来源:潍坊传媒网
2021-02-08 09:59:02
日前,潍坊市人民政府新闻办公室召开发布会,介绍“十三五”期间潍坊市全面深化改革工作情况。在发布会上,潍坊市委编办二级调研员臧传文介绍,自去年以来,潍坊市委编办牵头推进机关运行流程再造工作,取得良好成效。被评为潍坊市2020年全市改革典型案例。
编制“三张清单”,规范部门依法全面履职。一是职责任务清单。将市县政府部门职责细化分解为30800余项工作任务,较好解决职责任务重点不突出、内部分工不清晰问题。二是权力责任清单。市县政府部门共编制权力事项58900余项、责任事项153800余项,晒在网上,接受监督,规范部门依单履职。三是职责边界清单。编制职责边界事项887项,较好解决了部门间推诿扯皮问题。比如,高密市依据职责边界清单,对600多件事关群众衣食住行、就学就医等方面,原来没有明确主管部门的“无头事项”,落实主体责任,很好解决了部门间“踢皮球”的问题,“无头事项”的解决率和满意度从零分别提高到82%和84%。
推行“三化机制”,提升机关运行效率。一是实施机关运行“扁平化”流程再造。对于重要事项,实行“自上而下”顶格协调,减少中间环节。比如:市发改委、市财政局等部门的67项重要事项决策运行时长压减50%以上;市审批服务局将企业开办时间由原来的3个工作日压缩至平均1小时,大幅提升审批效率。二是实施跨部门“协同化”流程再造。对食品安全、环境污染防治等领域60余个部门联动事项,制定办事工作规则184项,提升跨部门办事效率。三是实施市县“贯通化”流程再造。建立信息直报机制,镇(街道)每年可将1-2个急需解决的问题直报市级。在全省率先建立了全市统一的“乡呼县应”平台,强力推进“属地管理”改革,加快办事节奏。比如:昌乐县宝都街道接到群众反映商贩占道经营、严重堵塞交通问题。宝都街道通过“乡呼县应”平台,呼叫主管部门昌乐县综合执法局,对占道经营商贩予以劝离,迅速解决了群众反映的问题,受到群众好评。
突出“三个重点”,扎实开展机关职能运行评估。一是突出主责主业。抽取10个市直部门,对1400余项具体工作任务完成情况进行全面评估。并由服务对象对被评估部门履职情况进行满意度评价,得分均在96分以上,评价较高。二是突出清单管理。对被评估部门的1769项权责事项动态管理情况进行检查,对行政权力实施刚性约束。三是突出流程再造。从制度设计、机制运行等方面,评估流程再造实际效果。总的看,被评估部门机关职能运行评估均取得较好成绩,运行效率有了大幅提升。(张婷婷)
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