全省农村经管工作会议在潍坊召开 明确工作重点

齐鲁网潍坊3月28日讯（记者 李杨）近日，全省农村经管工作暨农村集体产权制度改革交流现场会议在潍坊召开。会议贯彻落实了全国农村经营管理工作会议精神，全面总结了2016年的全省经营管理工作，安排部署了下步工作。

山东省农业厅副巡视员于永德出席会议并作了重要讲话。他首先充分肯定了取得的工作成绩。2016年，全省农村土地承包经营管理工作跃上新台阶，全面完成农村土地确权登记颁证成果的县级自检自查、市级初步验收和省级抽查验收，农村集体产权制度改革取得新突破，农业新型经营主体实现新发展，农民负担监督管理取得新进展。二是准确把握当前面临的新形势和新要求。农村经管工作事关生产关系，事关农民利益，制度性、政策性、方向性强，农村改革进入攻坚克难、爬坡迈坎的关键时期，农村经管面临的任务更重、要求更高、挑战更大，加快推进农村改革是历史发展的必然选择，是农民群众的迫切需要，是持续增加农民收入的现实选择，是落实中央重大决策部署的必然要求，要进一步解放思想，以更大决心冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，坚定不移把农村改革推向前进。三是扎实做好2017年各项工作。2017年全省农村经管工作的总体思路是：按照山东省委、省政府“一个定位、三个提升”的要求，坚持新发展理念和稳中求进的工作总基调，牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这条主线，紧紧围绕农业部2017年工作要点和农业厅“三保两育一改一增”重点工作，加快推进农村土地确权登记颁证成果转化应用，积极探索农村土地“三权分置”有效实现形式，稳妥推进农村集体产权制度改革，大力培育新型农业经营主体和服务主体，健全完善农民负担监管新机制，努力在深化农村改革、推动规模经营、维护农民权益等工作上实现新突破。工作重点是：以数据汇交为重点，狠抓确权登记颁证扫尾工作和成果应用。以放活土地经营权为重点，积极探索农村土地“三权分置”有效实现形式。以规范土地流转行为为重点，积极推进土地适度规模经营。以启动改革试点、完善工作机制、全面开展清产核资、成员确认和集体经济组织建设为重点，稳妥推进农村集体产权制度改革。以推进农民合作社、家庭农场规范运行为重点，积极培育新型农业经营主体。以推进农业生产托管为重点，积极开展农业社会化服务。以开展专项治理、建立长效机制为重点，切实加强农民群众权益维护。以队伍建设、统计监测、问题调研为重点，切实增强经管系统执行能力。

潍坊市副市长马清民出席会议并致辞，介绍了潍坊经济社会发展情况、农业农村改革发展情况、农村集体产权制度改革情况。近年来，在市委、市政府的正确领导下，潍坊农村经管工作和农村改革取得了积极进展。一是围绕维护农民权益，推进农村集体资产改革和农村土地承包经营权确权登记颁证“两项改革”。目前大部分村已初步完成了农村集体资产改革基础性工作，农村土地承包经营权确权登记颁证成果通过了省级抽查验收。二是围绕落实和拓展各项农村产权权能，推进土地经营权流转和产权抵押融资“两项工作”。全市土地流转比例和各类涉农产权抵押融资额列全省前列。三是围绕实现资源优化配置，推进城市和农村“两个要素市场融合”。建成了全省唯一的省级综合性农村产权交易平台—齐鲁农村产权交易中心，实现了市、县、乡三级联网运行，并辐射省内外，实现了城乡要素市场有效对接。四是围绕发展农业适度经营，培育壮大农民合作社和家庭农场两大新型农业经营主体。全市农民合作社和家庭农场数量列全省前列。

潍坊、青岛、枣庄、莱芜、临沂、德州六市作了典型发言。潍坊市农业局党委书记、局长王汉成作了《超前谋划大胆探索积极稳妥推进农村集体资产改革》的典型发言，全面介绍了潍坊的农村集体资产改革工作。从2008年开始，潍坊市按照农业部《关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见》，借助列入全省综合配套改革试点的有利时机，坚持试点先行，探索改革路子；健全推进机制，精心组织实施；突出关键环节，规范工作程序；强化资产运营，突出成果共享，积极推进农村集体资产改革，目前大部分村已初步完成了基础性改革。通过改革，明确了管理主体，落实了成员权益，促进了城镇化进程，加快了集体经济发展，实现了农民的财产性收入。

会议现场观摩了齐鲁农村产权交易中心、奎文区广文街道李家社区、昌乐县宝都街道东南村、昌乐县五图街道庵上湖村。省农业厅有关处室、单位负责人，各市农业局（农委）分管局长（主任），各市经管处（科、站、办）负责人参加了会议。

[责任编辑：杨凡、韩琳琳]

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