昌邑市奎聚街道：“一五二三”多措并举 促信访工作提质增效

齐鲁网·闪电新闻11月11日讯 2022年以来，昌邑市奎聚街道创新发展新时代“枫桥经验”，把信访工作纳入全街道社会治理工作体系，形成建立1支帮办员队伍、细化5项帮办内容、严把2个帮办关口、落实3项工作措施的“1523”信访事项帮办机制，构建了“上下联动，一帮到底”的帮办服务工作格局。

建立1支帮办员队伍

结合基层信访干部队伍实际，奎聚街道建立了1支覆盖街道、社区、村三级的信访帮办员队伍。街道信访帮办员主要由街道信访干部组成，社区信访帮办员主要由社区信访干部组成，村级信访帮办员主要由网格员组成。同时，吸收部分从事法律服务、心理咨询、社会服务等工作的人员作为兼职信访帮办员。组建信访事项帮办员资源库，实行一人一档管理，统一颁发群众信访事项帮办员证。

细化5项帮办内容

奎聚街道坚持关口前移、重心下移，细化帮办服务全过程，将村作为解决信访事项的前沿，明确帮办员开展5项帮办工作内容。一是突出宣传引导。各级设立帮办服务站点和宣传栏，向来访群众讲解信访知识，引导群众通过网上信访反映问题。二是加强纠纷排查。建立排查台账，制定相应的化解预案，及时关注辖区内矛盾纠纷化解动态，对矛盾纠纷做到心中有数。三是严格信息报送。为所有信访帮办员统一配发手持信息采集终端，与网上信访信息系统实现对接。四是深化调解处理。将各村驻村干部、模范代表、党员代表、群众代表吸收进来，努力将大部分矛盾化解在当地。充分发挥帮办服务站优势，专职调解员和信访帮办员及时跟进化解信访事项。五是强化帮办联动。遇到矛盾纠纷或信访问题，三级帮办人员协同处理，不同阶段叠加不同级别的帮办力量。

严把2个帮办关口

为规范信访帮办服务工作，奎聚街道明确帮办事项准入条件，紧盯信访事项帮办质量，努力提高信访帮办工作实效。一是明确帮办范围，严把准入关口。对于符合《信访条例》规定的信访事项，信访帮办员均可以帮办。对已经、正在通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项，明确不属于帮办范围。二是规范操作规程，严把质量关口。将网上信访信息系统联通至村居，村级信访帮办员通过在辖区巡查，及时帮助群众受理诉求，对于自身解决不了的第一时间将问题信息上传至网上信访信息系统；街道信访帮办员通过网上信访信息系统对信访事项进行分类，成立工作专班，明确责任部门和责任人限期办理制定化解方案限期化解。社区信访帮办员通过网上信访信息系统对信访事项进行分类，疑难事项及时上报街道信访帮办服务中心，成立工作专班，制定化解方案限期化解。

落实3项工作措施

奎聚街道强化组织领导、阵地建设、管理考核3项工作措施，积极把帮办服务落到位，努力提高为群众排忧解难的实效。一是成立信访帮办工作领导小组，出台《奎聚街道信访事项帮办工作实施方案》。二是设立信访帮办服务中心，建起化解群众信访矛盾的主阵地。在场所建设、人员配备等方面示范引领，为群众提供良好的服务环境。三是引入绩效考核机制，激励信访帮办员的干事热情。