“小托育”里“大民生”，潍坊市托育行业发展研讨会破解带娃难题

近3年下达中央预算内投资20亿元，累计新增普惠托位20万个……一项项有力举措，正逐渐缓解群众生育养育焦虑，更好地满足人们多样化、个性化的托育需求。作为婴幼儿照护的重要组成部分，托育服务是一项重要民生工程，也是促进三孩生育政策落地的重要配套措施。潍坊市委、市政府印发的《优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，“十四五”期间每年遴选10个普惠托育机构市级示范点，公办和普惠性民办托育机构收费实行政府指导价管理……4月22日，为提升托育机构的服务质量和品质，推动全市托育服务高质量的发展，实现互惠互利、智慧碰撞、抱团发展的目的，潍坊市托育行业发展暨校企合作研讨会在童心文华托育举办，通过专家讲座、经验分享等内容，为全市托育机构、院校打造交流、学习的平台，促进托育机构更加安全、优质的良性发展。

3岁以下幼儿“有处可托”，最小的入托者只有13个月 　

“大宝现在刚刚上小学一年级，二宝两岁多。”高新区的马女士是一个二胎妈妈，她说，现在自己有事业在打拼，公公婆婆正帮她带孩子，但是照顾两个孩子，老人是很辛苦，“我也很头疼，我们找过保姆，都不是很合适。”

马女士的处境也是当下许多家长面临的育儿问题，3岁以上的孩子可以上幼儿园，0到3岁的“小奶娃”谁来管？

在文华贝贝托育园，明亮温馨的房间，一位13个月的宝宝已经成为这里的一员，每天和其他的小伙伴，一起在这里接受教师、保育室、照护人员的照看，走平衡木、钻“山洞”，体验认知课程，父母只需要早上送来，晚上再接回家。

“我们今年刚入园，之前孩子一直是家里老人带，他们精力跟不上了，雇保姆也不放心，后来了解到3岁以下也能入园，考察后我就放心把孩子送过来了。”妈妈李女士表示，“我觉得他们的托育质量很高，保育员有专门的育婴师证、教师资格证、护理证，在这里孩子得到完全的照顾又能学到相关的课程，带娃专业。无论从孩子的成长，还是从性价比来说，托育机构明显更适合。”

3岁以下婴幼儿，是“最柔软的群体”，正处于成长发育的关键阶段，需要高质量的照护。2019年以来国家陆续推出了促进托育发展的相关政策以及文件，各地的托育如雨后春笋般兴起，潍坊一批优秀的托育机构踊跃而出。记者了解到，截至2023年1月，全市共有131家完成备案的托育机构。

记者了解到，在实际运营中，由于家长对早教认识不足、对婴幼儿启蒙重视程度不够，家长对托育体、托幼一体化不了解，对师资和条件不了解；加之托育收费相对较高，因此托育机构也一直面临着招生难的问题。

社会托育服务供给缺口巨大，让托育服务不负所“托”

为实施三孩生育政策及配套支持措施，促进人口长期均衡发展，潍坊市委、市政府于2023年1月20日以潍发〔2023〕3号文印发了《优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，发展普惠托育方面。方案提出，建立示范奖补制度，“十四五”期间每年遴选10个普惠托育机构市级示范点，每个给予10万元奖补。公办和普惠性民办托育机构收费实行政府指导价管理。对托育机构按政府普惠指导价招收3岁以下婴幼儿的，结合实际收托数分别给予二孩不低于每人每月300元、三孩不低于每人每月400元的保育费补助。已通过备案的托育机构，用水、用电、用气、用暖享受居民价格。为社区提供托育服务的机构，符合条件的，按规定享受税费优惠政策。

“在我们小时候，八九十年代，是有这样的托儿所的，后来慢慢消失了，2019年是托育元年，国家设置标准、出台规范，托育机构又开始重新恢复。”童心文华托育以及文华自然幼儿园张玉杰园长介绍。

在张玉杰园长刚开始试水托育行业时，潍坊婴幼儿托育几乎是一片空白，没有模式可以参考。为推动托幼行业的教育教学研究，她专门拜师华东师范大学周念丽教授 ，到深圳、上海等地学习。潍坊文华贝贝托育机构专门成立了托育教研中心，各县（市、区）教科研骨干加入团队，将最新的政策动向和地方实践相结合，每月为托班教师提供一次研修机会。这次的研讨会，全市共有29家各地市代表托育机构的52名托育同行参会。

在4月22日的潍坊市托育行业发展暨校企合作研讨会上，潍坊学院邹玲教授作为专业研究人员从婴幼儿心理角度做了《“尊重-回应”新时代婴幼儿照护范式及思考》专题讲座；潍坊护理职业学院郑玉萍教授带来的医育结合型托育人才培养，婴幼儿疾病知识的普及，弥补了托育同行的专业医育知识；潍坊职业技术学院王燕子老师为大家介绍了潍坊职业技术学院在人才培养方面的成果。

潍坊学院邹玲教师表示，当前，我国托育服务体系发展势头良好，但从总体看，仍处于起步阶段，还面临一些发展中的堵点难点，须进一步补齐短板，打造方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务。

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