潍坊市奎文区倾心服务企业 优化营商环境

齐鲁网·闪电新闻9月22日讯 今年以来，潍坊市奎文区扎实落实市委、市政府决策部署，把服务企业作为突出攻坚十项重点任务之一，树牢“服务企业就是服务发展”的工作理念，靶向用力、精准施策，发挥好领导干部“头雁”效应，全区635名专员深入793家企业和80个重点项目包靠对接、排忧解难，共收集问题2053个，解决2012个，诉求办结率达98%，营商环境持续优化。今年1至8月份新增市场主体9177户，新增数量位居四区第一。

转变理念合力攻坚，奏响服务企业“大合唱”

变“平均用力”为“靶向发力”。实施服务企业“十百千”工程，筛选十家高成长型企业、百家纳税大户、千家“潜力股”小微企业，区级领导带头，党员干部、服务专员靠上服务、解忧纾困，力挺企业快速发展。新冠肺炎疫情全球肆虐，对辖区进出口企业影响较大，针对不利情势，区级领导主动担当，牵头建设跨境电商综合服务平台、外贸综合服务平台，研究制定招引、税收奖励政策，为外贸企业在进出口交易、支付、物流等环节提供“一条龙”服务，帮助企业克服疫情影响，实现逆势增长，上半年，全区外贸进出口总额同比增长46.8%，增幅高于全省。

变概略评价为量化考评。为有效调动各单位和专员服务企业的主动性、积极性，奎文区在全市首创“系数评价法”，从问题发现、解决、问效三个维度对服务企业成效进行量化，评价成绩纳入全区“一月一晒绩”考评范畴，“系数评价”实施以来，广大专员积极对接包靠企业，帮着查问题、出思路，收集问题数量较之前翻了3番，位于全市前列。

变“单一”对接为“组团”服务。创新开展服务企业“面对面”系列活动，多部门联合现场办公，有效提升服务质效，目前已分领域、分区域举办6场次，发改、工信、商务、科技、金融等部门积极参与，一线服务企业310余家次，现场解决问题110余个，得到了广大企业一致好评。

深化改革破解难题，搭建提速增效“快车道”

聚焦项目建设“清障碍”。用好深改委会议决策机制，对龙泉仁居、云创金谷等20个重大项目“开绿灯”，模拟审批、容缺受理，推动先行开工；创新设立区委书记周例会制度，对重点项目推进过程中遇到的棘手难题顶格协调、顶格推进，形成“随提随议随决策”的议事机制，全区项目建设进入“快车道”，城市更新八大攻坚项目推进如火如荼，奎文经济开发区建设实现新突破。

聚焦融资难题“开良方”。奎文区小微企业多，融资难、融资贵问题一直制约企业发展，资金问题组主动认领，牵头发改、金融、市场监管等多部门协同联动，通过整合银行内部数据，交叉验证小微企业资信数据，系统解决征信失真滞后问题，并联合驻区银行推出“小微快贷—信用快贷”金融产品，截至目前，已累计为4019户小微企业提供38.89亿元流动资金支持，小微普惠贷款较年初新增8.11亿元，做法被市政府发文推广。

聚焦部门职能“闯新路”。注重发挥调研督导、案例评选、刊发推广等激励效应，鼓励全区各单位探索服务企业的新方法、新路径。区委统战部开展“双向”挂职活动，企业负责人与部门领导干部“交换”挂职锻炼，搭建起政府和企业沟通桥梁；广文街道创新服务模式，开展“包楼联企·亲商助企”实践活动，建立“一事一议、协调推进”服务机制，激发楼宇发展活力；区税务局深挖税收潜在价值，透过数据抓本质，在涨跌起伏中研析企业运行状况，“把脉问诊”企业发展，为政府决策提供数据支撑；区大数据局创新“潍企通”三真工作法，实时调度“真秒办”，推广普及“真行动”，督办考核“真亮剑”，确保平台用活用好用出成效。

分类施策统筹推进，按下问题解决“快进键”。建立问题提报、解决、反馈的闭环工作机制，小微问题“即报即办”，个性问题“专员领办”，共性问题“全区统办”，各专项小组各司其职，加快推进问题解决。截至目前，人才用工问题组收集1500余家企业用工需求，打造“才聚奎文”一站式就业平台，通过融媒体矩阵+线下招聘会，累计发布各类就业岗位1.2万余个，新增就业7800余人次，极大缓解企业用工需求；能耗煤耗问题组协调能耗指标64600吨标准煤，为企业发展留足能耗空间；安全生产问题组牵头开展安全生产大排查大整治行动，服务专员变身安全隐患“督改员”，帮助11944家企业落实整改措施11172条，有力保障企业生产安全；审批服务问题组聚焦审批服务“就近办”“极速办”，前置8个街道便民服务审批窗口，在全市率先实现审批网点“镇街全覆盖”，前置窗口已办理各类涉企业务6980笔；资金问题组指导辖区金融机构优化审批流程，提高服务效率，1-8月份涉企贷款余额新增173.55亿元、增长19.3%，小微企业贷款办理平均时间由30天缩短至6.75天。

扩大宣传营造氛围，打造亲清政企“靓品牌”

培育选树先进典型。把企业的事当成自己的事办，区医保局建立“医保惠企”联络员制度，与审批服务部门联动，为企业搭建开户、咨询“直通车”，联系服务新注册企业4018家，解决诉求事项120多项，相关做法全省推广；东关街道、广文街道成立辖区商会，设立“企业家日”，协调潍坊银行为商会企业授信8亿元；梨园街道为将世博大厦打造成全市首幢税收“亿元楼”，帮企业重新定位、精准招商、配套服务，截至目前实现税收11009.54万元。

加大宣传工作力度。加强在主流媒体宣传力度，充分展示全区服务企业好经验、好做法，5月16日、22日，《山东新闻联播》连续报道奎文区服务企业典型经验，介绍了奎文区抓实“责任链”、带活“产业链”的创新举措，截至目前，市级以上主流媒体刊发奎文区做法270余篇，列四区第一、全市第三。

总结推广经验做法。深入总结提炼各街道、各部门典型案例和经验做法，先后8篇在市《工作动态》、6篇在《全市服务企业发展行动集锦》刊发，数量全市第一；市领导对奎文区《聚焦问题精准施策，全力以赴服务企业发展》作出了批示予以肯定。

闪电新闻记者 周明秀  通讯员 王琦 杨涛 潍坊报道

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