聚焦两会：新理念催生新思路 新举措创造新业绩

齐鲁网潍坊2月25日讯（记者 郑鹏飞）2月24日，高密代表团召开全体会议，审议政府工作报告。

刘建国代表说，政府工作报告主题鲜明，内涵丰富，对过去五年政府工作总结实事求是。过去的五年，市委市政府主动适应引领经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，全面落实新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，圆满完成了各项目标任务。回顾五年来取得的成就，潍坊实现了跨越式发展，发展质量有了大的提升，产业水平结构更加合理，区域发展更加平衡，产业布局更加优化。报告中对2017年工作从七个方面进行了安排部署，提法标准度很高、内容很实。报告中提出全面加强政府自身建设，作为党员干部，我们要把真抓实干作为重要政治品质，把干事创业作为最大政治责任。要围绕“一三四七”目标任务和战略重点，狠抓工作落实，进一步加强生态建设，深化“放管服”改革，营造良好地发展环境，以想干事能干事的担当精神，将民生实事落到实处。

王卫东代表说，李宽端代市长作的市政府工作报告，紧紧围绕市十二次党代会确定的“一三四七”目标任务和战略重点，总结成绩实事求是，查找问题务实准确，谋划目标鼓舞人心。我完全同意这个报告。报告提出，要严格依法行政，建设法治政府，这是建设富裕文明充满活力的现代强市的重要方面。党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的决定，全面推进依法治国的关键是深入推进依法行政，建设法治政府。政府是国家最主要的执法主体。全市各级政府要推进政府事权规范化、法律化，全面落实政府权力清单制度，坚决贯彻“法定职责必须为，法无授权不可为”的行政理念；要健全依法决策的机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为政府重大决策的法定程序；积极推行政府法律顾问制度，健全法律顾问参与行政决策的制度机制，尽快实现全市基层组织法律顾问全覆盖。我市立法工作已经有了一年多的实践经验，下步，还须着力加强：一是要提高立法队伍的专业化水平；二是要强化立法协调，行政立法涉及面宽泛，做好各有关部门之间的衔接协调十分重要；三是要坚持科学立法、民主立法，建立各种有效渠道，广泛听取社会各方面的意见，使出台的每件地方性法规都能“立得住，行得通，真管用”。

杨建华代表说，政府工作报告总结工作实事求是，分析形势把握精准，部署工作措施有力，有很强的实践性、理论性和针对性。报告内容符合中央要求，也非常契合潍坊实际，是潍坊市第十二次党代会确定的“一三四七”目标任务和战略重点的细化量化、具体落实，按照这个思路坚持不懈地抓下去，建设富裕文明充满活力的现代化强市目标，就一定能够实现。贯彻落实好潍坊党代会和人代会精神，高密将认真做好以下三个方面的工作：一是坚持稳中求进工作“总基调”。要打牢高密实体经济这个根基，2016年，高密机械装备、劳保制鞋两个传统产业实现逆势增长，进出口增幅分别达25%和36%，说明我们传统产业发展的潜力是巨大的，要持续改造提升传统产业，把实体经济的优势进一步树立起来。要培育壮大新兴产业，把开发区、高新区作为承载新兴产业集聚的主阵地，加快基础设施配套、服务功能优化，促进产城融合、企业落户和项目集聚，打造经济增长主引擎、转型升级的先导区。在每个传统产业筛选3-5家重点企业，集聚高密的政策资源、要素资源进行重点扶持，着力打造一批产业航母、行业领军、“隐形冠军”。二是通过创新突破“抓落实”。要着力克服“恐慌”思想，自觉将上级精神与高密实际相结合，把握创新突破的思路举措，创造性开展工作。要积极主动地学习其他先进地区的好经验好做法，善于通过改革破除障碍，运用法治化解矛盾，依靠市场推动发展，积极构建引领新常态的体制机制，为发展提供不竭动力。三是坚持民生改善“硬任务”。要自觉践行以人民为中心的发展思想，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，下大力气解决好事关群众切身利益的问题。要以经济发展增强民生保障，以民生改善增强发展动力，让人民群众在共建共享中有更多获得感和幸福感。

孙勇、李勇代表说，报告对实体经济和民营经济发展给予了高度重视，为实体经济发展指明了方向，也更加坚定了我们企业加快发展的信心。政府及相关部门要认真落实各级降低企业成本促进实体经济健康发展的若干政策措施，努力在减税、降费、降低生产要素成本上加大力度，在清理政府性基金、行政事业性收费、规范中介收费上见到实效。要进一步完善财银企合作机制，利用政策性担保、转贷基金、风险补偿基金等工具，引导金融机构优化信贷投放，加大金融支持实体经济力度。

王钦峰代表说，政府工作报告中提出始终把创新作为引领经济社会发展的第一动力，我非常赞成。创新并不是什么“高大上”，豪迈集团“全员创新、改善就是创新”的理念已经逐步形成一种企业文化，为企业创新发展提供源源不断的动力。要充分发挥企业创新主体作用，加快企业研发中心、院士工作站、产业技术创新战略联盟建设，引进和培养一批专业人才，建立科技成果项目库，奋力攻克一批制约产业升级的关键技术。要完善创新服务体系，不断深化创新成果收益分配、科技金融结合等领域改革，加强股权、期权激励，加大知识产权保护力度，充分激发科研人员积极性。要积极推动大众创业万众创新，促进创新创业精神与企业家精神、工匠精神有机结合，进一步完善以众创空间、政策、服务为重点的众创体系，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

[责任编辑：杨凡、赵锋]

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