齐鲁网·闪电新闻9月27日讯 近年来，安丘市坚持和发展新时代“枫桥经验”，设立正科级事业单位安丘市社会治理服务中心，推动社会治理资源集聚、功能集成、数据汇聚，变“多中心”为“一中心”，更加有效地发挥社会治理、网格管理、矛盾调处等职能作用。优化镇街“七办五中心”机构设置，镇街便民服务机构全覆盖、群众服务事项“就近办”，市、镇、社区、村四级综治中心实现规范化运转。
同时，该市把网格建设作为新时代县域基层治理的“红色堡垒”，强化镇街“话语权”，协同推进权限下放、力量下沉，构建起条块融合的“全科网格”，对城市建成区范围内的居民信息进行“全覆盖”登记，成立232个网格党支部、639个楼院党小组，形成“街道党工委——社区党委——网格党支部—楼院党小组”四级纵向组织体系。
在凌河街道，该街道积极探索“多机构融建、多资源融合、多模式融治”的基层治理体系，通过“实体化、实战化、实效化”运行，全方位延伸基层治理触角，基层治理水平全面提升，初步实现“服务到家门口、化解在家门口”。
探索多机构融建，构建“实体化”治理载体。以“一站式”矛盾纠纷调解中心为依托，在机构建设、运行机制、服务模式上探索创新，建立了街道、社区、村联动的多元化治理格局。一是整合基础资源，搭建治理新架构。整合民政、劳保、退役军人、农林、规划建设等10多个部门资源，率先推行“一站式”矛盾纠纷调解中心实体化运行，设置16个功能工作室及服务窗口、155个联络站点，打造线上线下“一站式”服务，构建起全域立体式的“三级联调”体系。二是创新工作机制，拓展治理新载体。建立“1+5”工作机制，“1”即“一站式”矛盾纠纷调解中心，“5”即网格服务中心、司法所、信访、12345政务热线、两代表一委员工作室，通过协调引入各类调解组织、部门力量、第三方社会机构等，创新提升全科式治理载体，为群众提供法律援助、矛盾化解等2700余人次。三是优化服务配置，延伸治理服务圈。以网格化服务为基础，建立网格员服务站点11个，推行“中心吹哨、部门报到”“窗口轮岗”以及联席会议等机制，通过设立“两代表一委员”接待窗口、“凌馨之家”服务专区等，推动服务事项全链办理，代办帮办1200余件，开展各类服务1500人次。
探索多资源融合，构建“实战化”治理体系。坚持在平台、网格、数字赋能等方面善创新求突破，高质量高标准推进“一站式”矛盾纠纷调解机制建设，为基层治理赋能增效。一是推动平台治理应用提升，实现共联共享。以“党建+”全域全科智治平台为载体，创建便民咨询、政务互动、在线服务等6项功能模块，将16个部门业务与10个社区办理进展情况联动共享，通过公众号“投诉建议”“随手拍”等功能完成545条线上事件上报和处理。二是推动网格治理水平提升，实现共建共治。按照全覆盖、无死角原则，重新优化调整832个微网格，将民生实事、社会治安、矛盾化解、为民服务等9大类31小项纳入全域全科网格，配齐配强公益岗、志愿者、退役军人、退休老干部等网格工作队伍3000余人，创建调解小组427个，参与矛盾纠纷调解1266件。三是推动数字治理效能提升，实现联防联控。创新数字化工作模式，依托网格化服务管理平台、12345政务热线平台、信访投诉受理平台等，发挥“线上+线下”优势，探索实施“2+N”联调协作模式，实现了线上线下结合、网上网下联动调解，已化解重点难点积案83件。
探索多模式融治，构建“实效化”治理格局。以“一站式”矛盾纠纷调解、网格为基础深化自治、法治、德治等治理模式融合，最大限度激发基层发展活力，推动基层治理提质增效。一是打造自治品牌，释放治理活力。创新建立“网格智囊团”，开展群众说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动349次，将基层治理、网格化管理等纳入到自治章程、村规民约，打造了以“朝霞拉呱室”“凌家大姐”为代表的社区志愿调解服务品牌，调解婚姻、邻里矛盾问题200余件。二是拓宽法治阵地，增强治理定力。按照“资源整合、协作共推”的办法，制定基层治理工作质效考核实施细则，指导社区、村党组织完善基层治理提升方案，创建法律服务网格158个，配备专兼职法律顾问23名，组织法律专家、顾问“送法入户”等法治宣传教育系列活动31次。三是创新德治实践，提升治理内力。创新开展“德指数”测评，依托网格对生育、婚姻、养老、教化等进行量化打分，评选出“好媳妇”“好婆婆”等500余人，建立“村党组织+企业+志愿组织”服务体系，引导企业、第三方等社会资本参与基层治理，探索“1+1+1”资金供给模式，成立孝心养老协会，新建助老食堂5处，基层治理水平全方位提升。
