入围国家物流枢纽建设名单，潍坊凭什么？

在全国物流体系中，“国家物流枢纽”实属高级别的存在。日前，国家发展改革委发布2023年国家物流枢纽建设名单，潍坊陆港型国家物流枢纽成功入选。

这是潍坊市今年继6月份获批国家发改委发布的国家骨干冷链物流基地后，再次入围“国家级”称号，实现双连胜双丰收。

缘何是潍坊？又将给潍坊带来什么？

畅通物流运输“大动脉”，过江跨海联通八方。物流业作为引领经济发展的有力引擎，对加快推进要素集聚、资源整合，推进空间格局调整与产业布局重塑至关重要。近年来，潍坊市将陆港型国家物流枢纽作为落实国家战略的重要抓手，以“‘一带一路’陆海联运大通道重要物流节点、中国东部沿海地区物资集散中心、山东半岛城市群三大经济圈融合发展智慧多式联运中心、产业融合发展示范性枢纽”为发展定位，着力构筑东联日韩、西接亚欧的物流大通道，打造山东半岛城市群现代物流业高质量发展的重要枢纽，推动形成陆海统筹、内外联动、东西互济的对外开放新格局。

01 高效物流助推产业转型升级

何为物流枢纽？据《国家物流枢纽布局和建设规划》，物流枢纽是集中实现货物集散、存储、分拨、转运等多种功能的物流设施群和物流活动组织中心。

在新的发展时期，物流枢纽被期望在与产业链、供应链协同中，在服务双循环格局的建设中，创造出更大价值。因此，“加快构建以国家物流枢纽为核心的骨干运行网络”不仅写入了我国现代物流领域第一份国家级五年规划——《“十四五”现代物流发展规划》，也写入《“十四五”扩大内需战略实施方案》。

潍坊地处山东半岛城市群几何中心，省会、胶东、鲁南三大经济圈交汇处，是全国性综合交通枢纽城市，连接京津冀与长三角地区的桥梁纽带，我国由南向北扩大开放、由东向西梯度发展的重要节点，在黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”建设等重大国家战略格局中具有重要地位。

风樯动，龟蛇静，起宏图。潍坊市高度重视物流枢纽建设，将潍坊枢纽建设作为贯彻落实习近平总书记“在服务和融入新发展格局上走在前”重要指示要求的突破口和切入点，作为创新提升“三个模式”、推动高质量发展的重要举措。

作为经济循环加速和上量提质的“助推器”，物流无疑是推动产业发展和转型升级的重要力量。

据《国家物流枢纽布局和建设规划》，国家物流枢纽分为陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型六种类型。潍坊陆港型国家物流枢纽承载城市将依托铁路、公路等陆路交通运输大通道和场站物流基地等，衔接内陆地区干支线运输，主要为保障区域生产生活、优化产业布局、提升区域经济竞争力提供畅通国内、联通国际的物流组织和区域分拨服务。

潍坊陆港型国家物流枢纽由潍坊申易物流片区和港天物流片区两个片区组成，两片区直线距离24公里，总面积约1.82平方公里。申易物流片区包括海关监管场站等5个功能区；港天物流片区包括大宗商品服务区等6大功能区。两大片区功能互补，并通过综合物流信息平台和集疏运体系实现资源整合、协同联动。

潍坊陆港型国家物流枢纽建设运营主体由申易物流牵头，联合山东港天物流有限公司、山东省港口集团潍坊港有限公司，实现与班列、班轮的对接；联动潍坊弘嘉孚国际物流有限公司等多家平台企业和组织主体，通过业务联动、功能互补，形成“1+2+N”企业联盟。重点发展国际国内铁路干线组织、多式联运转运组织、区域分拨及配送组织、国际物流服务、大宗物资集散、应急物流等六大基础功能；同时提供枢纽信息综合服务、供应链服务、冷链物流、保税物流四大延伸功能，未来打造成山东省扩大对外开放、推动“一带一路”建设的核心承载平台。

02 构建“双循环”新格局 推动物流产业高质量发展

物流通天下，产业链全球。

时下的潍坊大地，一个个物流项目加快建设、一家家物流企业稳健前行、一批批货物畅通世界……潍坊现代物流业实现了高速发展。

潍坊在加快构建国际国内“双循环”新发展格局的大背景下，坚持以战略视野来谋划和推动物流业高质量发展，大力推进物流基础设施建设，不断优化物流发展环境，物流产业发展驶入快车道。

构建服务国内国际“双循环”和京津冀、长三角及山东半岛城市群协同发展的战略支点，将潍坊陆港型国家物流枢纽建设成为“一带一路”陆海联运大通道重要物流节点、中国东部沿海地区物资集散中心、山东半岛城市群三大经济圈融合发展智慧多式联运中心、产业融合发展示范性枢纽，聚力打造“通道+枢纽+网络”物流运行体系，着力构建安全可靠的现代供应链体系，潍坊有着坚实的发展基础优势。

——潍坊资源丰富，产业体系完备，先进制造业、现代农业发展基础雄厚，“5+10+N”产业链布局基本形成，综合实力不断增强。2022年，地区生产总值7306.5亿元，居全国大中城市第35位。

——习近平总书记两次肯定农村改革发展的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”，潍坊市农业发展水平居山东省第一位，去年全年农林牧渔业总产值1236.8亿元；拥有全国唯一的国家农业开放发展综合试验区，成为深化“一带一路”农林牧渔等领域合作的重要平台。

——潍坊工业基础雄厚，制造业总量约占全省的10%，占潍坊GDP的35.26%，全市规模以上工业企业产值、营业收入双过1.1万亿元，规模总量连续三年稳居全省前列。

——潍坊物流业规模大、增速快、主体多，陆港物流发展优势突出，政策环境优良，物流业进入以质量和效益提升为核心的新发展阶段。目前，全市有各类物流企业4800余家，其中，3A级以上物流企业46家，冷库总容积300万吨，快递一级分拨中心5个。

“齐鲁号”欧亚班列潍坊(青州)发运点常态运行路线达9条，含国际线路4条、国内线路5条。国际线路覆盖19个国家的60个站点，主要通达哈萨克斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦等6个国家的莫斯科、塔什干、阿拉木图等41个城市，青州至塔什干、沃尔西诺实现双向往返开行。在国内实现青州至青岛黄岛港、西安新筑、昆明王家营、武汉吴家山、乌鲁木齐乌西5条线路的常态化运营，其中青州至黄岛港班列实现今去明回开行频率。潍坊市发运点开行至今，累计发运班列545列25952车51904标箱，货值达15.675亿美元。

面向城市未来定位，国家物流枢纽战略功能的完善，为潍坊聚力打造国际门户枢纽城市，主动服务和融入新发展格局，提升全球资源配置能力，构建东西双向互济、陆海内外联动的开放格局提供了有力支撑。

03 塑造现代物流“主骨架” 创新驱动迭代更新

潍坊是全国综合性交通枢纽，位于京津冀—长三角主轴、京藏走廊两大通道交汇处，形成“三横一纵”开放融合的对外综合运输大通道，在全国综合运输体系规划中具有重要地位。

打通“大动脉”、畅通“微循环”。国家物流枢纽建设，塑造着潍坊现代物流网络的“主骨架”。

——发力枢纽经济，为城市增值。潍坊精准对接“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、中国(山东)自由贸易试验区、青岛上合组织地方经贸合作示范区等重大国家战略，主动融入新发展格局。

——充分发挥潍坊发达的陆海空立体综合交通网、山东半岛城市群几何中心区位和全国重要的现代农业、先进制造业生产基地优势，以“供应链整合、融合性创新、智能化升级、一体化运作、绿色化发展”为指引，坚持“陆港+产业”战略导向，着力打造引领黄河中下游地区和山东半岛东部沿海地区现代物流业高质量发展的强力引擎。

——围绕支撑实现潍坊陆港型国家物流枢纽发展定位，服务潍坊“5+10+N”产业链布局，以大宗物资、工业品、农产品等为主要货类，打造陆港供应链枢纽和产业链集成平台。

潍坊陆港型国家物流枢纽建设，将推动完善山东半岛城市群区域物流体系，促进潍坊物流降本增效提质，有力支撑国家战略和服务构建新发展格局。到2025年，枢纽将构建干支仓配一体化网络，干线运输到发规模占枢纽总运输比例达40%左右，形成辐射周边150公里以上的专线分拨集散运输网络，铁路货运量占比较2023年提高0.5个百分点，集装箱铁水联运量平均增长15%以上；大力推进物流业与产业融合发展，形成物流业、制造业融合发展的数字新生态，打造现代农业全产业链；助力构建城市发展环境美、节能减排生态效益好、居民生活品质优的良好生态。

行稳致远再出发。充分发挥好国家赋予的一系列定位和任务，创新枢纽经济发展，潍坊将在国家物流枢纽建设中为城市发展开辟新的赛道，打开更大空间。

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