现代海洋产业基地美丽生态滨海新城丨潍坊滨海区：汇聚高质量发展澎湃动能_潍坊要闻_潍坊

9月22日，潍坊滨海经济技术开发区，15个重点项目开工建设，总投资额达354亿元。

10月18日，该区又有12个重点项目集中开工，总投资额达89.3亿元。

不足一个月，潍坊滨海区就有总投资超过400亿元的项目开工。如今的滨海，工地繁忙，活力四射。

潍坊滨海区贯彻新发展理念，按照全省“七赛七比”活动要求，全力推动“双招双引”和新旧动能转换重大工程，一切围绕企业转、一切围绕项目干、一切围绕发展办，统筹开发、重点突破，集中布局发展高端化工、先进制造、文化旅游、临港经济、商贸居住等五大板块，重点扶持潍柴、弘润、海化、新和成等龙头企业，打造“雁阵型”龙头企业集群，形成项目、产业、园区良性互动发展格局，全力建设现代海洋产业基地、美丽生态滨海新城。

一个项目

一个专班服务到底

11月初，潍柴滨海产业园新项目，建筑工程正在顺利推进。“十二月底在建筑工程完成以后，明年一月份展开设备安装工作，随后就能投产达效。”潍柴集团新项目推进办公室主任许子志说。

“这样的高大上项目，对加快全区新旧动能转换、培育新的经济增长点、拓展经济发展新空间，建设现代海洋产业基地、美丽生态滨海新城具有重要意义。”潍坊滨海区经济发展局副局长王春生说。

项目进展顺利，得益于潍坊滨海区推行的重大项目服务专班制。该专班从项目对接洽谈、签约落地到开工建设，实现全过程、保姆式服务。

在服务项目建设过程中，潍坊滨海区各级干部主动包靠对接，强化配套服务，高效推进企业发展和项目建设。

建立重点项目服务专班制，按照“一个重点项目配备一个服务专班”的原则，重点围绕投资过10亿元项目，组织专业精干力量，实行专班包靠服务。专班人员办公在项目、服务在一线，目前成立中粮贸易山东粮食物流、山东海洋技术大学等10个服务专班，实行从签约立项到建设投产的全过程“包办式”“保姆式”服务，推动项目尽快签约落地、建成投产。

潍柴滨海产业园新项目服务专班负责人张文泉说：“我们专班全体成员，发挥店小二精神，从企业角度考虑问题，换位思考，企业想不到的，我们都要想到，把企业需要准备的材料，需要审批的事项，提前列出清单，一项一项解决，这样，就给企业节省了大量时间，节省了大量成本。”

在项目建设发展中，潍坊滨海区加强项目策划包装，加大向上争取力度，精准谋划推进一批市场前景好、带动能力强的大项目、好项目列入省、市盘子。

今年，全区先后推动冀凯智能化高效采掘装备、华辰维生素药物基地、新绿高端化工生产基地等项目纳入省新旧动能转换第二批优选项目，弘润石化、新和成产业园等10个项目列入市级重大重点项目。

“实行从项目立项到开工建设全流程代办服务。同时与项目服务专班密切配合，做到无缝衔接、精准服务。对特殊要求的审批事项，开通绿色通道，特事特办、急事急办、要事先办，确保每个重点项目都能快开工、快建设、快达效。”潍坊滨海区行政审批服务局党支部书记、局长王建庆说。

精准发力

提升“双招双引”实效

去年8月份开工建设的天锦汽车高端装备产业园，目前一期总装车间设备已安装完毕，正在进行生产线调试。

该产业园总投资100亿元，主要建设年产30万台高端汽车装备的研发制造基地。这样的“大块头”只是潍坊滨海招商发展集团市场化招商的“代表作”之一。今年，该集团又成功引进宝能(潍坊)智慧城市供应链中心、绿天使高新技术产业园、北京理工华汇智能机器人等11个项目，总投资199.1亿元。

滨海招商发展集团是潍坊市首家政府主导成立的专业化、市场化招商平台。该集团通过精准关键人查找、精准优势推介、精准谈判，寻找接触项目。

“滨海招商已经从‘引资’转变为‘选资’，进而演变为精准招商。”滨海招商发展集团党委书记、董事长王跃军说，每个项目都有专人负责，并通过项目手续模块化设计、友情提示单等方式，保证项目早投产。

招商集团只是滨海“双招双引”大军中的一支队伍。滨海区制定《加快“双招双引”推进高质量发展实施意见》，围绕世界和国内500强、外商外资企业项目，进行园区招商、平台招商、基金招商和以商招商。

在强有力的政策推动和贴心的服务保障下，潍柴动力研发制造、滨海国际青年足球培训学校等一批优质项目相继落地，也就有了两次重大项目集中开工的喜悦消息。今年1—10月份，新签约项目55个、总投资686.36亿元，在谈项目238个、意向投资2431.3亿元。

同时，对急需紧缺的顶尖人才和重大项目，实行一事一议、随引随议，最高给予1亿元的经费资助和2亿元的引导基金支持。

中国科学院计算技术研究所创新研究院(简称“创新研究院”)，现已完成国内首款智能农机专用控制芯片的研发，实现多核异构多级总线系统架构设计。这所研究院也建设完成了我国目前数据规模最大的智能农机大数据平台并上线运营。

该项目在潍坊滨海区落地还不到一年时间，已经部署智能农耕机器人、智能农耕系统、智能网联终端等10个实验室。每个实验室由1名博士牵头，组建博士团队负责研究新一代智能农机的关键技术，目前已经吸引10余名博士进驻。

“滨海格外重视人才的引进，为我们创业发展提供了合适的发展政策。”创新研究院办公室主任王立春说。

今年以来，潍坊滨海区深入实施创新驱动发展战略，把科技和人才作为加快新旧动能转换的重要支撑，完善《滨海区2019年招商引资考核办法》，制定《急需紧缺人才“一事一议”》《重点人才工程资金扶持》《支持重点企业建设人才高地十条措施》等5项人才配套政策，累计引进高端技术人才(团队)25人，高学历人才860人。

今年8月8日，潍坊滨海·中关村智酷人才与科技产业创新平台项目启动。

“潍坊滨海区在北京中关村设立‘飞地’创业区，进驻中心的项目在潍坊滨海注册，在中关村创业孵化成熟后，到滨海落地。”中关村智酷公司总经理赵强说。

潍坊滨海·中关村智酷人才与科技产业创新平台项目由中关村智酷与潍坊滨海区合作共建。创新平台以“一中心、一基地”双向互动的模式开展。“一中心”是潍坊滨海与中关村在北京合作运营的“潍坊滨海北京国际产业人才创新中心”，目前已成立运营。“一基地”是中关村在潍坊滨海区建设运营“领昱智酷基地——潍坊滨海·中关村智酷人才与科技产业创新基地”，位于潍坊滨海创新大厦，承接引进创新创业项目和北京中心转化落地的项目。

聚焦产业升级

激发高质量发展新动能

合成碱、溴系阻燃剂等10多种化工产品产量居世界第一，这是潍坊滨海区的骄傲。

坐拥区域资源优势，如何在新旧动能转换中做好海洋经济大文章？今年，潍坊滨海区启动了产业结构战略性转型升级行动，力推传统化工产业向绿色化、精细化、高端化方向跨越，加快建设现代海洋产业基地。

打开潍坊滨海区的“产业地图”，规划建设的绿色化工产业园，正依托新和成产业园、弘润石化、国邦健康产业园等一批龙头项目，重点发展高端石油化工、海洋精细化工、生物医药等现代海洋化工产业。

其中，新和成产业园总投资230亿元，营养品项目已投料试产，蛋氨酸二期加快建设；中化弘润国际原油超市总投资100亿元，计划明年6月底全部建成；国邦健康产业园总投资40亿元，目前已开工建设。

稳固好传统优势产业的根基，同时加快培育战略性新兴产业。中美合资激光强化项目、中粮粮食储运物流园、海航物流、大型LNG调峰储备等项目快速推进。

围绕传统产业战略性转型升级行动，潍坊滨海区以供给侧结构性改革为主线，进一步强化技术创新、模式创新、产品创新、制度创新、管理创新，加快产业发展方式转变、结构转型和增长动力转换，推动产业从高速增长转向高质量增长。

对新兴战略产业，潍坊滨海区实施了龙头企业科技创新提升计划和“中小微企业跨越工程”，扶持培育一批科技含量高、成长性好的隐形冠军、瞪羚企业。目前，全区拥有省级隐形冠军5家，市级隐形冠军12家，瞪羚企业5家。

总投资40亿元的潍坊滨海国邦健康产业园项目，加快推进。项目全部建成后，将成为医药特种化学品、关键兽药原料药、医药中间体、兽药制剂和饲料添加剂等领域国内知名的产业龙头。

产业结构转型升级。潍坊滨海区聚焦大项目、好项目，做强做优产业园区，全面激发发展活力，力争年内全区工业总产值达到530亿元。

如今的滨海，借助潍坊港，有了更大的气魄和心胸，向海向未来。从上世纪80年代起，经过30年的开发建设，在渤海莱州湾筑起了货轮停靠的港口码头。潍坊港已成为国家一类对外开放口岸，建成生产性泊位45个，3.5万吨级航道建成投用，5万吨级航道获批建设。

目前，潍坊港已开通60多条国内及国际航线，其中，国内航线可通航至沿海沿江各个港口地区，国际航线延伸至俄罗斯、韩国、朝鲜、日本等9个国家。今年又成功开通了南下集装箱干线、“潍坊—青岛”和“潍坊—威海”集装箱航线，为集装箱吞吐量的发展带来大幅增长。今年1—10月份，潍坊港完成货物吞吐量4629万吨，集装箱38万标箱，同比分别增长22%和24%，港口货物吞吐量创历史同期新高。

坚持生态立区

建设美丽绿色家园

山东国邦药业股份有限公司副总经理王金辉还记得10年前来到潍坊滨海区央子街道时，到处都是盐田，几乎看不到树木，格外荒凉。每天头发里都渗透着沙子，一洗头盆里都是细细的沙子。而现在盐田被工厂取代，路边的树多了，饭店也上了档次。“随着我在滨海发展，家人也从浙江来到这里。”王金辉说。

潍坊滨海当地流传着这样一个顺口溜：春冬白茫茫，夏天水汪汪，旱了收蚂蚱，涝了收蛤蟆。描述的是滨海以前光秃秃的盐碱荒滩景象。

如今，绿色是发展的底色，绿水青山是滨海的最大财富，潍坊滨海区在加强招商引资、加快项目建设的同时，更加注重为投资客商提供最优的生态环境，真正让投资者放心投资、安心创业、舒心生活。

全区坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，持续开展异味、水体、固废治理，全力推进围滩河综合治理、弥河丹河防洪治理等工程。

“编制全域生态建设规划，统筹构建‘大绿化、大水面、大公园’生态格局，打造宜居、宜业、宜商、宜游的现代化滨海新城。”滨海区自然资源和规划局副局长窦源彬说。

借鉴成都天府新区“公园城市”理念，按照生态用地与建设用地6：4比例，编制全域生态建设规划，完善以虞河、弥河、白浪河等主要河流和荣乌高速、北海路等主要道路为骨干的“六纵十横”生态网格，实现生态间隔、组团发展。

坚持节水蓄水与防洪排涝并举，南北纵向实施白浪河、弥河等干流河道疏浚，推进全流域治理，强化城市防洪排涝和疏解能力。在全面落实弥河、白浪河综合整治工程基础上，充分利用滨海河海资源，在弥河、丹河、崔家河三河交汇处至入海口打造大水面，调节水利、改善环境，同时深入挖掘滨海盐卤资源，打造特色盐湖。

扎实开展好“三年大绿化”行动，统筹推进2000多万平方米的沿海生态走廊建设，同步做好园区绿化，按照“非绿化即硬化”的要求，开展4.1万亩裸露土地绿化硬化，今年全区新增绿化面积2万亩。坚持“理念+技术+科技”联合创新，积极推动耐盐碱苗木良种大规模、产业化种植，成功培育了鲁台盐杨、滨海盐松、环海盐柳等新品种，种植苗木成活率达到98%以上，让绿色成为滨海的本色。

良好的生态带动旅游发展。近年来，潍坊滨海区坚持全域旅游发展理念，按照“打好沿海城市牌、做好海河湖文章、唱好渔盐文化戏、走好节会品牌路”工作思路，统筹推进“文体旅”融合发展。

今年以来，滨海区以“赛事节会”为媒介，借助潍坊“世界风筝之都”品牌优势，深度整合自然资源、文化资源和产业资源，成功举办了潍坊国际风筝会、草莓音乐节、世界风筝水翼板锦标赛、中国帆船锦标赛、全国青年赛艇锦标赛、中国龙舟公开赛、马术文化节等大型节会活动，持续提升滨海节会品牌影响力，打造滨海城市建设新亮点，全区旅游接待人数超过400万人次。

如今的滨海，哪怕是初冬，也是景色宜人，城市宜居宜业。一座产城融合发展的美丽生态滨海新城，在渤海莱州湾畔迅速崛起。