来源:《潍坊日报·今日潍城》采编部
2018-10-10 16:41:10
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻新发展理念、推动高质量发展,今年我区围绕新旧动能转换重大工程,统一思想、凝心聚力,从战略和全局的高度,聚焦“四个城市”建设,大力推进新旧动能转换,通过不断完善体制机制,制定切实措施,推动项目建设再上新水平,助推经济社会实现更高质量的发展。
建设新旧动能转换综合试验区是我省发展的重大历史机遇,事关经济发展全局和长远。新旧动能转换与“四个城市”建设,一以贯之、一脉相承、互为支撑,这为我市的新一轮跨越发展,带来了千载难逢的有利契机。全市上下紧紧围绕习近平总书记对山东“走在前列”的总体要求,坚定信心、抢抓机遇,主动担当、积极作为,以“四个城市”建设的实际成效,全面推进新旧动能转换。全市全面展开新旧动能转换重大工程暨“四个城市”建设推进会议后,我区不等不靠早谋划、早安排、早部署,以项目建设为抓手,加快推进新旧动能转换,助推“四个城市”建设。按照市委、市政府决策部署,我区聚焦提升城市品质,聚焦新旧动能转换,聚焦构建现代化经济体系,聚焦文化名市建设,以作风建设为保障,攻坚产业转型升级、动能转换,勇当“四个城市”建设排头兵。
按照“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的新发展理念,我区聚焦动能转换、聚焦产城融合、聚焦实体经济,充分挖掘区位优势、资源优势、产业优势,加快打造“两区一工程”。“两区”,即高新区辐射区,在产业发展上向高新区对标学习,按照智慧产业引领、新兴产业培育、高端服务主导的思路,积极争取高新区产业发展辐射,以高新技术产业为引领,重点布局智能制造产业园、新材料产业园和军民融合产业园,规划建设硅巷科技街区、金融总部聚集区,形成一批实体企业、知识密集型产业和成果转化平台,着力向总部化、特色化、集群化和高端化发展,构建城区东西两翼并进、错位发展的高质量、高产出、低能耗和生态型的2.5产业先行区,打造全市经济发展的新引擎和创新驱动战略成果展示的新窗口。生态田园精品区,全面落实乡村振兴战略部署要求,以农业供给侧结构性改革为主线,放大我区乡村特色资源优势,做好土地流转,积极发展农业“新六产”,依托浮烟山休闲旅游度假区、“两山一河”文旅体小镇、潍县萝卜生态文化园、铁皮石斛科技文化产业园等田园综合体项目建设,重点打造一批精品农业品牌、精品旅游路线、精品产业园区和精品特色小镇,推动农业向终端型、体验型、循环型、智慧型发展。“一工程”,即本土企业产业升级再造工程,立足传统产业基础优势,以“四新”“四化”为引领,推动传统产业凤凰涅槃、浴火重生,通过内引外联、嫁接改造和“互联网+”等方式,引导企业对工艺、设备、产品、营销模式和管理机制的创新。重点实施传统工业、传统服务业“双升工程”,筛选100家企业进行改造提升,通过转型升级,换上新工艺、换上新技术、换上新产业,提升企业核心竞争力,使本土企业成为经济发展的坚实基石。同时,按照打造“两区一工程”的产业定位,对全区发展布局进行进一步细化,着力构建以站南城市发展功能区、齐鲁台湾城都市活力区、十笏园中央文化休闲区、节能环保产业孵化区、浮烟山总部经济聚集区、大于河都市田园发展区6个功能板块为统领,全域协同突破的新旧动能转换总体格局。
我区将其作为开展“作风建设年”活动的重要内容,加强统筹协调,强化责任担当,创新工作机制,明确新旧动能转换重大工程时间表、路线图、责任状,确保规划实施有抓手、有载体、有成效,顺利实现各项目标任务。强化组织领导,设立全区新旧动能转换重大工程推进办公室,统筹推进全区新旧动能转换重大工程建设,各街道、开发区、管理区、区直各部门建立相应的工作机制,为新旧动能转换提供组织保障。工作中,强化项目推进,全力推进火车站南广场改造开发、大洋泊车产业基地、激光雷达产业园等一批重点项目、重大工程建设,以项目夯实发展基础。建立新旧动能转换重大项目库,落实领导包靠责任制等有效措施,加强调度和问题解决力度,按照谋划一批、储备一批、成熟一批、建设一批的滚动管理模式,为新旧动能转换提供项目支撑。为确保见到成效,我区强化督查考核,加强考核奖惩,把加快新旧动能转换重大工程推进工作纳入各街道、开发区、管理区、区直各部门经济社会发展综合考核,考核结果作为各级领导干部选拔任用、考核监督的重要依据。各部门综合运用考核结果,制定针对性奖惩措施,对重大项目库中项目推进力度大、成效突出的街道、开发区、管理区,在中央和省、市预算内投资项目安排、专项奖补资金支持、土地指标调整等方面,给予政策倾斜,对工作不力、进度缓慢的要予以通报、约谈或问责。
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