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2017年潍坊人才工作:全力打造人才集聚之地辈出之地圆梦之地

来源:潍坊日报

作者:

2018-02-13 10:06:02

□本报通讯员 秦英玮 陶源

伟才成大业,群贤济宏图。

过去的一年,全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照省、市党代会部署要求,坚持人才优先发展,深入实施人才强市战略,聚焦“四个城市”建设,在落实新发展理念、推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换等方面主动跟进、有效服务,全力打造区域性人才高地,为建设富裕文明充满活力的现代化强市提供了有力人才智力支撑。2017年全市新吸纳本科以上高校毕业生14792人,其中硕士、博士3211人。新增合作“两院”院士46名,新入选国家“万人计划”专家7名,省“一事一议”顶尖人才1名、泰山系列领军人才23名,鸢都产业领军人才63名,各项数量均居全省前列。连续第六次被省委、省政府授予全省人才工作先进单位称号。

强基固本

党管人才开创新局面

2017年,我市坚持党管人才原则,形成了党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量发挥重要作用的人才工作新格局。

突出战略引领。全力推动人才优先发展战略纳入全市科学发展总体战略,年初召开的市第十二次党代会,提出实施创新驱动发展战略和人才强市战略。5月份,聚焦人才支撑新旧动能转换,围绕服务“四个城市”建设,制定县市区(市属开发区)人才发展三年行动计划和五年规划,形成了人才强市的顶层设计。

强化“一把手”抓。将人才工作纳入基层党建述职和科学发展综合考核,向考核要“分量”。在潍坊电视台《聚焦》栏目开设“书记谈人才”专栏,12名县市区委书记每人10分钟,谈人才工作思路打算,形成了“书记抓、抓书记,书记比、比书记”的浓厚氛围。

向督导要落实。建立人才重点项目定期调度、及时通报、督办跟进、约谈后进等制度,进一步激发市县两级人才工作部门对标一流、比学赶超的内生动力。一年来,先后通报招才引智、重点人才工程、人才工作力量配备等情况15期,占全部通报总数的60%以上,有力地推动了各地互学互比互促。

配强工作力量。坚持以上带下,市里成立正县级的人才发展服务中心;12个县市区均成立科级人才工作机构,工作力量均达3人以上。结合新一轮政府部门“三定”方案修订,将行业领域人才队伍建设职能列入16个部门“三定”方案,为12个任务较重的部门调整设立人才工作科室,为5个部门增加行政编制6名,保证了人才工作专人专干。全面深化科技人才副职选聘工作,目前县、镇(街)已选聘科技人才副职188名,在全省率先实现全覆盖。

强化优势

人才政策形成升级版

2017年,我市始终把人才政策作为撬动创新创业活力的重要杠杆,强化顶层政策供给,着力打造人才政策“升级版”。

全面升级人才政策。在出台《关于加快建设人才强市的若干意见》基础上,主动对标江浙苏杭等先进地区,聚焦人才支撑新旧动能转换,全面梳理现有人才政策,形成支持人才创新创业若干政策措施,对引进的顶尖人才一事一议、随引随议,最高可给予5000万元经费资助。对企业新录用的博士、硕士和本科生每人每月分别发放3000元、1500元、500元生活补助。全市新吸纳本科以上高校毕业生14792人,其中硕士、博士3211人,市县财政仅此一项就增加支出1.6亿元以上。研究制定支持重点园区引才、鼓励社会力量引才、功勋人才评选等10个配套办法,进一步激发人才工作活力。

创新人才激励措施。对作出杰出贡献的优秀人才,授予“潍坊功勋人才”荣誉称号,作为我市人才最高荣誉,给予重奖。实施以增加知识价值为导向的分配政策,推动知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配,完善创新人才合理合法分享创新收益的激励机制,切实解决了科研成果转换难、收益难等问题,真正让人才“名利双收”、让知识体现价值、让技术产生效益。

完善人才评价体系。深入推行人才评聘合一、与薪酬挂钩的评价模式,真正把评价权下放到企业,激发企业引才育才用才主动性、积极性。持续打造“阳光评审”品牌,坚持“三重、三不唯”,认真组织实施中小学、卫生、工程三个系列副高级职称评审工作。探索运用市场化手段评价人才,聘请第三方机构对人才工作现状进行专项评估,明优势、找短板、谋措施,不断增强工作的方向性和精准度。

内引外联

招才引智实现新突破

2017年,我市坚持全职招与柔性引并重,本土化与国际化统筹,全方位加大招才引智力度。

强力突破海外引才。牢牢抓住海外留学人员回国的历史机遇期,重点组织到欧美、日韩等发达国家引才,打造“世界风筝都--潍坊有约”品牌。在市内因公出国团组中全部嵌入招才引智任务。要求全市所有县市区、市属开发区党政主要负责人和组织部长都要带队到海外招才引智1次以上。市委书记刘曙光、市长李宽端带队赴美国、俄罗斯、加拿大、芬兰等国家招商引才,形成了“书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。一年来,共有13名县市区委书记(市属开发区党工委书记)、11名县市区长(市属开发区管委会主任)、10名组织部长带队赴海外引才42批次,对接高端人才960余名,新增海外人才联络点47个。在“齐鲁之约”引才活动中签约高层次人才28名,其中2人入选省泰山产业领军人才海外引才重点支持对象,数量居全省首位。推广潍柴海外并购的国际化用才经验,全市70多家企业在海外设立研发中心、生产基地,延揽海外专家人才1200余人。

常态化“走出去”招才。以国内中心城市为重点,组织820余家用人单位赴北京、上海、广州、武汉、西安、青岛等人才聚集城市,举办“走进中科院”、创新发展恳谈会、人才需求专题对接会等人才对接活动80余批次,对接高端人才3400多名,对接人数较2016年均实现翻番,在国内叫响“人才潍坊”品牌。市委、市政府着眼吸引京津冀、长三角地区人才项目,先后赴北京、上海举办招才引智专题对接洽谈会,市内150余家企业参会,与会高层次人才200余人,达成重点人才合作意向50余项,在两地掀起了潍坊引才热。形成了寿光桑梓人才、诸城·青岛人才融合化等区域性人才品牌。寿光市实施桑梓人才计划聚才促发展的做法获评全国人才工作最佳创新案例,为全省唯一。

精准化“请进来”聚才。以“院士专家潍坊行”“双百博士潍坊行”等为代表,市县共邀请110多批次3200余名专家来潍对接洽谈,其中国内外院士160余人次、国家“千人计划”专家180余人次,海内外博士500余人次,新建院士工作站14家,达成合作意向1500余项,全力打造潍坊亲情引才网。引进加拿大皇家科学院院士琳达·娜扎与威能环保合作研发全固态电池,成功入选2017年度鸢都产业领军人才。引进英国皇家特许工程师阿伦·巴罗思,与山东天瑞重工合作研制水压凿岩机,项目投产后填补了国内空白,使我国凿岩技术研发时间缩短10年。

产才互动

人才强企亮点纷呈

2017年,我市把人才强企作为聚合点,实施“四大行动”,深入推动产才融合发展。

企业家发展领航行动。牢牢抓住企业家这个“总开关”,大力弘扬企业家精神,启动实施“三个一百”计划,每年组织100名左右高层次企业家赴发达国家接受高端培训,组织100名企业家、100名新生代企业家到国内知名高校接受管理创新、创新驱动等方面的培训。市里组织到美国、加拿大、德国、以色列等国家,举办现代企业管理创新、现代农业发展等培训班4期,培训企业家111名,达成经贸与人才合作项目67项。在北京大学、中国人民大学、浙江大学等国内知名高校,举办新旧动能转换、现代流通等培训班10余期,市县两级轮训规模以上企业高层管理人才及小微企业负责人5360余人次。

高端人才引领行动。把“高精尖缺”人才作为工作的重中之重,23人入选泰山系列领军人才,居全省第二位;潍柴、富康、得利斯3家企业入选省引进高层次人才重点支持企业,并列全省第二位;1人入选省“一事一议”顶尖人才,居全省第一位;16个项目获国家和省引进外国人才和智力项目资助经费415万元;13人入选齐鲁乡村之星、12人入选齐鲁首席技师、7人入选齐鲁金融之星公示范围,数量均居全省首位。遴选产生2017年度鸢都产业领军人才63名,其中“两院”院士3名、外籍院士1名、外籍专家9名,市外选占到近80%,人选层次水平高、引领带动能力强、预期经济社会效益好。

高技能人才培养行动。发挥国家职业教育创新发展试验区建设优势,大力实施“千名青年技师素质提升计划”,全年新培养高技能人才8336人,完成省定任务的138.9%。新增齐鲁首席技师12名,7所院校被确定为第三批省级现代学徒制试点单位,潍坊技师学院被确定为全省3个世界技能大赛训练基地之一。连续8年在全国职业院校技能大赛中获金牌数量全省第一。山东工业技师学院学生袁强荣获世界技能大赛工业控制项目金牌,实现我省世赛金牌零的突破。

新型研发机构助推行动。坚持政府引导、企业主体、市场导向,鼓励规模以上企业建立高水平研发机构,全年新建成省级以上企业高端创新平台72家,其中,国家企业技术中心1家、省级企业技术中心39家,省级工程实验室(工程研究中心)6家、院士工作站25家。潍柴氢燃料电池国家技术创新中心、北京大学现代农业研究院、歌尔北航机器人与智能制造研究院、中科院激光雷达研究院建设运营。雷沃重工获批全国农机装备行业唯一国家级工业设计中心。潍柴、豪迈、盛瑞3家企业入选省首批创新百强试点企业,居全省首位。吸引国家级高校院所在潍建立新型研发机构37家,十大农业创新公共基地、制造业十大创新中心和十大未来产业创新中心扎实推进。正在建设国内唯一的激光雷达产业园,预计10年内产值可达千亿级。

近悦远来

人才发展生态呈现新气象

2017年,我市着力打造“近者悦、远者来”的人才发展生态环境,既让人才实现价值,又让人才有获得感、归宿感、荣誉感。

构筑人才服务新网络。正式上线“人才潍坊”门户网站和微信公众号,共发布重点要闻、工作动态等337条。建成人才“五库”综合管理系统,高标准开发建设了高层次人才库、潍坊籍在外高层次人才库、高端人才需求库、人才联络站点库和高层次人才政策库,录入海内外院士、国家“千人计划”专家等高端人才信息2843条,潍坊籍在外高层次人才信息5801条,海内外人才工作站信息74条,收集规模以上企业人才需求信息1369条,发布人才政策文件76项(个),实现了人才资源、企业需求和人才政策“一键”搜索、即时对接。

实施人才安居安家工程。将人才公寓建设纳入全市人才考核范围,全市已建成人才公寓2000余套。实行自主创业人才“购房券”政策,对符合条件的人才发放10万—50万元的“购房券”,首笔15万元“购房券”资金已发放到人才手中。对来潍创新创业的高层次人才随迁配偶,由同级组织、人社部门本着对口原则帮助协调安排工作;未就业期间,给予每月不低于社会平均工资标准的生活补助;随迁子女入学入托,由教育部门根据本人意愿予以协调安排。

深化领导干部联系专家制度。市级领导每人联系1名省级以上专家人才,市县镇三级党政干部联系专家人才2900多名,定期走访联系,帮助人才解决实际困难1200余个。举办“不忘初心”市情考察教育活动4次,组织“人才潍坊”论坛6期,强化对广大人才的政治团结凝聚,把红色基因贯穿人才工作全过程,践行人才工作服务人才为了人民。

如今,礼敬人才、厚待人才、发展人才、服务人才在潍坊大地蔚然成风。潍坊的人才工作,正挺立在创新驱动发展的潮头上,奔跑在人才国际化的跑道上,站在建设“四个城市”的关键节点上。

迈入新时代,开启新征程。2018年,潍坊市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及省、市党代会精神,坚持党管人才原则,突出高质量发展要求,深化人才发展体制机制改革,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,聚天下英才而用之,构建更优人才发展生态,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流,将世界风筝都建设成为人才之都。

[责任编辑:杨凡、王亮家]

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