齐鲁网·闪电新闻8月8日讯 盛夏时节，走进安丘市复烤厂家属院，平坦的柏油路面宽阔整洁、粉刷后的楼体焕然一新、有序的停车位整齐划一……小区还建成了“汶水·红”网格驿站，配备了雨伞、打气筒、医药箱等便民物资，网格员、环卫工人、外卖小哥都可以在这喝喝水、歇歇脚……
小区改得彻底、居民住得安心，复烤厂家属院的变化只是安丘市老旧小区改造中的一个缩影。近年来，安丘市扎实开展城镇老旧小区改造，先后完成了224个老旧小区的高标准改造，让“面子”更靓、“里子”更实，老旧小区“软硬件”和居民幸福感实现“双提升”。
“老旧破”变“幸福里”
随着安丘老旧小区改造的深入推进，之前被岁月冲刷得颇显“老态”的小区正在悄然发生变化——脏兮兮的垃圾桶不见了，凹凸不平的路面平整了，“蜘蛛网”般的飞线消失了，汽车停车位和智能充电桩也华丽现身……小区环境焕然一新，百姓住得特别舒心。
老旧小区改什么？“安丘市住建部门下足‘绣花功夫’，贴着民需搞改造，对全市老旧小区全面摸底，广泛征求居民意见，按照基础、完善、提升三类标准，因地制宜，从建筑物修缮、道路畅通、雨污分流、飞线治理等必需类项目，到充电桩安装、智慧物业建设等提升类项目，既改小区外露的面子‘提颜值’，又改惠民的里子‘住得好’，‘菜单式’点项目，‘插花式’抓改造，工作做到了百姓心坎上。”安丘市住建局局长李伟臣说。
老旧小区怎么改？安丘市坚持“政府牵头、百姓监督”原则，明确“主要领导亲自抓、责任成员具体抓”的工作机制，建立1个专班+5方会议+N个施工队推进机制，由市住建局牵头抓总，明确25个部门单位职责分工，建立业主、施工、设计、造价、监理五方常态化会议机制，协调水电暖气通信等N个专业施工队，按照“先地下、后地上，先空中、后地面”原则，科学规划施工顺序，推行绿色施工、文明施工。同时创新“化零为整、拆墙并院”措施，有效整合相邻的多个老旧小区，拓展公共活动空间。下水道不堵了，进出口畅通了，违建不见了，遇事有地方协商了……看到小区一块块“短板”被补上，环境一天天变得更美，居民们忍不住为这点滴变化“频频点赞”。
“脱离管”变“托底管”
“三分建，七分管”，老旧小区硬件更新改造后，从“改得好”到“管得好”，让改造成果能够持续造福居民，是必须要解决的课题。安丘市充分认识建管结合的重要意义，坚持党建引领，积极引入专业化物业服务企业，建立健全小区党支部、业委会、物业企业协同治理模式，确保改造后管理跟得上。
在实施改造的老旧小区中，通过群众推选、小区评选、社区筛选，从在职党员、社区“两委”、业委会成员中确定438名党员担任“红楼长”，实施“清单制+责任制”管理，每个小区建设一个“红色议事厅”，每栋居民楼设置一块“红楼长”公示牌，每个单元配备一个“民生意见箱”，实现“楼事楼议”“楼事楼办”“楼事楼管”。今年以来，顺利解决1671项民生诉求，解决率达到99%、满意率100%。同时，依托安丘环卫园林集团，成立国有物业服务企业，组建260余人的管理服务团队，落实“改一个、管一个、服务到位一个”要求，将212个无物业管理或管理不规范的老旧小区纳入兜底托管，托管总面积达到136.65万平方米，惠及1.3万余户，全面结束了小区无人服务、居民诉求无人应答、环境脏乱差的局面，物业费上缴率同比提高19个百分点。
“兜得住”变“管得好”
为提升物业服务质量，打通服务群众“最后一米”，安丘市以“物业+互联网”为依托，开发智慧物业线上APP，涵盖物业缴费、困难求助、纠纷处理、社区服务等十大板块，推动物业服务线上线下融合发展，满足居民多样化多层次生活服务需求。业主仅靠一部手机，就可通过平台线上报修，工单自动推送，实时提醒，平台清晰显示任务进度，全面监控辖区的设备维修情况及居民需求、评价等内容，让老旧小区增添了“智慧范”。
同时，该市针对老旧小区老年住户较多的现实情况，设立志愿服务热线，组建了“红小二”“夕阳·红”等多支志愿服务队伍，策划实施“情暖夕阳”等社区助老项目73个，提供助老食堂、邻里守望、法律援助、矛盾调解等志愿服务1720余人次，真正实现了“小事不出格、大事不出居”。
“跑腿办”变“掌上办”
针对房屋维修资金启动难、使用难等问题，安丘市创建“房产中心维修资金服务平台”公众号，研发业主表决APP端，实现房屋维修资金使用线上申报、线上表决、线上审批。业主通过平台实名注册后，对相关事项进行电子表决，系统自动判断是否满足表决生效条件，资金使用情况公示上网，费用去向阳光透明，切实解决了住宅维修资金使用上的“痛点”“堵点”，实现业务“一网办、掌上办”。实施以来，已有98个小区提交申请项目（楼栋）102个、业主表决通过101个，办理效率显著提高。青云御景园小区5个楼顶需要防水维修，提出资金使用申请后，线上仅用时1天就完成投票表决，超过了三分之二的业主同意使用维修资金263146元用于此次防水维修。
比起传统做法，有效解决了意见难统一、质疑公正性等工作难题，真正将服务延伸到网上、把业主链接在线上，业主不用到现场签字就能参与决策，实现了明明白白用款、清清楚楚算账。
