履行知识产权快速协同保护主体责任,通过建立完善各项规章制度,创新优化业务服务流程,为各类创新主体提供“一站式”知识产权解决方案。在专利快速审查授权上,建立案件接收、专业分类、案件审查、质量检验、信息分析、文件归档全链条“一站式”服务,实现专利案件“一站受理一站办结”；在快速维权上,建立案件申请、资料审查、案件受理、办结归档全流程维权援助服务,践行“一次办好”,推进“一链办理”,尽最大可能降低企业成本。

实现从“单一性”向“多元化”拓展。平台的服务功能已由最初国家知识产权局赋予的专利快速审查授权,加快向快速无效、快速复审、快速确权、快速维权、协同保护全链条拓展,积极承担国家知识产权局专利辅助审查任务,增扩产业服务领域,成为全国第一家拥有机械装备、光电、化工、生物医药四个产业领域的保护中心。与此同时,坚持高点定位,与潍坊市产业技术研究院签订合作协议,强化知识产权服务与科技创新的有效衔接,全力推进重点攻坚任务和改革创新工作,推动保护中心业务与全市重点工作深度融合。

作为城市发展的战略性资源,该平台增强了知识产权服务优势,让知识产权对创新驱动发展发挥出更加重要的作用,成为我市经济高质量发展的强劲动力。

经济发展的“助推剂”——发挥平台资源优势,推动“四快速一协同”各项服务高效精准落实

做好知识产权运用工作,是加快推进“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市建设和实现高质量发展的重要支撑。平台立足全市重点产业发展实际,充分依托技术资源和专业人才队伍优势,做好快速审查,推进快速授权,强化快速确权,深化快速维权,推动快速协同保护体系建设,为盘活我市重点产业资源、构建知识产权保护大格局发挥了积极的推进作用,带来了预审提速跑出授权“加速度”、确权加快按下维权“快进键”、机制建设织密协同“保护网”等多赢效应。

潍坊保护中心有效利用国家知识产权局专利优先审查机制,建设“一站式”服务平台,推进专利审查提质增效。在预审周期方面,在确保预审质量的基础上,优化预审流程管理,制定《预审期限管理制度》《专利预审质量管理及预审激励制度》,试点推行“3+1”预审服务模式,案件在七日内结案,保护中心平均预审周期已从去年的16.1天缩短到今年的1.8天。

截至目前,2020年保护中心受理专利申请1883件、合格1225件,授权1128件,审结授权率96.5%,各项业务指标均居全国保护中心第一位。

保护中心最大的优势还在于专利授权速度快,经潍坊保护中心预审合格的专利平均授权周期25天,其中发明专利授权周期平均为86天,实用新型专利为8.9天,外观设计为10天,与全国普通通道平均授权周期相比,经中心预审结案、打标,进入国家知识产权局“快速通道”的专利案件,授权周期大幅缩短,提速70%以上。

确权加快如何按下维权“快进键”?建设“一站式”服务平台,建立潍坊市知识产权专家智库,为维权援助提供专业技术支撑,数字化赋能知识产权纠纷跨域化解。该中心与国家知识产权局专利局复审与无效审理部对接,建立专利无效案件巡回审理常态化工作机制,依托中心数字化审理庭,建立远程审理、驻场审理。

截至目前,协助国家知识产权局两次来潍巡回审理无效案件10件,协助潍坊市市场监督管理局(知识产权局)、青岛中级人民法院处理专利侵权纠纷案件74件、电商案件120件,出具专利侵权判定咨询意见148件。

建设“一站式”服务平台,通过机制建设织密协同“保护网”,破解了知识产权大保护公共服务分散难题。该中心积极探索建立知识产权多元化纠纷解决机制,与青岛中级人民法院合作,设立“青岛知识产权法庭潍坊巡回审判庭”,成为全国第一批在知识产权保护中心设立的跨域巡回审判庭。与潍坊仲裁委联合成立“潍坊知识产权仲裁中心”、设立“潍坊知识产权仲裁庭”,努力将多元化纠纷解决机制落地落细。

紧紧跟随新业态新领域在高质量发展蓝海“乘风破浪”,该中心先后与潍坊海关、司法、文化旅游等机构及行业组织签署知识产权合作协议,积极探索诉调对接、纠纷调解、民事仲裁等多元化纠纷解决机制,构建着潍坊的知识产权大保护格局。

营商环境的护航者——落脚公共服务满意度,打造服务地方经济发展样板工程

为企业发展营造市场化、法治化、国际化营商环境,知识产权部门是其中重要一环。潍坊保护中心始终把知识产权保护“一站式”服务平台建设成效放在服务企业创新发展上,按照“干在实处、走在前列”的总体目标和“准高快实”的工作要求,推进服务体系和服务模式发展完善,努力打造服务地方经济发展的样板工程。

坚持服务理念,把“被动管理”变为“主动服务”。该中心始终把服务创新主体满意度贯穿工作的全过程。为解决可受理分类号与产业需求不符的情况,潍坊保护中心结合提交的专利预审申请数据和全市专利申请数据,兼顾全市重点企业和创新性强的中小企业,根据实际需求向国家知识产权局申请调整快速预审服务技术领域,确保了保护中心专利可受理分类号涵盖我市主要创新主体。

坚持流程再造,把“刚性要求”变为“柔性实招”。精研自身业务职能,根据国家知识产权局备案要求,结合潍坊产业发展实际需求,修定完善企业备案管理制度,通过流程再造,我市机械装备、光电、化工、生物医药等重点产业的创新主体由每季度备案一次向即时提交当天备案的转变,实现了企事业单位备案的常态化、制度化。截至目前,在潍坊保护中心备案企业累计1412家,基本完成我市四大产业主要创新主体备案的全覆盖。

坚持机制完善,把“平台优势”变为“发展胜势”。从企业需求出发,潍坊保护中心立足平台技术优势,探索创新以“提升企业满意度”为导向的工作机制。主动靠前服务,深入开展“知识产权服务百企行”活动,调研全市重点企业60余家。强化业务宣讲培训,开辟“知保中心大讲堂”,累计培训1500余人次。在建立“优先服务、专项服务、靠前服务”和“零跑腿、零见面、零接触、零延时”工作模式的同时,针对创新主体开展意见建议征询工作,潍坊保护中心深入了解征集企业知识产权需求,全力为企业创新发展提供优质服务。在2019年国家知识产权局组织的备案企业满意度评估中,潍坊保护中心综合得分居全国第二位。

在新时代高质量发展的背景下,我市大力实施知识产权战略,积极培育和营造强化知识产权创造、运用、保护的良好市场环境和营商环境,通过中国(潍坊)知识产权保护中心建设知识产权保护“一站式”服务平台助推国家知识产权强市创建,在助力潍坊高质量发展中交出一份满意的答卷。

记者　王瑗

[责任编辑：杨凡、王亮家]

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