来源:齐鲁网
2017-08-15 17:51:08
齐鲁网潍坊8月15日讯(记者 李杨)8月15日,记者从诸城市国土资源局获悉,近年来,潍坊诸城创新推广“零增地”发展模式,累计节约用地2600亩,降低用地成本3亿多元。所谓的“零增地”发展模式是以追求土地利用的质量和效益为中心,通过规范用地标准、鼓励盘活挖潜、加强动态管理等方式,引导企业在原有土地上实施技术改造、增资扩产、发展转型,或由政府利用存量资源开展招商引资,实现新常态下的产业转型升级。
土地,作为特殊资源,对城市的建设、发展有着十分重要的作用。诸城市以汽车制造、服装纺织为主的传统产业在诸城产业中占比较大,用地相对低效。面对这一现状,诸城市通过设置节约集约用地专项奖补资金,引导企业引进新的生产设备和工艺流程,在现有土地上实现技术改造升级。去年以来,该市对5家“零增地”技改企业进行奖励,发放资金245万元。针对高新技术企业发展快、资金周转紧张等实际问题,引导企业整合现有土地、厂房、设备等低效闲置资产,在不增加用地的前提下,原地新上或改建单层厂房为多层厂房,实现增资扩产。为保证存量低效土地得到有效利用,该市建立了二级市场网上交易平台,主动为企业牵线搭桥,引导企业通过兼并、重组等方式,腾笼换鸟,实现“零增地”转型。
为了加大土地利用效率,诸城市探索出了“先租后让”、“弹性年期出让”等土地供应方式。政府首先出资整合低效用地,建设标准化厂房“筑巢引凤”,企业可先期租赁使用,如约达效后办理产权转移手续。通过这种“零增地”招商,吸引市场前景好、科技转化速度快的优质产业落户,并有效缩短了企业投产周期,解决一次性投入时间长、投资成本高的问题。2016年,诸城市政府将个人租赁使用的110亩低效利用土地纳入储备,投资改造建设标准厂房及附属设施8万平方米,并实行先期租赁使用,如约达效后办理产权转移手续的方式,成功引进青岛软控集团投资的软控联合科技产业园项目入驻。项目竣工投产后,预计年可实现销售收入4亿元,实现税收4000万元以上。截至目前,诸城市累计有400多家企业转型升级实现“零增地”,节约用地2600亩,降低用地成本3亿多元。
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