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潍坊综合保税区开启“一区两片”融合发展新模式

来源:潍坊日报

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2018-06-27 14:19:06

本报讯 (记者于卿 通讯员王磊)夏日里的莱州湾,天蓝云白,海风阵阵。潍坊北部沿海地区发展动力澎湃,呈现出生机盎然海天画卷。6月12日,综合保税区北区通过由省政府和济南海关组成的省联合预验收小组预验收,保税区的工作得到了专家的肯定,这标志着保税区北区已基本具备封关运作条件,保税区下步将查遗补缺,迎接国家正式验收。保税北区的发展是贯彻落实习近平总书记海洋强国战略思想和“要更加注重经略海洋”重要指示精神的一大生动实践,是我市拉动外向型经济发展的新平台,必将推动沿海经济发展步入新境界。

经略海洋、勇于创造。我省日前召开了海洋强省建设工作会议,深入实施海洋强省建设“十大行动”,努力打造国际一流的海洋科技教育引领区、国家海洋生态文化示范区、国家海洋经济竞争力核心区、国家海洋开发合作先行区、国家军民及深度融合先行区,为海洋强国建设作出新贡献,描绘了发展蓝图。我市充分发挥北部沿海优势,依海富海,大力发展海洋经济,努力打造国家科技兴贸创新基地、国家生态工业示范区、国家科技兴海示范区和山东循环经济示范区。近年来,我市提出了“突破滨海,开发两河、提升城区”的发展战略,集中优势、集中力量、集中资金让北部沿海地区火起来、热起来、高起来,强起来,成为潍坊经济发展的新引擎。保税区按照市委、市政府要求,主动作为,勇于担当,充分发挥职能作用,在北部沿海地区申报、建设保税区北区,做大做强海洋经济文章。

综合保税区于2011年1月获国务院批复设立,是全国第14个综合保税区。总规划面积30平方公里,其中网内保税区5.17平方公里,网外配套区24.83平方公里。经过持续高速高质发展,保税区已经成为国内具有较强影响力的区域,主要经济指标增幅每年保持较高水平,打造起了高端制造、新能源、新材料、冷链物流、商贸服务等六大百亿级产业链条,初步形成了六大工业园区,成为全国海关监管区域发展的标杆。为进一步扩大外向型经济,壮大全市经济,2015年我市申报保税区北区,依潍坊港为依托,大力发展海上物流,大大降低了产品成本。吸引了2000多家企业在这里发展,成为拉动我市外向型经济发展的引擎。

经过认真筹备、争取和建设,2017年7月1日,国务院批复设立潍坊综合保税区北区,成为全国首个保税区转型升级后获批“一区两片”运行新模式。北区位于潍坊港南侧,规划面积2.12平方公里,严格按照区域四至范围规划建设,用地符合潍坊城市总体规划和土地利用总体规划。北区主要依托潍坊港,发展国际贸易、国际加工、大宗原材料进出口、临港国际物流等产业,服务潍坊北部沿海地区开发开放。经过连续几年的投入建设,保税北区已完成土地利用审批手续,围网内基础设施达到“七通一平”要求。

经过现场检查、资料审核、论证汇报等,专家们认为综合保税区北区相关配套设施符合《海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准》及原国家质检总局关于海关特殊监管区域设施建设的有关规定,同意潍坊综合保税区北区通过预验收。专家指出,当前全省正在着力推进新旧动能转换重大工程,综合试验区作为海关特殊监管区域的重要组成部分之一,面临着不少机遇与挑战,潍坊综合保税区抓住机遇,敢闯敢试,高标准建起了保税北区,“一区两片”的运营模式,成为全国首创,保税区要再接再厉,争取尽早顺利通过国家正式验收。保税区要围绕南北片区错位发展、北区与潍坊港联动发展,科学定位、提前谋划,为开放型经济发展注入新的活力。保税区表示将全力以赴抓好问题整改,对检查中发现的问题,照单全收、全力整改,确保在最短的时间内整改到位,迎接国家正式验收;加快综合保税区发展,建立长效工作机制,提升保税区监管水平,推动保税区南区北区协同发展,确保走在全国综合保税区前列;加强沟通协调,以本次验收为起点,加强与上级部门的沟通对接,进一步争取上级支持,确保一次性通过国家验收。

近年来,在省委、省政府和市委、市政府的领导下,综合保税区坚持以自贸区的大开放思想指导工作,大力推进优势产业聚集发展、功能政策集成创新、全域生态整体提升、区港区谷联动发展,全区新旧动能加速转换,发展动力显著提升。去年,实现进出口额91.4亿元,增长21%,列全省9个海关特殊监管区第3名、济南关区排名第一、全国150个海关特殊监管区前50名,呈现出强劲的发展势头。保税区将以这次省级预验收为契机,继续发挥好功能政策优势,高点定位,抢抓机遇、主动作为,全面落实新发展理念,按照“全国争一流、行业树标杆”的要求,主动融入国家“一带一路”战略,以新旧动能转换重大工程为突破口,在更高层次更宽领域谋划推动开放发展,确保发展增速在全国全省全市走在前列。保税区将高点对标、完善设施对照验收标准,借鉴吸收国内先进保税区建设经验,按照本次联合预验收组要求,进一步完善基础设施,抓好问题整改,确保一次性通过国家正式验收;科学规划、突出特色,立足于更好发挥环渤海湾南畔对外开放功能,找准北区产业定位,积极探索发展新模式、新路径,努力争创全国一流保税区;融入大局、服务发展,主动融入“一带一路”和全省新旧动能转换重大工程,在严格管理、规范运行的前提下,用足用好国家赋予的各项功能政策,加强体制机制创新;不断完善保税区服务功能,营造良好环境,吸引更多投资者入区,形成新的区域经济增长点,为构建海洋产业体系作出新的贡献,力争到“十三五”末,实现年产值800—1000亿元、进出口额80—100亿美元,打造服务山东新旧动能转换的开放区、先行区和试验区,建成潍坊乃至全省对外开放大平台向世界展示全新形象,为发展注入新的动能,为经略海洋作出新贡献。

[责任编辑:王亮家]

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